গণভোট-পরবর্তী "অন্ধকার" (বা সম্ভবত, আরও সঠিকভাবে "বিভ্রান্ত") বছরগুলির পরে, জল খাত একটি নবজাগরণের সম্মুখীন হচ্ছে যা প্রকৃতপক্ষে ইতালীয় শিল্প, ভোক্তা এবং দেশের উপর ইতিবাচক প্রভাব সহ একটি বিস্তৃত পুনঃপ্রবর্তনের দিকে নিয়ে যেতে পারে। জটিল নিম্নলিখিত নোটগুলি জার্নালের উপর একটি বিতর্ক জাগানোর উদ্দেশ্যে যেখানে সিস্টেমটিকে কার্যকরভাবে পুনরায় চালু করার লক্ষ্যে যোগ্য অবদানগুলি হোস্ট করা হবে৷
বহু বছর ধরে আলোচনা ও রাজনৈতিক দ্বন্দ্বের পরে, প্রায়শই অনুৎপাদনশীল এবং যে কোনও ক্ষেত্রেই ধীরগতির প্রধান প্রভাব ছিল, যদি কয়েক দশক ধরে সবকিছু হিমায়িত না করা হয়, তবে সম্ভবত আমরা এখন প্রবৃদ্ধি এবং আধুনিকায়নের একটি নতুন সময়ের দিকে এগিয়ে যাচ্ছি। যেটি নতুন সক্রিয় প্রযুক্তির একটি সিরিজ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করতে পারে। উদাহরণ স্বরূপ, নেটওয়ার্ক কন্ট্রোল সিস্টেমে আইসিটি - তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি - এর ব্যবহার বিবেচনা করুন এবং বিভিন্ন পর্যায়ে জল পরিষেবার ব্যবস্থাপনায় প্রোগ্রামিং।
জলের থিম অবশ্যই আমাদের জন্য নতুন নয় ম্যাগাজিন; পরিশিষ্টের নিবন্ধগুলি দেখুন। ম্যাগাজিনটি সন্দেহাতীত সময়ের জন্য ওকালতি করে বিতর্কে অবদান রেখেছে - উদাহরণ স্বরূপ দেখুন 3/2009 সংখ্যার সম্পাদকীয় "পানি পরিষেবার সংস্কার" শিরোনামে। আলোচনার জন্য নোট” – AEEG-কে খাত নিয়ন্ত্রণের কাজ অর্পণ করার প্রয়োজন, গলি আইন অনুসরণ করে নির্মিত সরকারী ব্যবস্থার অকার্যকর স্থাপত্যকে উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তন করে। গালি আইনের উদ্দেশ্য যে অবমাননাকর ছিল তা নয়, বিপরীতে। এর প্রয়োগ অনিশ্চিত এবং পরস্পরবিরোধী: প্রায় বিশ বছর ধরে এই সেক্টরটি একটি অস্পষ্ট নিয়ন্ত্রক কাঠামোর দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছে, যা মূলত স্থানীয় প্রশাসনের ভূমিকার উপর ভিত্তি করে এবং AATO-এর উপর ভিত্তি করে যা অনেক ক্ষেত্রে আশানুরূপ দক্ষ হয়নি। এর সাথে যোগ হয়েছে সেক্টরে স্বচ্ছতার অভাব কখনো সমাধান হয়নি, কয়েক বছর আগেও প্রায় ৩০% অজানা ছিল; এবং প্রফুল্ল ব্যবস্থাপনা যা অনেক কোম্পানিকে গুরুতর অর্থনৈতিক-আর্থিক অসুবিধায় ফেলেছে।
