"যে বিষয়ে আলোচনা করা হচ্ছে তা ফেডারেলিস্ট সংস্কার নয়, বরং এমন একটি প্রক্রিয়ার সূচনা যা ইতালিকে বিলুপ্ত করার দিকে নিয়ে যাবে।: এবং এটি এত বেশি নয় এবং শুধুমাত্র উত্তর-দক্ষিণ ফাটলের প্রশ্ন নয়, কারণ এটি সন্দেহজনক যে আমরা যে স্বায়ত্তশাসনের কথা বলছি তা সংক্ষিপ্ত এবং সর্বোপরি মধ্য মেয়াদে কার্যকর সুবিধা নিয়ে আসতে পারে, সমস্ত নাগরিকের জন্য। , ধনী অঞ্চলগুলি সহ।"
জিয়ানফ্রাঙ্কো ভিয়েস্টি, একজন সুপরিচিত অর্থনীতিবিদ যিনি বারি বিশ্ববিদ্যালয়ে শিক্ষকতা করেন, কিছু সময়ের জন্য নাগরিকদের এবং রাজনীতিবিদদের কাছে, স্বায়ত্তশাসনের প্রকল্পের প্রকৃত অর্থ এবং প্রভাব ব্যাখ্যা করার জন্য একটি বাস্তব প্রচারণার কিছু সহকর্মীর সাথে একত্রে প্রবর্তক ছিলেন। এটি বেশ কয়েক মাস ধরে আলোচনার অধীনে রয়েছে এবং যা আপাতত দুই সরকারের অংশীদারদের মধ্যে মতপার্থক্যের কাণ্ডে আটকে আছে বলে মনে হচ্ছে।
এটি সবই 2001 সালে কেন্দ্র-বাম সরকার কর্তৃক পাস করা সংবিধানের শিরোনাম V-এর দুর্ভাগ্যজনক সংস্কার থেকে উদ্ভূত হয়েছিল। লীগের স্থানীয় আপিলের আপিল অপসারণের লক্ষ্যে যা সেই সময়ে শুধুমাত্র উত্তরকে আগ্রহী করেছিল। কিন্তু সংবিধানের 116 অনুচ্ছেদের সংস্কারকদের উদ্দেশ্য ছিল তখন নির্দিষ্ট সংখ্যক বিষয়ের তালিকা করা যা অঞ্চলগুলি চাইতে পারে (তবে একটি বা দুটির কথা ভাবা হয়েছিল) বিশেষ আঞ্চলিক প্রয়োজনের কারণে অন্যান্য অঞ্চলগুলির থেকে আলাদা। এক বা একাধিক অঞ্চল নিবন্ধে তালিকাভুক্ত সমস্ত বিষয় থাকতে বলবে এমন সম্ভাবনা নিয়ে কেউ ভাবেনি।
রাজনৈতিক কারণে, উত্তরের ধনী নাগরিকদের বিভ্রান্ত করার পরে যে অর্থ উপার্জন করা হয়েছিল তা নিজের ভূখণ্ডে রাখা সঠিক ছিল, Veneto,, দ্বারা অনুসরণ লোম্বার্ডি এবং দুর্ভাগ্যবশত থেকেইমিলিয়া রোমাগনা আছে বিপুল সংখ্যক বিষয়ের রাজ্য থেকে স্থানান্তরের অনুরোধ করেছে: স্কুল থেকে শুরু করে অবকাঠামো, শক্তি, প্রধান কাজ, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, কাজ।
বিবেচনা করুন যে Lombardy অঞ্চল 131টি নতুন আইনী ও প্রশাসনিক কার্যাবলী স্থানান্তরের অনুরোধ করেছে। তবে কেন্দ্রীয় ব্যবস্থাপনার তুলনায় আঞ্চলিক ব্যবস্থাপনার বৃহত্তর দক্ষতার পর্যাপ্ত প্রদর্শন প্রদান না করে। এবং সর্বোপরি, এমনকি স্বাস্থ্যসেবার ক্ষেত্রেও, লোমবার্ড ব্যবস্থাপনার ফ্ল্যাগশিপ, এটি বিবেচনা করা অবহেলিত যে প্রাক্তন রাষ্ট্রপতি ফরমিগনি স্বাস্থ্যসেবার ব্যয় সম্পর্কিত একটি কেলেঙ্কারির জন্য অবিকল 5 বছরের কারাদণ্ডে দণ্ডিত হচ্ছেন।
সংক্ষেপে, যদি আইনটি পাস হয়, যা সরকার এবং অঞ্চলগুলির মধ্যে অত্যন্ত গোপনীয়তার সাথে আলোচনা করা হচ্ছে সম্পূর্ণ বিশৃঙ্খলা তৈরি হবে, কেন্দ্র ও পরিধির মধ্যে প্রশাসনিক এবং সম্ভবত সাংবিধানিক বিরোধ বাড়বে, কেন্দ্রীয় সরকারের কৌশলের জায়গাটি একটি ঝাঁকুনিতে হ্রাস পাবে এবং শেষ পর্যন্ত দেশটির বিপর্যয় শুরু হবে।.
