আমি বিভক্ত

VeDRO' - লবিং এবং দুর্নীতিবিরোধী: নিয়ম সম্পর্কে আরও স্পষ্টতা

veDRO' - veDRO' 21 ওয়ার্কিং গ্রুপের অষ্টম সংস্করণের দিনের কেন্দ্রে থাকবে দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াইয়ের সমস্যাগুলি - যদি লবিং কার্যক্রম সঠিকভাবে নিয়ন্ত্রিত না হয় এবং দুর্নীতিবিরোধী নিয়মগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা না হয়, তাহলে একটি পরিস্থিতি খারাপ হওয়ার ঝুঁকি - ভাগ করা নিয়ন্ত্রক প্রস্তাব।

VeDRO' - লবিং এবং দুর্নীতিবিরোধী: নিয়ম সম্পর্কে আরও স্পষ্টতা

এর অষ্টম সংস্করণ আমি দেখব, বার্ষিক ইভেন্ট দ্বারা সংগঠিত একই নামের ট্রান্সভার্সাল থিঙ্ক-নেট প্রতিষ্ঠিত, অন্যদের মধ্যে, দ্বারা এনরিকো লেটটা, Giulia Bongiorno, অ্যাঞ্জেলিনো আলফানো, এনরিকো বার্তোলিনো, জিয়ানলুকা রানা e লুইসা টোডিনি, সভাপতিত্বে ধন্য রিজ্জো. পরিবর্তে, আজ বিকেলে 21-এর কাজ শুরু হয় কাজ গ্রুপ তালিকাভুক্ত. ফ্রাঙ্কো স্পিকিয়ারিয়েলো, Open Gate Italia-এর প্রতিষ্ঠাতা সদস্য (veDrò-এর এই সংস্করণের মিডিয়া পার্টনার) এবং এর সমন্বয়কারী পাবলিক অ্যাফেয়ার্স মাস্টার রোমের LUMSA-এর, দুর্নীতির থিমের প্রতি নিবেদিত একটিতে অংশগ্রহণ করবে, "এমন একটি দেশের ইতিহাস যা (এখনও) নিজেকে সংশোধন করতে অক্ষম"। এখানে তার দৃষ্টিভঙ্গি

লবিং এবং দুর্নীতিবিরোধী বিল: যখন আইনটি সমস্যাকে আরও খারাপ করে তোলে

1999 সালের স্ট্রাসবার্গ কনভেনশনের পরিপ্রেক্ষিতে, যেখানে দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াইয়ের ব্যবস্থা রয়েছে এবং যা ইতালি 13 বছর পর গত জুনে অনুমোদন করেছিল, সেখানে প্রভাবের ট্র্যাফিকের নিয়ম রয়েছে৷ অর্থাৎ, যে কেউ জনসাধারণের সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীকে প্রভাবিত করার চেষ্টা করার জন্য তৃতীয় পক্ষকে অর্থ প্রদান করে এবং এর থেকে একটি সুবিধা অর্জন করে, প্রভাবে অবৈধ ব্যবসা করে যা (নতুন 346bis এর পাঠ্য), চেম্বার অফ ডেপুটিজ দ্বারা প্রথম পাঠে অনুমোদিত সাম্প্রতিক দুর্নীতিবিরোধী বিলে, এটি আমাদের আইনি ব্যবস্থায় একটি অপরাধ হিসাবে প্রবর্তিত হয়েছিল।

লবিং নিয়ে আলোচনাকে ঘিরে যে demagoguery এর বাইরে, এটি মূল্যায়ন করা উচিত যে কীভাবে একটি অপরাধ প্রবর্তন করা যেতে পারে যা একটি অসম্পূর্ণভাবে সংজ্ঞায়িত উপায়ে প্রতিষ্ঠিত করে যে কোনটি বৈধ তা না বলে কি অবৈধ। সব আরো যদি একটি নিয়ম চালু করা হয়েছে যা বিবেচনার ক্ষমতাকে আরও বেশি অনিয়ন্ত্রিত করার প্রভাব রয়েছে - সংবিধান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত বাধ্যবাধকতা বিবেচনা করে - বিচার বিভাগ দ্বারা প্রসিকিউশন. আইনের রাজ্যে অপরাধ কী তার সীমানা স্পষ্ট এবং সংজ্ঞায়িত উপায়ে নির্ধারণ করা অপরিহার্য।

অন্যদিকে, ইতালি, অনুমোদিত পাঠ্য থেকে স্পষ্ট, বিপরীত দিকে যাচ্ছে। প্রকৃতপক্ষে, জনসাধারণের সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীদের সাথে একজনের সম্পর্ককে কাজে লাগিয়ে অর্থ বা অন্যান্য আর্থিক সুবিধা প্রদান করা বা প্রতিশ্রুত করা "অযাচিত" হওয়ার অর্থ কী? কোম্পানির প্রতিনিধি বা এমনকি ট্রেড ইউনিয়নিস্টদের (যারা যখন কনসার্টে জড়িত থাকে না, তখন লবিং ছাড়া আর কিছুই করে না) বৈধ লবিং কার্যকলাপ কি অপরাধ হতে পারে? উত্তরটি ইতিবাচক বা নেতিবাচক হতে পারে, কিন্তু সমস্যা হল সংজ্ঞাগুলির অস্পষ্টতা এবং কার্যকলাপের একটি নিয়ন্ত্রণের অনুপস্থিতি একটি বিচক্ষণতা ছেড়ে দেয় যা অন্তত বিপজ্জনক। একটি বিপদ যা রাজনীতিবিদদের কাছেও স্পষ্ট প্রতীয়মান হয়, চেম্বার দ্বারা অনুমোদিত এজেন্ডা যা সরকারকে প্রতিশ্রুতি দেয় (এবং স্বয়ং বিচার মন্ত্রী পাওলা সেভেরিনো লবিং এবং সুদের প্রতিনিধিত্বমূলক কার্যক্রমের একটি বিস্তৃত এবং জৈব নিয়ন্ত্রণ প্রবর্তনের জন্য নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থা গ্রহণ করার জন্য এই বিষয়ে প্রকাশ্যে গ্রহণ করা হয়েছে।