2011 সালের গণভোট একটি আরও খারাপ অবস্থা তৈরি করেছিল, যদি কখনও সম্ভব হয়, সর্বোপরি, বিনিয়োগের পারিশ্রমিকের সম্ভাবনা বাতিল করে এবং ফলস্বরূপ, বেসরকারি বিনিয়োগকারীদের বিচ্ছিন্ন করে দেয় কিন্তু পাবলিক অপারেটরদের অসুবিধায় ফেলে। আসুন ভুলে গেলে চলবে না যে ট্যাক্সেশন থেকে প্রাপ্ত সংস্থানগুলির উপর ভিত্তি করে কাজের জন্য অর্থায়নের মডেলটি ইতালীয় পাবলিক অ্যাকাউন্টগুলির বোঝা বা অস্থিরতার কারণে বছরের পর বছর ধরে ব্যাপকভাবে সংকুচিত হয়েছে (তবে ঘটনাটি আমাদের দেশে বিচ্ছিন্ন নয়) এবং আজ এটি বাস্তবে শাস্তিযোগ্য। শুধুমাত্র সীমিত পরিস্থিতিতে।
কিন্তু যখন মনে হল তলানিতে পৌঁছে গেছে, এবং সম্ভবত এই আপাত প্রাণঘাতী আঘাতের জন্য ধন্যবাদ, বাহিনীগুলি সিস্টেমকে পুনরুজ্জীবিত করার জন্য আবির্ভূত হয়েছিল। মন্টি সরকার 2011 সালে পরিস্থিতিটি অবরোধ মুক্ত করেছিল: নিষ্পত্তিমূলক সিদ্ধান্তটি ছিল বিদ্যুৎ ও গ্যাস কর্তৃপক্ষের (AEEG) নিয়ন্ত্রক ক্ষমতার পাশাপাশি জলের কাঙ্খিত সম্প্রসারণের সাথে এগিয়ে যাওয়ার - একটি আন্তর্জাতিক স্তরেও একটি অত্যন্ত প্রশংসিত এবং সম্মানিত সংস্থা - AEEGSI-তে নাম আপডেট করার পাশাপাশি প্রদান করা যেখানে SI মানে জল সিস্টেম।
সেই সিদ্ধান্ত থেকে আজ অবধি, কর্তৃপক্ষ অনেকগুলি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ নিয়েছে, প্রথমত নিজেকে যথাযথভাবে সংগঠিত করে, তারপরে খাতের স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করে এবং তারপরে বিনিয়োগকে উত্সাহিত করতে এবং আরও ভাল ব্যবস্থাপনার জন্য নতুন ট্যারিফ নীতি প্রবর্তন করে। 2012 এবং 2015 এর মধ্যে বিকশিত একটি পরীক্ষা-নিরীক্ষার পর, 2016 সালে একটি নতুন, অত্যন্ত সূক্ষ্ম এবং উল্লেখযোগ্য নিয়ন্ত্রক সময়কাল শুরু হবে যা এই সেক্টরের ভবিষ্যতের প্রবণতাকে গভীরভাবে প্রভাবিত করবে। আগস্ট 2015-এ এই বিষয়ে পরামর্শের নথি জারি করা হয়েছিল যা একটি সুসংগত উপায়ে চ্যালেঞ্জগুলিকে মোকাবেলা করতে বলে মনে হয়।
বিনিয়োগের একটি নতুন তরঙ্গ?
এই সবই কি বহু কাঙ্খিত বিনিয়োগ পুনরায় চালু করা সম্ভব করবে? জল কোম্পানিগুলি সেক্টরের প্ল্যান্ট এবং অবকাঠামোগত ক্ষমতা এবং কর্মক্ষমতা আধুনিকীকরণ এবং প্রসারিত করার জন্য স্বল্প মেয়াদে অবকাঠামোতে কয়েক বিলিয়ন ইউরো (4 বা 5) বিনিয়োগ করার পরিকল্পনা করছে৷ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে নতুন প্রযুক্তি। পরবর্তী 25/30 বছরে, প্রায় 70 বিলিয়ন ইউরোর সামগ্রিক প্রয়োজন অনুমান করা হয়েছে। এই বিশাল পরিকল্পনার কার্যকরী বাস্তবায়ন অনেকাংশে কর্তৃপক্ষের পছন্দ এবং সিদ্ধান্ত দ্বারা নির্ধারিত হবে, এমনকি যদি কোম্পানিগুলিকে বিচ্ছুরণ বা সম্পদের অপচয় না করে কার্যকরীভাবে এবং দৃঢ়ভাবে কাজগুলি সম্পাদন করার জন্য সংশ্লিষ্ট ক্ষমতা থাকতে হয়, যেমনটি প্রায়শই ঘটেছে। (এটি অসমাপ্ত পিউরিফায়ার বা নতুন