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Wettbewerbsrecht ist Recht: Strandkonzessionen, Kartellrecht und erneuerbare Energien, was sich ändert

Nur die Hälfte der genehmigten Maßnahmen wird operativ sein, die andere Hälfte muss auf die Durchführungsverordnungen der neuen Regierung warten. Taxis entfernt, Badeanstalten unbekannt, neue Haftpflichtversicherung

Wettbewerbsrecht ist Recht: Strandkonzessionen, Kartellrecht und erneuerbare Energien, was sich ändert

Letztes grünes Licht aus Senat al Wettbewerbsrecht mit 161 Ja-Stimmen, 21 Nein-Stimmen und 2 Enthaltungen. Trotz Regierungskrise und Wahlkampf, der wie eine Rakete gestartet ist und bereits die Aufmerksamkeit aller Parteien auf sich zieht, ist die entscheidende Reform zur Erreichung der Ziele des Wiederherstellungsplan und Resilienz ab 19 Milliarden, kommt ohne den viel umstrittenen Artikel 10 ans Ziel Taxi was es ausgelöst hat Streik von Taxifahrern und mit dem Abrutschen auch des Knotens Badeermäßigungen, der eine Delegation an die Regierung zur Neuordnung der Angelegenheit vorsieht. Nach dem Durchgang zum Palazzo Madama beginnt jedoch die heikle Phase der Ausarbeitung der Durchführungsdekrete, die daher in den Händen der neuen Exekutive liegen wird.

Das in dritter Lesung vom Senat gebilligte Wettbewerbsgesetz, das sicherlich nicht durch Aktualität glänzt, ist weitgehend eine Liste von Proxys, die Aufschub und Konzentration wirksamer regulatorischer Entscheidungen in den Händen der Regierung darstellen.

Die Regeln berühren zahlreiche Themen, vom Verkehr über die Vereinfachung von Genehmigungen für Geschäftstätigkeiten, Maßnahmen zu Häfen, Telekommunikation, Gas- und Wasserkraftkonzessionen, Abfall, E-Auto-Säulen, Beteiligungsunternehmen, erweiterte Direkterstattungen für die Kfz-Haftpflicht bis hin zum Wettbewerb in Dienstleistungen, die Stärkung der Befugnisse des Kartellamts. Hier ist eine Zusammenfassung der wichtigsten Maßnahmen des vom Senat genehmigten Wettbewerbsgesetzes.

Badekonzession

Artikel 3 legt fest, dass die derzeitigen Konzessionstitel noch bis Ende 2023 in Kraft bleiben und die Betriebe vor möglichen Beschlagnahmen durch die Justiz aufgrund der Rechtswidrigkeit der Verlängerungen bewahren. Der Termin 2023 kann jedoch im Falle von Rechtsstreitigkeiten oder objektiven Schwierigkeiten bei der Durchführung der Ausschreibungen auf den 31. Dezember 2024 verschoben werden.

Antitrust-

Das betreffende Gesetz befasst sich in mehreren Artikeln mit der Stärkung der Befugnisse in Bezug auf kartellrechtliche Aktivitäten, eine Harmonisierung der Anmelde- und Genehmigungsbefugnisse von Zusammenschlüssen.

Unter diesen erwähnen wir die Bestimmung, dank der eine relative Vermutung eingeführt wird (die durch den Beweis des Gegenteils überwunden werden kann) der wirtschaftlichen Abhängigkeit in Geschäftsbeziehungen mit einem Unternehmen, das die Vermittlungsdienste einer digitalen Plattform anbietet, wenn letzteres einen entscheidenden Einfluss hat Rolle für Reichweiten-Endverbraucher oder -Lieferanten, auch in Bezug auf Netzwerkeffekte oder Datenverfügbarkeit. Insbesondere im Internet- und Pharmasektor, die dazu neigen, Konkurrenten im Keim zu ersticken, die neue Produkte und Technologien entwickelt haben, die ihre Marktposition beeinträchtigen können.

