Die Gesetzesinitiativen der letzten Tage scheinen den Gemeinplatz umzukehren, wonach Afrika in Italien wenig bekannt und wenig beachtet sei. Trotz unserer historischen Präsenz auf dem Kontinent in verschiedenen Formen, dieses geografische Gebiet es wird selten zuerst platziert in der nationalen politischen Debatte, wenn nicht für Migrationsströme. Eine der Ursachen ist die verzerrte und eingeschränkte Sicht der öffentlichen Meinung, der Medien und der herrschenden Klasse auf den Kontinent und seine Dynamik. Es ist interessant festzustellen, wie die Stimme Afrikas in den parlamentarischen Anhörungen, die im Zusammenhang mit der Prüfung des Dreijahresplanungs- und Entwicklungszusammenarbeitspolitikdokuments und in dem Missionsdekret, das in den letzten Wochen im Parlament diskutiert wurde, stattfand, mehr Raum erhielt.
Die Vertreter der Farnesina (insbesondere der GD für Zusammenarbeit und Entwicklung und der AICS) unterstrichen die Notwendigkeit, sich auf die Folgen zu konzentrieren, die Covid19 in Bezug auf zunehmende Ungleichheiten mit sich bringen wird, indem außergewöhnliche Ressourcen insbesondere für den afrikanischen Kontinent bereitgestellt werden. In dem derzeit von den Kammern verabschiedeten Dekret über internationale Missionen wird deutlich, dass die militärische Präsenz in Afrika erheblich zunimmt: Sahel, Golf von Guinea, Horn von Afrika und Maghreb (letzteres, eine Quelle erbitterter Kontroversen über die Finanzierung der libyschen Küstenwache) sind die Hauptschauplätze, auf denen unsere Soldaten im Rahmen verschiedener multilateraler und nicht-multilateraler Operationen operieren werden.
Minister Guerini, der vom Istituto Affari Internazioinali interviewt wurde, kommentierte: „Im EU-Kontext besteht das größte Engagement in Afrika, da die gesamte Sahelzone Gegenstand der Bemühungen ist, die Länder der Region bei der Bekämpfung der Dschihad-Bedrohung zu unterstützen. Die doppelte Herausforderung für uns Europäer besteht darin, Führung aufzubauen die nicht von einem einzelnen EU-Mitgliedstaat, sondern von der Union als Ganzes ist, und sie in Synergie mit dem Atlantischen Bündnis aufzubauen“. Ohne in die Debatte über den tatsächlichen Nutzen von Militäreinsätzen einzusteigen, die oft nicht die Probleme an der Wurzel von Subsahara-Krisen lösen, sondern eher auf rein geopolitische Logiken reagieren und Partikularinteressen verteidigen (der unrealistische Kampf gegen Piraterie, ohne Verständnis und die Bewältigung der strukturellen Probleme, die dieses Phänomen nähren, ist ein klares Beispiel), tragen diese Initiativen dazu bei, Afrika in unserer Außenpolitik mehr Gewicht zu verleihen.
Die erneute Aufmerksamkeit für diese Länder entspricht dem strukturellen Problem einer schlechten Koordination der italienischen Realitäten in Afrika, die oft die Wirksamkeit und Reichweite ihrer Initiativen untergräbt. Die Schwierigkeit wiederholte sich in der Kommission für auswärtige Angelegenheiten, wo die Vertreter der italienischen Zusammenarbeit betonten, dass der neue Multi-Stakeholder-Ansatz für die Zusammenarbeit, der auch gesetzlich anerkannt ist 125 , noch nicht die Mittel und Instrumente gefunden hat, die ihn optimal nutzen können. Die Beziehungen zwischen den Ländern sind ein langsamer und komplexer Prozess. In den letzten Jahrzehnten hat Italien seinen riesigen südlichen Nachbarn vernachlässigt, der heute zu oft durch Klischees und Vereinfachungen erzählt wird, und uns daran hindert, die Heterogenität, Komplexität und das Potenzial des Kontinents zu sehen und ihn als gleichberechtigten politischen und wirtschaftlichen Partner zu betrachten. Daher die Dringlichkeit, nicht nur die wirtschaftlichen, sondern auch die politischen und kulturellen Beziehungen zu intensivieren.
