„Indem man die in den letzten zehn Jahren in Italien beobachteten Auswirkungen der Liberalisierung auf den Durchschnitt der OECD-Länder anwendet, könnte man ein Wachstum von mindestens 1 % des BIP oder ein Vermögen von rund 13 Milliarden Euro erzielen“. Als der Präsident des Kartellamts, Giovanni Pitruzzella, bei der Anhörung in der Industriekommission des Senats zum Liberalisierungsdekret. Eine Schätzung – betonte er – die „auf den im letzten Jahrzehnt beobachteten Auswirkungen der Liberalisierung beruht, was es schwierig macht, die erwarteten Auswirkungen in der aktuellen Situation abzuschätzen“.
Das Kartellamt fördert „bedeutende wettbewerbsfördernde Innovationen eingeführt in Angelegenheiten der Berufsordnung, von Strom, Erdgas und Kraftstoffen sowie in Angelegenheiten der kommunalen Daseinsvorsorge und der Verkehrsregulierungsbehörden" (darunter insbesondere die Vorschrift, die eine eigentumsrechtliche Entflechtung der Geschäftsführung vorsieht die Verkehrsinfrastruktur unter der Leitung von Snam Rete Gas SpA, von Eni SpA), versäumt jedoch nicht zu betonen, dass "die Bestimmungen des Liberalisierungsdekrets in Bezug auf Finanz- und Versicherungsdienstleistungen kritischer zu sein scheinen".
Die kritischen Punkte betreffen „insbesondere die den Händlern in Rechnung gestellten Interbankenprovisionen für Transaktionen, die mit elektronischen Karten durchgeführt werden, und das Thema der Kombination von Hypotheken- und Lebensversicherungspolicen“. Für Interbankenentgelte, die von Händlern im Zusammenhang mit Transaktionen mit Zahlungskarten zu entrichten sind, betont Pitruzzella, dass „obwohl er die Abschaffung des Verweises auf die 1,5 %-Grenze positiv bewertet, man nicht umhin kann, den kritischen Charakter der Bereitstellung einer Vereinbarung zwischen konkurrierenden Betreibern anzumerken, um die allgemeinen Regeln festzulegen, um eine Reduzierung der Interbankenprovisionen zu gewährleisten“ .
Während die Kombination der Hypothek mit der Lebensversicherung, die im Gesetzesdekret enthaltene Maßnahme, „wahrscheinlich wettbewerbsbeschränkende Auswirkungen hat, da sie die Kombination von Dienstleistungen zu begünstigen scheint, die nicht notwendigerweise miteinander verbunden sind“. Außerdem das Angebot von zwei verschiedenen Schätzungen "erleichtert das Erreichen von Vereinbarungen zwischen konkurrierenden Betreibern". Kurz gesagt, Pitruzzella fordert, dass die Hypothekenpolice von der Person gewählt wird, die den Kredit beantragt, im Gegensatz zu dem, was im Dekret vorgesehen ist, wonach die Bank, die den Kredit gewährt, verpflichtet wäre, Schätzungen von zwei verschiedenen Versicherungsgesellschaften vorzulegen. In Bezug auf die Kfz-Haftpflichtversicherung argumentiert der Präsident der Behörde, dass die in der Bestimmung enthaltenen Regeln wahrscheinlich „von der ‚Mehrfachmandatierung‘ abschrecken und gleichzeitig das Fortbestehen von Einzelmandanten fördern, die nur anbieten das Produkt des Unternehmens, dessen Vertreter sie sind“.