“যে দেশে একটি শক্তিশালী এবং সুশৃঙ্খল ফেডারেলিজম আছে সেখানে – প্রফেসর ভিয়েস্টি নিশ্চিত করেছেন – সুনির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য সহ একটি দৃঢ় এবং কর্তৃত্বপূর্ণ কেন্দ্রীয় শক্তি। সুতরাং ইতালিতে একটি সংস্কার প্রক্রিয়া শুরু করা প্রয়োজন যা একদিকে সক্ষম রোমের সরকারকে শক্তিশালী করুন এবং অন্য দিকে একটি শুরু করতে স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের সাধারণ পরিবর্তন সবাইকে একই স্তরে স্থাপন করে. এই পরিপ্রেক্ষিতে, এর গুণাবলী বিশেষ আইন সহ অঞ্চল বর্তমান সিস্টেমের মতো আপনি কিছু তৈরি করেন প্রতিবেশী অঞ্চলগুলির মধ্যে বৈষম্য. এটা স্পষ্ট যে ভেনেটো ট্রেন্টিনো - অল্টো অ্যাডিজ এবং ফ্রিউলির অপ্রতিরোধ্য শক্তিতে ভুগছেন এবং তাই তাদের সমস্ত ক্ষেত্রে অনুকরণ করার চেষ্টা করছেন। কিন্তু এই এটি কেবল বৈষম্যের সীমানা পরিবর্তন করে আরও নিম্নপ্রবাহে এবং যখন সমস্ত অঞ্চল অনুরোধ করে এবং ভেনেটোর অনুরূপ ক্ষমতা অর্জন করে তখন হয় রাষ্ট্রের সম্ভাব্য দেউলিয়াত্বের সাথে জনসাধারণের ব্যয়ের একটি শক্তিশালী বৃদ্ধি ঘটবে, বা পৃথক নাগরিকদের মধ্যে ভারসাম্যহীনতা এমনভাবে উচ্চারিত হবে যা অবশ্যই বিরোধী। সাংবিধানিক
অন্য কথায়, আমরা ইতালির বিলুপ্তির ঝুঁকি নিয়েছি যেমনটি ঘটেছে স্পেনে ঘুঘু বাস্ক দেশকে দেওয়া ভিন্ন স্বায়ত্তশাসন কাতালানদের অনুরূপ অনুরোধ করতে পরিচালিত করেছিল যে কেন্দ্রীয় সরকারকে খুব উদ্যমী পুলিশ এবং বিচারিক ব্যবস্থা নিয়ে থামতে হয়েছিল। তদ্ব্যতীত, অঞ্চলগুলিকে এত বড় স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হয়েছে এটি স্থানীয় রাজনৈতিক শ্রেণী দ্বারা মধ্যস্থতাকারী অর্থের পরিমাণকে ব্যাপকভাবে বৃদ্ধি করবে, যা জাতীয় দলগুলোর সামান্য অবশিষ্টাংশকে ধ্বংস করে দেবে। যারা সাধারণ স্বার্থের জন্য সুবিধাজনক রাজনৈতিক সংশ্লেষণের পক্ষে অভ্যন্তরীণভাবে স্থানীয়তাবাদী চাপের মধ্যস্থতা করার ক্ষমতা রাখেন, যেমনটি ঘটেছিল দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর প্রথম বিশ বছর ধরে। তারা করবে স্থানীয় ছেলেদের করুণায় আরও বেশি রেখে গেছে যে তারা ঐকমত্য পরিচালনার জন্য সমস্ত লিভার থাকবে। এমনকি জাতীয় ইউনিয়ন কনফেডারেশনগুলি সারা দেশে কাজের অবস্থার মানসম্মত করার জন্য তাদের শক্তিকে ছিন্নভিন্ন দেখতে পাবে।