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Infrastruktur

Das fragliche Gesetz schlägt vor, einzugreifen, um die Kosten für den Aufbau von Netzen zu senken a Ultra-Breitband.

Häfen

Ein Dekret des Ministeriums für Infrastruktur und nachhaltige Mobilität legt die Kriterien für Konzessionen fest. Es ist vorgesehen, dass ein Konzessionär nur eine Konzession für jeden Hafen erhält, aber die Regel gilt nicht für Drehkreuze von internationaler und nationaler Bedeutung. 

Gas

Artikel 6 zielt darauf ab, die Verteilernetze der Gebietskörperschaften durch eine Reihe von Bestimmungen zu verbessern und die Ausschreibungsverfahren zu beschleunigen. 

Konzessionen für Wasserkraft

Es sind die Regionen und nicht der Staat, die die Kriterien für die Auftragsausschreibungen festlegen, die die betreffen Konzessionen für Wasserkraft. Die Verfahren müssen bis Ende nächsten Jahres festgelegt werden. Für Anlagen, deren Konzessionen bis Ende 2024 auslaufen, können die Regionen Konzessionären, die auf den Abschluss des Neuzuteilungsverfahrens warten, eine Verlängerung (bis längstens September 2025) gewähren.

Ausscheidende Konzessionäre erhalten eine gewisse Entschädigung. Auf Investitionen für den nicht abgeschriebenen Teil.

Lokale öffentliche Dienste

Auch in diesem Fall wird ein einziger Text der Regierung die Sache neu ordnen. Um Ausschreibungen für öffentliche Verkehrsmittel anzukurbeln, ist eine Kürzung des Nationalen Verkehrsfonds für lokale Einrichtungen vorgesehen, die Dienstleistungen ohne öffentliche Beweisverfahren oder durch nicht konforme Ausschreibungen vergeben haben. 

Ladesäulen

Die Autobahnkonzessionäre sind verpflichtet, die Ladestationen auszuschreiben. Sie müssen „durch wettbewerbsorientierte, transparente und nicht diskriminierende Verfahren unter Einhaltung des Rotationsprinzips“ eingreifen (Artikel 12). Außerdem wird festgelegt, dass auch bestehende Konzessionen, die noch nicht verlängert wurden, die Installation von Ladestationen für Elektrofahrzeuge in den Raststätten vorsehen müssen

Müllabfuhr

Artikel 15 greift in die Tarife für produzierende Nicht-Haushaltsunternehmen ein Siedlungsabfälle neue Aufgaben für die Arera und Änderungen des Umweltgesetzbuches, die den Abschluss einer Programmvereinbarung auf nationaler Basis zwischen Conai und den autonomen Systemen und allen Betreibern des Referenzsektors mit der Anci, mit der Upi oder mit dem Management vorsehen Körper des optimalen territorialen Bereichs.

Darüber hinaus können die Betroffenen (Nicht-Haushaltsnutzer) für einen Zeitraum von mindestens zwei Jahren wählen, ob sie den öffentlichen Dienstleister oder den Markt nutzen möchten.

Erneuerbare Energien

Eine weitere Integration, die während des Genehmigungsverfahrens stattfand, war die Delegation zur Vereinfachung von Energiequellen erneuerbar.

Folgende Kriterien der Delegation: deutliche Reduzierung und Straffung des Gesetzes- und Verordnungsbestandes zum Thema, Übersichtlichkeit und Vereinfachung der Disziplinar- und Verwaltungsverfahren, auch durch die Abschaffung der Genehmigungsregime, weitergehende und optimale Nutzung der Digitalisierung, Anpassung der Anpassungsniveaus an das von der europäischen Gesetzgebung geforderte Minimum.

Rückerstattung der Kfz-Haftpflicht

Artikel 31 dehnt die Verpflichtung zur direkten Entschädigung in der Kraftfahrzeughaftpflicht auf europäische Unternehmen aus, die auf dem Gebiet der Republik tätig sind. Die Regelung tritt am 1. Januar 2023 in Kraft.

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