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Strom und Gas, hier wer bläst die Preise auf: nicht nur "unangemessene Gebühren"

Zu viele Fremdposten in den Rechnungen, zu überprüfende Strommarktregeln und vergessene nationale Rohstoffe. Die Regierung verspricht strukturelle Abhilfe für Probleme, die im Zuge der Energiewende dringend angegangen werden müssen. Und das untergräbt auch das Spiel des Wettbewerbs.

Strom und Gas, hier wer bläst die Preise auf: nicht nur "unangemessene Gebühren"

Rund um das Bett der Rechnungen. Erschreckend sind die hoffentlich konjunkturell bedingten Strom- und Gaspreissteigerungen, bedingt durch die steigenden Rohstoffkosten. Es vermehren sich die Versprechungen, die von der Regierung ergriffenen Maßnahmen zur Entlastung der Preise strukturell zu gestalten, indem die "zusätzlichen" Artikel, die zur Inflation der Preise beitragen, sterilisiert werden. Aber sind die Rohstoffspannungen (Öl und vor allem Gas) wirklich an allem schuld? Und warum unsere Wettlauf um die Erneuerbaren, die schneller sein könnte, aber immer noch beträchtlich ist (fast die Hälfte des von uns verbrauchten Stroms wird aus "grünen" Quellen erzeugt), schützt uns das nicht vor den internationalen Kohlenwasserstoffpreisen? Die Probleme und Antworten, die alle erwarten, betreffen komplexere, aber entscheidende Fragen zur Bewältigung der Energiewende. Es gibt das merkwürdig bekannte Problem der mehr oder weniger unangemessenen Gebühren, die mit unseren Rechnungen belastet werden, aber es gibt auch das Problem der Betriebsregeln unseres Energiemarktes. Es werden Fragen hinzugefügt, die nebensächlich erscheinen, aber erhebliches Gewicht haben. Dazu gehört die mangelnde Ausbeutung unserer Kohlenwasserstoffreserven, die in einer Übergangsphase das Problem entlasten kann.

DOPPELTES MANÖVER GESUCHT

Die aktuelle Diagnose ist etwas parteiisch: Unsere Rechnungen sind in einem schweren Verkehrsstau von Artikeln, Gebühren, Zuschlägen und Steuern gefangen, was zwei perverse Effekte hervorruft. Es treibt die Gesamtkosten in die Höhe und macht es – schlimmer noch – schwierig, die lang ersehnten Auswirkungen des Gesetzes an die Endkunden weiterzugeben Liberalisierung und Wettbewerb zwischen den Betreibern, da die schwer komprimierbaren Kosten vorherrschen und wenig Raum für wirklich unterschiedliche Preisangebote lassen. Im Durchschnitt beziehen sich weniger als 40 % unserer Rechnung auf die Kosten der Rohstoffe, die zur Erzeugung der an uns verkauften Energie verwendet werden, während die Verwaltungskosten einen kleinen Anteil ausmachen. Der Rest betrifft ein wucherndes Meer von Nebenleistungen (wie Transport und Verteilung, mit Parametern, die von der Energiebehörde geregelt werden), aber auch von Subventionen, die mit der Zeit zunehmen, wie Anreize zur Förderung erneuerbarer Energien und ziehende Kosten für die Stilllegung unserer alten Kernenergie Kraftwerke. Auch die Finanzierungskosten vieler Energieeffizienzmaßnahmen fehlen nicht direkt in der Rechnung, zusätzlich zum Sozialbonus, der die große Mehrheit der Verbraucher zugunsten der Bedürftigen belastet.

Breiten wir einen jämmerlichen Schleier darüber aus unsachgemäße Ergänzungen wie jene, die durch explizites Handeln der EU jetzt am Sonnenuntergang steht, bei der sogar die Fernsehgebühr in die Stromrechnung eingerechnet wurde.

Reinigen, entgiften, besteuern (d. h. sie trennen und in Steuern anderer Art umwandeln) von den vielen Dingen, die wenig oder gar nichts mit der von uns verbrauchten Energie zu tun haben: Das ist das Versprechen vergangener Regierungen und natürlich auch dieser. Inzwischen die Rechnung ist ein Stau. Der „Kuchen“ der beiden nachfolgend exemplarisch wiedergegebenen Rechnungen, die sich auf denselben Nutzer (Juli und November 2021) mit 6-kW-Peak-Leistungsvertrag, aber Zweitwohnungs-typisch reduziertem Weltverbrauch beziehen, ist klar.