আমরা যদি আর্থিক ভারসাম্যহীনতার কথা বলি, আমার মনে হয় যে ট্রেজারি মন্ত্রী স্পষ্টভাবে বলেছেন যে আঞ্চলিকতা কেবলমাত্র এই শর্তে করা যেতে পারে যে এটি সরকারী ব্যয় বৃদ্ধির দিকে পরিচালিত করবে না।
"এটি সত্য - ভিয়েস্টি বলেছেন - এবং তারপরও জেন্টিলোনি এই নীতিটি গ্রহণ করার পরে যে উচ্চ আয়ের অঞ্চলগুলি বর্তমানে রাজ্য দ্বারা ব্যয় করা সম্পদের চেয়ে বেশি সম্পদের উপর নির্ভর করতে পারে, বর্তমান সরকার পিছিয়ে যাওয়ার চেষ্টা করেছিল৷ এবং এখনও পর্যন্ত প্রচারিত খসড়া চুক্তি থেকে এটি স্পষ্ট জটিল প্রক্রিয়াগুলির সাথে যার ব্যয়ের প্রভাবগুলি মূলত অনিশ্চিত, সর্বোচ্চ কর রাজস্ব সহ অঞ্চলগুলিতে উপলব্ধ সংস্থানগুলি ধীরে ধীরে বৃদ্ধির পরিকল্পনা করার চেষ্টা করা হয়েছে, এইভাবে সামগ্রিক ব্যয়ের অ-বৃদ্ধি সম্পর্কিত ট্রায়ার প্রেসক্রিপশনকে ফাঁকি দেওয়া। ঐতিহাসিক ব্যয় থেকে আদর্শ প্রয়োজনে রূপান্তর একটি অত্যন্ত জটিল এবং সূক্ষ্ম অপারেশন যা সৃষ্টির ঝুঁকি নিয়ে থাকে নতুন ভারসাম্যহীনতা শুধু উত্তর ও দক্ষিণের মধ্যেই নয় বরং সবচেয়ে ধনী অঞ্চলের মধ্যেও"।
সংক্ষেপে, এটি নির্দিষ্ট ব্যবস্থার প্রভাব বোঝার বিষয়। উপরে স্বাস্থ্যসেবাউদাহরণস্বরূপ, জনসংখ্যার ভিত্তিতে জাতীয় তহবিলের বর্তমান বন্টন এবং এর বার্ধক্য তহবিলের একটি ন্যায়সঙ্গত উপবিভাগের জন্ম দেয় না কারণ এটির সামাজিক ও স্বাস্থ্য বৈশিষ্ট্যগুলির সাথে যুক্ত অন্যান্য পরামিতিগুলিও বিবেচনায় নেওয়া উপযুক্ত হবে। জনসংখ্যা যা কিছু এলাকায় অজানা রোগে ভুগছে।
“তবে আমাদের কেস নেওয়া যাক অবকাঠামো এবং এর শিল্প নীতি. লিগুরিয়া, উদাহরণস্বরূপ, তার বন্দর, বিমানবন্দর এবং সড়ক নেটওয়ার্কের সম্পূর্ণ দায়িত্ব দাবি করে। উত্তরের শিল্পপতিরা কি মূল্যায়ন করেছেন যে তাদের পণ্য জেনোয়ার মধ্য দিয়ে যাওয়ার জন্য এই অঞ্চলের সাথে শুল্ক নিয়ে আলোচনা করার অর্থ কী হতে পারে? রাজ্য বর্তমানে শিল্প নীতিতে যে তহবিল বরাদ্দ করে তার সকলেই তখন দায়বদ্ধতা দাবি করে। কিন্তু কিভাবে আঞ্চলিক শিল্প নীতি কেন্দ্রের সাথে সংযুক্ত করা যাবে না? প্রতিটি অঞ্চল কীভাবে তাদের নিজস্ব গবেষণা কেন্দ্র স্থাপন করতে পারে বা প্রতিবেশী অঞ্চলের সাথে প্রতিযোগিতায় কিছু কোম্পানিকে উত্সাহিত করতে পারে? এতে জনগণের অর্থের অপচয় বৃদ্ধির আশঙ্কা রয়েছে অথবা ইতালীয় শিল্পপতিদের অভিযোগ স্লোভাকিয়া বা রোমানিয়ার মতো অসমতা তৈরি করা”।
