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Korruption, Prozesse, Informationen: Die EU hält an Italien fest

Im Bericht der Europäischen Kommission über die Rechtsstaatlichkeit in den verschiedenen Ländern der Union weist Italien mehrere Risse auf: Die Gesetze existieren, aber dann werden sie missachtet

Korruption, Prozesse, Informationen: Die EU hält an Italien fest

Der Rechtsstaat in Italien: Die EU ist der Knüppel. Der Finger wies insbesondere auf Korruption, Interessenkonflikte, Unabhängigkeit der Justiz und Information hin. Die Referenzen sind im Bericht der EU-Kommission zur Lage der Rechtsstaatlichkeit enthalten und werden von der EU-Politikkommission des Repräsentantenhauses geprüft, einem in vier Abschnitte unterteilten Überblick, in dem die Europäische Kommission den Grad der Wahrung der Rechtsstaatlichkeit beurteilt Rechtsstaatsprinzip: Justizsystem; Rahmen zur Korruptionsbekämpfung; Medienpluralismus und -freiheit; institutionelle Fragen im Zusammenhang mit dem Kräfteverhältnis. 

In der Übersicht der Europäischen Kommission sind die Hinweise auf unser Land präzise.

    1) Im Hinblick auf das Justizsystem weist die Europäische Kommission darauf hin Solidität des gesetzlichen Rahmens zur Wahrung der Unabhängigkeit der Justiz, unterstreicht aber gleichzeitig eine Reihe statistischer Erhebungen, aus denen man hervorgehen würde geringe Wahrnehmung des Grades der Unabhängigkeit der Justiz zwischen Bürgern und Unternehmen. In diesem Zusammenhang wird das Auftreten spezifischer Probleme berücksichtigt, die im Obersten Rat der Justiz nach schwerwiegenden Vorwürfen im Zusammenhang mit der Ernennung hochrangiger Staatsanwälte im Zusammenhang mit den strafrechtlichen Ermittlungen der Staatsanwaltschaft Perugia aufgetreten sind.

Eine Reihe von Daten im Zusammenhang mit Dauer des Verfahrens, die im zivilen und kommerziellen Sektor im Vergleich zu den anderen Mitgliedstaaten nach wie vor zu den am wenigsten tugendhaften in der EU gehören. Selbst die Bereiche Verwaltungsjustiz und Strafjustiz weisen im Jahr 2019 zwar Verbesserungen auf, liegen jedoch hinsichtlich der Leistung unter dem europäischen Durchschnitt.

 2) Im Kapitel über die Antikorruptionspolitik hält die Europäische Kommission zwar den rechtlichen und institutionellen Rahmen unseres Landes für im Wesentlichen funktionsfähig, versäumt es jedoch nicht, an einige internationale Indizes zur Wahrnehmung von Korruption zu erinnern, die dies klassifizieren Italien liegt in der EU auf Platz 15 und weltweit auf Platz 51.  Ein weiterer Kritikpunkt, auf den die Europäische Kommission hinweist, ist der fragmentarische Charakter der Regeln zu Interessenkonflikten, insbesondere im Hinblick auf die Nichtübertragbarkeits- und Unvereinbarkeitsregelung für gewählte Amtsträger, die als unorganisiert gilt und über kein vollständiges Anwendungssystem verfügt.

3) Der Abschnitt über die Meinungs- und Informationsfreiheit in Italien beginnt mit der Feststellung, dass das Verfassungs- und Gesetzgebungsdatum einen soliden Rahmen schafft, der darauf abzielt, den Medienpluralismus in unserem Land zu gewährleisten. Nach Angaben der Kommission gibt es diese jedoch immer noch Bedenken hinsichtlich der politischen Unabhängigkeit der italienischen Medien, erwartet, dass trotz der Bekanntgabe der vor etwa 15 Jahren durch die Venedig-Kommission (Beratungsgremium des Europarates) wirksamen Bestimmungen über die Vermeidung von Interessenkonflikten.

Was tun für eine stärkere Durchsetzung der Rechtsstaatlichkeit? Die Berichterstatterin für das Dokument der Europäischen Kommission, Marina Berlinghieri (PD), geht davon aus: „Die uneingeschränkte Achtung der Rechtsstaatlichkeit ist eine Medaille, die kein Mitgliedsland für sich beanspruchen kann, da es sich um ein Ziel handelt, das stets angestrebt und verfolgt werden muss.“ was niemals als selbstverständlich angesehen werden kann.“ Vor diesem Hintergrund schlägt er einen möglichen „präventiven Mechanismus“ vor, ähnlich dem sogenannten „präventiven Arm“ des Stabilitäts- und Wachstumspakts, der verabschiedet wurde, um die Nachhaltigkeit der öffentlichen Finanzen der verschiedenen Länder im Rahmen des Verfahrens des Europäischen Semesters zu bewerten; Es handelt sich also um einen Mechanismus, der durch einen ständigen Dialog mit der Europäischen Kommission und einen begleitenden Weg die Mitgliedsländer im Rahmen der Achtung der Grundwerte der Europäischen Union hält.“

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