MECHANISMEN ZU ÜBERPRÜFEN

Aber die Probleme, die Interventionen erfordern, hören hier nicht auf. Unsere Institutionen haben bekanntlich noch nicht grünes Licht dafür gegeben, was die gemeinschaftlichen Wettbewerbsregeln auferlegen würden, nämlich das Ende der Verträge "von Größerer Schutz” Erbe der alten vor der Liberalisierung verwalteten Zölle. Von Jahr zu Jahr wird der Termin pünktlich verschoben. Nun wird der neue Termin auf Januar 2023 festgelegt.

Zu viele Unbekannte seien in der Pflicht, den Endverbraucher vor den möglichen schmutzigen Tricks eines nach Spekulation riechenden Marktes zu schützen. Spekulationen finden sich bei näherer Betrachtung aber auch im aktuellen Preisbildungsmechanismus. Und er findet sich direkt im ersten Level des Spiels wieder: dem Kraftsack. Seine Preise, die als Referenz für den gesamten Energiemarkt dienen, werden tatsächlich mit einem Mechanismus gebildet, der sich im Namen der Wahrung des Gleichgewichts zwischen Angebot und Nachfrage auf das System der "Grenzpreis des Systems“. In der Praxis: Jeder macht sein Angebot, egal ob es sich um Energie aus fossilen oder erneuerbaren Quellen handelt. Die Angebote gehen an der Börse ein, die mit dem höchsten Preis kommen nach und nach heraus und sobald der durch die Transaktionen erzielte Höchstpreis festgelegt ist, wird auch allen, die weniger geboten haben, der Produktpreis zuerkannt. Ergebnis: Diejenigen, die tatsächlich die niedrigsten Grenzenergieerzeugungskosten haben, typischerweise diejenigen, die erneuerbare Energien nutzen, werden mit einer sehr satten Marge belohnt.

Ein Mechanismus, der, wie erklärt mit klarer Einfachheit Carlo Stagnaro vom Bruno-Leoni-Institut fördert einerseits die Installation erneuerbarer Energieanlagen, die mit einer hervorragenden Vergütung rechnen können, andererseits behindert er die Übertragung dieser Preisvorteile auf die Rechnung der Endverbraucher. Ein Mechanismus, der eine Überprüfung verdient, vielleicht mit einer „kontrollierten Liberalisierung“, die eine Strombörse hervorbringt, die wirklich dem Spiel des Wettbewerbs anvertraut ist, obwohl sie von unserer hervorragenden Autorität (Arera) pflichtbewusst überwacht und verwaltet wird.

ELEKTRISCHE BREMSFREIHEIT

Was aber, wenn man die benötigte Energie selbst, ganz privat oder vielleicht im Konsortium produzieren und verbrauchen möchte? Hier ist ein weiteres Problem innerhalb des Problems. Mit der Entwicklung der erneuerbaren Energien (die Lösung der Wahl für neue Anlagen, ob klein oder groß) und dem Fortschritt der damit verbundenen Technologien, ist die Debatte um die sog Energiegemeinschaften und auf die Zwänge und Regeln, die sie fördern sollten. Unsere Behörde glaubt sehr daran und ist sich der Probleme bewusst, die bei der Zusammenlegung der Produktions- und Verbrauchssysteme von mehr oder weniger privaten Netzen mit öffentlichen Netzen bestehen. Die GSE, der öffentliche Verwalter von Energiesystemen, hat sogar einen Simulator in sein Webportal aufgenommen, um dessen Benutzerfreundlichkeit zu bewerten. Aber die Operation bleibt voller Hindernisse und Fallstricke.