দুর্ভাগ্যক্রমে, যাইহোক, প্রশ্নে থাকা মান সম্পর্কিত দুটি দিক বিবেচনায় নেওয়া হয়েছে বলে মনে হয় না। প্রথমটি হল "যেসব দেশ 1999 কনভেনশন অনুমোদন করেছে- যেমন তিনি লিখেছেন অধ্যাপক পিয়ার লুইগি পেট্রিলো, LUISS এ সংবিধানবিদ - গইউনাইটেড কিংডমের মতো, হল্যান্ড, ফ্রান্স এবং অন্যান্যরা সুইডেনকে ভুলে না গিয়ে, যেগুলি অবশ্যই অসভ্য দেশ নয়, প্রভাবের অবৈধ পাচারের নিয়মের উপর একটি সংরক্ষণ রেখে তা করেছে। যদি শাস্তি ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়, এবং এইভাবে তারা তাদের সিদ্ধান্তকে ন্যায্যতা দেয়, তবে এটি সাংবিধানিকভাবে নিশ্চিত অধিকারের অনুশীলনকে ক্ষুন্ন করবে।», সাংবিধানিক আদালতের কিছু বাক্য দ্বারা আমাদের দেশেও স্বীকৃত।

অন্য দিকটি হল যে বেশিরভাগ ইউরোপীয় দেশগুলি লবিং কার্যকলাপ নিয়ন্ত্রণ করার উদ্দেশ্যে একটি সিস্টেমের দিকে এগিয়ে যাচ্ছে। আগস্ট 2012 পর্যন্ত, লবিং আইন সহ দেশের তালিকায় অন্যান্যদের মধ্যে, অস্ট্রেলিয়া, অস্ট্রিয়া, কানাডা, ফ্রান্স, জার্মানি, পোল্যান্ড এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, সেইসাথে কমিশন এবং ইইউ পার্লামেন্ট. এবং শীঘ্রই এটিও স্পর্শ করবে গ্রেট ব্রিটেনে এবং আয়ারল্যান্ড। স্বচ্ছতার জন্য অনুপ্রেরণা আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানগুলি থেকেও আসে: জাতিসংঘ থেকে OECD পর্যন্ত (যা ভাগ করে নেওয়া নির্দেশিকা প্রতিষ্ঠা করেছে এবং বিশেষত প্রাক্তন কমিউনিস্ট দেশগুলিতে অনুমোদিত মানগুলির মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করেছে), এমনকি আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের মাধ্যমেও। আইএমএফ মে 2009 সালে প্রকৃতপক্ষে একটি প্রকাশ করেছে কাজ কাগজ, "ডলারের মুষ্টি: লবিং এবং আর্থিক সংকট”, আর্থিক বিশ্বের কোম্পানিগুলির দ্বারা পরিচালিত একটি হালকা নিয়ন্ত্রণের জন্য লবিং কার্যকলাপ দ্বারা পরিচালিত ভূমিকার উপর আন্ডারলাইন করে৷ কার্যকলাপ যা সরাসরি 2008 সঙ্কটের দিকে পরিচালিত করবে। গবেষণার উপসংহারগুলি খুব স্পষ্ট ছিল: "আমাদের বিশ্লেষণ পরামর্শ দেয় যে আর্থিক শিল্পের রাজনৈতিক প্রভাব সিস্টেমিক ঝুঁকির উৎস হতে পারে। ভবিষ্যতের সঙ্কট এড়ানোর জন্য আর্থিক বিশ্বের রাজনৈতিক প্রভাবকে দুর্বল করা বা লবিং কার্যক্রমের নিবিড় পর্যবেক্ষণের প্রয়োজন হতে পারে” সংসদীয় উদ্যোগের 40 টিরও বেশি আইনী প্রস্তাব এবং একটি সরকারী (দ্বিতীয় প্রোদি সরকারের সময় তথাকথিত সান্তাগাতা বিল) এবং প্রকৃতপক্ষে এখন অবধি গৃহীত সিদ্ধান্তগুলি সত্ত্বেও একটি পর্যবেক্ষণ যা ইতালিতে আজ অবধি বিদ্যমান নেই সরকার এবং সংসদের ঝুঁকি সবসময় ইতালির আর কোন প্রয়োজন নেই এমন একটি ছায়ায় ঠেলে দেয়।

সাম্প্রতিক মাসগুলোতে তিনি এই বিষয়ে অনেক কাজ করেছেন আমি দেখব সঙ্গে একটি কাজ গ্রুপ কম্পোজিট লবিংয়ে (লবিস্ট, স্টেট কাউন্সিলর, অ্যাসোসিয়েশনের প্রতিনিধি, ইত্যাদি) - প্রফেসর পেট্রিলো দ্বারা অ্যানিমেটেড, MIPAAF-এর স্বচ্ছতা ইউনিটেরও প্রধান, লবিস্টদের একটি নিবন্ধন প্রতিষ্ঠার জন্য প্রথম মন্ত্রণালয় - একটি ভাগ করা নিয়ন্ত্রক প্রস্তাব নির্মাণের লক্ষ্যে। এক বছরের কাজের ফল আগামীকাল, মঙ্গলবার 28 আগস্টের জন্য নির্ধারিত veDrò-এর একটি পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের সময় উপস্থাপন করা হবে।

মন্তব্য করুন