একটি দেশ হিসাবে ইতালি ইতিমধ্যে বিশ্বের প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে সক্ষম খুব ছোট. এবং আসলে আমাদের ইউরোপে থাকতে হবে এবং সেখানে বিশ্বাসী এবং কর্তৃত্বপূর্ণভাবে থাকতে হবে। ছোট আঞ্চলিক অর্থনীতি আন্তর্জাতিক প্রতিযোগীদের আক্রমণের সম্মুখীন হবে। রাজস্ব উদ্বৃত্তের একই ধারণা যার উপর ভিত্তি করে অসাধু রাজনীতিবিদরা তাদের ভাগ্য গড়ে তুলেছেন ধনী অঞ্চলের নাগরিকদের মধ্যে বিতরণ করার প্রতিশ্রুতি দিয়ে যা আজকে দেওয়া হয় যারা উৎপাদন করে না এবং ভর্তুকি দিয়ে জীবনযাপন করে, তা কিছুটা প্রতারণার মতো। ইতালি জুড়ে কারখানা সহ উত্তরে অবস্থিত কোম্পানিগুলি তাদের অঞ্চলে যে করের অর্থ প্রদান করে তার জন্য আয় কোথায় তৈরি করে?
অবশ্যই এমন ঐতিহাসিক তথ্য রয়েছে যা দেশের বিভিন্ন অংশের মধ্যে কাঠামোগত পার্থক্য চিহ্নিত করে। কিন্তু পাইয়ের একটি বৃহত্তর স্লাইস দখল করার চেষ্টা করে এগুলি কাটিয়ে উঠতে পারে না, বরং চেষ্টা করে, উপযুক্ত নীতির মাধ্যমে, এই পাইটি সবার জন্য বেড়ে উঠতে পারে৷
এবং এই নীতিগুলিও একটি প্রাতিষ্ঠানিক পুনর্গঠনের মধ্য দিয়ে যায়। অঞ্চলগুলি, তাদের প্রতিষ্ঠার প্রায় পঞ্চাশ বছর পর, তাদের অসাধারণ রক্ষণাবেক্ষণ প্রয়োজন. সর্বপ্রথম আমাদের বুঝতে হবে তারা এখন পর্যন্ত কীভাবে কাজ করেছে এবং স্বায়ত্তশাসনের ভুল ব্যাখ্যা হয়নি যা আমলাতন্ত্রের বহুগুণে পরিণত হয়েছে, পরিষেবার (স্বাস্থ্য থেকে পরিবহন পর্যন্ত) বিভক্ত হয়ে গেছে যা তৈরি করে না নাগরিকের জন্য অনেক অনুভূতি।
সাধারণত ব্যয় বৃদ্ধি পেয়েছে, যা প্রায়শই এলাকার দক্ষতা এবং উন্নয়ন দ্বারা ন্যায়সঙ্গত নয়। এই ধরনের স্বায়ত্তশাসন বিভেদ যা না শুধুমাত্র আলোচনা করা হয় এটি বর্তমান অঞ্চলের সুস্পষ্ট কর্মহীনতার প্রতিকার করে না, বরং এর বিপরীতে সামগ্রিক অদক্ষতাকে উচ্চারণ করে আপনি কাছাকাছি না হওয়া পর্যন্ত সিস্টেমের আমাদের ইতিমধ্যে ভঙ্গুর জাতীয় রাষ্ট্রের বিচ্ছিন্নতা.