Andere Nationen, die seit einiger Zeit die entscheidende Bedeutung des afrikanischen Kontinents im neuen internationalen Gleichgewicht vorausgesehen haben, haben dies vorweggenommen. Pekings Aktion zeigt, dass Handel nicht auf den wirtschaftlichen Bereich beschränkt ist. Seit dem letzten Jahrhundert wurden afrikanische Studenten regelmäßig zum Studium nach China eingeladen, während der asiatische Riese in den letzten Monaten umgehend Gesundheitshilfe leistete und die bilaterale Hilfe verstärkte, indem er Geräte verschiedener Art (Tests, spezielle Kleidung/Ausrüstung, Masken) verschickte Gesundheitsdienstleister und teilt seine Erfahrungen“, wiederholte er damit die Bedeutung Afrikas für sein Wirtschaftswachstum langfristig und für seinen Einflussbereich. Indien seinerseits kündigte 2018 die Eröffnung von 18 neuen Botschaften in Afrika an. Die Türkei hat derzeit 42 Flüge, und die Flüge von Turkish Airlines zu afrikanischen Zielen stiegen von 13 im Jahr 2009 auf 52 im Jahr 2017.
Die Rolle der türkischen Geheimdienste bei der Freilassung von Silvia Romano in Somalia, einem Land, zu dem Italien immer weniger Beziehungen unterhält, bestätigt Ankaras Subsahara-Ambitionen. Nach dem Brexit organisierte Großbritannien umgehend den UK-Africa Investment Summit, der im vergangenen Januar in London stattfand, um die Leitlinien für die kommenden Jahre dieser erneuerten Zusammenarbeit zu skizzieren. Frankreich, trotz jeder Ankündigung des gewählten Präsidenten Das Ende von Francafrique, übte weiterhin all seinen Einfluss auf die Ex-Kolonien aus, sowohl auf politisch-militärischer Ebene (mit den jüngsten Operationen in der Sahelzone und RCA) als auch auf wirtschaftlicher, entwicklungspolitischer und kultureller Ebene.
Berlin seinerseits kann auf die Schlagkraft der GIZ, der deutschen Kooperationsagentur, zählen, deren Mittel für Afrika im Jahr 2018 838.242.155 € (32 %) betragen, unvergleichlich mit denen der italienischen AICS, die bei knapp über 50 Millionen gestoppt wurden für das gleiche geografische Gebiet. Neben einer bedeutenden militärischen Präsenz kann Deutschland auf ein dichtes Netz von parteinahen Stiftungen zählen, die dazu beitragen, seinen Einfluss in weiten Teilen des Kontinents zu erhöhen (z. B. die Friedrich-Ebert-Stiftung und die Konrad-Adenauer-Stiftung). haben in diesem Teil der Welt 20 bzw. 14 Büros eröffnet). Schließlich, Die Europäische Union bleibt der wichtigste Handels- und politische Partner, sowie der größte Spender,
von Afrika.
In diesem Sinne hat die neue Kommission ihre Bereitschaft bekräftigt, die Beziehungen zu diesem Kontinent zu intensivieren: Ursula von der Leyens erste Extra-EU-Reise führte nach Addis AbebaHauptquartier der Afrikanischen Union. Während es einerseits undenkbar wäre, gegen diese internationalen Giganten anzutreten, ohne innerhalb der EU zu agieren, könnte Italien andererseits seine bilateralen Initiativen gegenüber Afrika intensivieren und sich als Gesprächspartner anbieten, der in der Lage ist, seine Exzellenz anzubieten und sensibel auf die Anforderungen von Afrika einzugehen diese Länder, wie Giuseppe Mistretta, Afrika-Direktor der Farnesina, feststellte: „Wir sind gute Interpreten der afrikanischen Erwartungen auf europäischer Ebene und auf G7/G20-Ebene. Wir sind es sicherlich mehr als die nordischen Länder.“
