„Ich bin seit langem der Meinung, dass viele Probleme der geldpolitischen Steuerung durch eine unzureichende Autonomie des Verhaltens der Bank von Italien in Bezug auf den Finanzierungsbedarf des Finanzministeriums verschärft werden.“ Diese Worte sind in einem Brief enthalten, der heute seinen 40. Geburtstag feiert und zu Recht als historisches Dokument gelten darf. Der damalige Finanzminister Beniamino Andreatta schrieb ihr am 12. Februar 1981 an die Nummer eins der Bank von Italien, Carlo Azeglio Ciampi. Es war der Beginn eines der wichtigsten Wendepunkte in der Wirtschaftsgeschichte Italiens: die Scheidung zwischen Via Nazionale und Via XX Settembre.
Die Trennung zwischen den beiden Institutionen wurde im Juli desselben Jahres eingeleitet und brachte grundlegende Neuerungen mit sich. Die Bank von Italien sie war nicht mehr gezwungen, Anleihen zu kaufen, die die Regierung nicht auf dem Markt platzieren konnte, ein Mechanismus, der das Staatsdefizit effektiv mit der Ausweitung der Geldmenge finanzierte (was wiederum Inflation erzeugte).
Auch seitdem Der Zinssatz, der denjenigen zu zahlen ist, die italienische Staatsanleihen kaufen, wird vom Markt bestimmt: Ohne den Fallschirm der Bank of Italy zählt nur das Gesetz von Angebot und Nachfrage.
Dieser Änderung widersetzte sich der Finanzminister, der Sozialist Rino Formica, der der Via Nazionale die Rückzahlung zumindest eines Teils der unverkauften Anleihen aufzwingen wollte.
Daran sollte jedoch erinnert werden den wirtschaftlichen Kontext dieser Zeit Es war dramatisch, da die steigende Inflation – aufgrund des zweiten Ölschocks – einen raschen Anstieg der Zinssätze mit sich brachte.
Die Scheidung zwischen dem Finanzministerium und der Bank von Italien trug entscheidend dazu bei Inflation stabilisieren (die von 20 % im Jahr 1980 auf 5 % in den folgenden Jahren stieg) und garantierte die Unabhängigkeit der Geldpolitik (die von der Zentralbank beschlossen wurde) von der Fiskalpolitik (die in der Verantwortung der Regierung liegt). Aufgrund der Wohlfahrtspflege und mangelnder wirtschaftspolitischer Strenge konnte die Scheidung jedoch nicht aufgehalten werden starkes Wachstum der Staatsverschuldung Italienisch in jenen Jahren, weil seitdem die nicht durch Steuereinnahmen gedeckten Ausgaben vollständig mit der Platzierung von Wertpapieren am Markt finanziert wurden, ohne dass Bankitalia einen Rettungsring stellen konnte.
Nachfolgend eine Passage aus ein Artikel von Filippo Cavazzuti für FIRSTonline, der zunächst ein Schüler von Andreatta und dann ein enger Mitarbeiter des Finanzministeriums war.
„Scheidung war keine bloße Formalität, sondern die Notwendigkeit, die Autorität des Staates bei der Kontrolle der Ungleichgewichte der öffentlichen Finanzen zu wahren, was die Beteiligung der Bank von Italien erforderte, der damals vorgeworfen wurde, das Parlament durch geldpolitische und Zinsmanöver beeinflusst zu haben , zu Fragen des Gleichgewichts der öffentlichen Finanzen. Vielleicht ist etwas Wahres daran, aber es ist auch wahr, dass die italienische Staatsverschuldung durch Umgehung des Parlaments von 53 % des BIP im Jahr 1981 auf 100 % des BIP im Jahr 1990 gestiegen ist. Es ist die Last, die wir mit uns herumgeschleppt haben seitdem trägt das auf internationalen Märkten dazu bei, die Souveränität des Staates in Frage zu stellen".
Zu Andreattas Brief, antwortete Ciampi am 6. März desselben Jahres: «Sehr geehrter Herr Minister – begann der Gouverneur – ich antworte auf Ihr Schreiben vom 12. Februar, mit dessen Begründung ich im Wesentlichen übereinstimme …».