Tatsache ist, dass bisher alle Regelungen zur Förderung privater Erneuerbare-Energien-Anlagen kaum Alternativen bieten sehr starres System die das sogenannte „Net Metering“ regelt, indem sie die überschüssige ins Netz eingespeiste Energie vergütet. Starr, weil es einem Privatmann eigentlich nicht erlaubt ist, seine eigene Energie direkt zu verbrauchen, auch nur um ein Reservesystem (Backup) zu schaffen, das ein einzelnes Haus mit Strom versorgen kann, wenn es vorübergehend zu einem Stromausfall kommt. Aber auch heute schreiben die Regeln eine sofortige Abschaltung vor: Auch die öffentliche Versorgung wird vorübergehend unterbrochen und auch die Photovoltaikanlage des Hauses inklusive ihrer Innen- und Außenanschlüsse wird sofort abgeschaltet, auch wenn sie mit einem Batteriespeichersystem ausgestattet ist. Ein ziemliches Problem, das Aufmerksamkeit und möglicherweise eine Lösung verdient.

Im Namen der begehrten und versprochenen „Energiegemeinschaften“ wird die Produktions- und Verbrauchsfreiheit in Verbindung mit dem öffentlichen Netz vor Ort, beispielsweise im Nordosten von Bologna, dank der von Enea koordinierten Initiative erprobt, aber die „Alle frei“ national scheint noch weit weg. Einige unserer Institutionen sprechen von gefährlichen Auswirkungen, die durch die neuen Komplexitäten des Systems bestimmt werden. Stattdessen gibt es diejenigen, die glauben, dass die Technologien zur Lösung von Problemen verfügbar sind und dass diese Lösungen absolut fördernswert sind. „Der erste der Vorteile – bemerkt Gianni Girotto, der unter den Männern der Fünf Sterne mit guter technischer Kompetenz ausgestattet ist und der Industriekommission des Senats vorsitzt – ist der wirtschaftliche, mit einem Einsparungen von 20-25% Auf der Rechnung. Darüber hinaus gibt es einen Vorteil auf nationaler Ebene, da wir mit dem Wachstum der Gemeinschaften und des Eigenverbrauchs Ungleichgewichte im Netz reduzieren können, die uns viel kosten.“

DIE VERGESSENEN FELDER

Hoffentlich in den neuen Energien, in der Weiterentwicklung der Erneuerbaren, aber auch in der Atomkraft der neuen Generation, die dank des Fusionsmechanismus das Abfallproblem lösen soll. Wenig Illusionen und sehr viel Bescheidenheit an dieser Front. Der schüchterne Appell, die von unserem Minister für ökologischen Wandel, Roberto Cingolani, eingeleitete Forschung fortzusetzen, reichte aus, um einen weiteren Aufruhr auszulösen. Aber es war Cingolani selbst, der bekräftigte, dass es sich in dieser Notphase, die durch die Spitzen der internationalen Öl- und Gaspreise bestimmt wird, lohnt, das atavistische Problem anzugehen Mangel an Ausbeutung unserer Kohlenwasserstoffreserven, die in dieser Übergangsphase einen sehr nützlichen Puffer darstellen könnten. Warum – fragt Cingolani – in der Zwischenzeit nicht auf die bereits genehmigten Vorkommen drängen, um das Wenige, das wir weiterhin fördern, zu ergänzen? Die Antwort liegt auf der Hand: das von viel politischer Propaganda befeuerte absolute Nein zu jeglicher Energieinfrastruktur, die in vielen Fällen bis zu Windrädern und Sonnenkollektoren reicht.

Ein vergessener Schatz? Das ist richtig: Schätzungen zufolge gibt es unter den italienischen Meeren offizielle Reserven für über 90 Milliarden Kubikmeter Methan, verglichen mit unserem jährlichen Verbrauch, der sich auf etwa 70-75 Milliarden Kubikmeter beläuft. Aber nach Schätzungen der Techniker wären die verfügbaren Mengen in unserem Untergrund, vor allem aber unter unseren Meeren, viel höher. Außerdem können sie zu sehr niedrigen Kosten gefördert werden: 5 Eurocent pro Kubikmeter im Vergleich zu normalen Importpreisen, die zwischen 50 und 70 Cent liegen. Aber in einem Land, in dem selbst eine sehr kostbare und umweltverträgliche Gaspipeline, die Tap, die von Griechenland nach Apulien gelangt, ein sehr schwieriges Leben hatte, müssen wir uns nur wenige (sehr wenige) Illusionen machen.

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