নেটওয়ার্কের কথা মনে করে যা বছরের পর বছর ব্যবহার করা হয়নি)। কিন্তু এখানে একটি সুনির্দিষ্ট বিষয় রয়েছে যা আমাদের আগ্রহের বিষয়: যথেষ্ট সম্ভাব্য আর্থিক বিনিয়োগের জন্য সংশ্লিষ্ট তহবিল প্রয়োজন যা অবশ্যই ব্যক্তিগত উত্স থেকে আসতে হবে যেহেতু উল্লিখিত হিসাবে, জনপ্রশাসনের পর্যাপ্ত সম্পদ থাকবে না। যদিও এটি বিকশিত হচ্ছে, আমাদের অনানুষ্ঠানিক জরিপ দেখায় যে জাতীয় এবং আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীরা এখনও ইতালীয় জল ব্যবস্থার বিষয়ে সন্দিহান এবং যুক্তরাজ্যের মতো অন্যান্য সুযোগগুলি পছন্দ করে। তারা স্বীকার করে যে AEEGSI অত্যন্ত বিশ্বাসযোগ্য এবং পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি খ্যাতি রয়েছে, তবে তারা এমন একটি সিরিজের অস্তিত্বও স্বীকার করে যা আজ হস্তক্ষেপের সম্ভাবনাকে সীমিত করে।
আমরা নীচে তাদের কয়েকটি তালিকাভুক্ত করি, কীভাবে তাদের উভয়েরই একটি নিয়ন্ত্রক প্রকৃতি রয়েছে এবং সেক্টরের কাঠামোগত উপাদানগুলিকে উল্লেখ করে। 1. বিনিয়োগকৃত মূলধনের উপর রিটার্ন। উল্লিখিত গণভোট দ্বারা উত্পন্ন সমস্যার যথেষ্ট সমাধান অবশ্যই সাহায্য করে। এটা স্পষ্ট যে নিযুক্ত মূলধনের জন্য একটি পরিষ্কার, স্বচ্ছ এবং প্রণোদনামূলক পারিশ্রমিক ব্যবস্থা জাতীয় ও আন্তর্জাতিক ঋণ বিনিয়োগকারীদের সুযোগ বিবেচনা করা শুরু করার জন্য একটি মৌলিক পূর্বশর্ত। 2. নিয়ন্ত্রক প্রোফাইল। বিনিয়োগকারীর কাছে কী গুরুত্বপূর্ণ। যাইহোক, নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থা কেন্দ্রীয়।
নীচে এমন একটি তালিকা দেওয়া হল যা কোনওভাবেই সম্পূর্ণ নয় তবে কিছু দিকগুলির নিছক উদাহরণ যা আর্থিক অপারেটরদের বিনিয়োগ পছন্দগুলিকে প্রভাবিত করবে বা অন্য কথায়, যা উন্নয়ন প্রকল্পগুলির ব্যাংকযোগ্যতাকে প্রভাবিত করবে৷ নিম্নলিখিত কিছু প্রাথমিক আর্থিক অপারেটরদের দ্বারা প্রকাশিত মতামতের উপর ভিত্তি করে; এটা অবশ্যই বলা উচিত যে কর্তৃপক্ষ সাম্প্রতিক মাসগুলিতে খুব কার্যকরভাবে সরে গেছে, ব্যবসার সাথে ক্রমাগত যোগাযোগ করে নিয়মগুলি কার্যকর করার জন্য যা বাস্তবে কার্যকর।
প্রতি. স্ট্যান্ডার্ড চুক্তির (বা চুক্তি) উপর ফোকাস করা গুরুত্বপূর্ণ যা অনুদানদাতা এবং ছাড়দাতা, অর্থাত্ ব্যবস্থাপকের মধ্যে সম্পর্ককে সব দিক থেকে স্পষ্ট করে। এটা স্পষ্ট যে ঋণদাতাদের বিভিন্ন ধরনের ঝুঁকির সঠিক প্রোফাইলিংয়ের জন্য এই চুক্তিটি অপরিহার্য। AEEGSI ইতিমধ্যেই দুটি পরামর্শ নথি জারি করেছে এবং সাধারণ মানদণ্ড নির্ধারণ করতে হবে যা EGATOs (এটিওগুলির সরকারী সংস্থাগুলি যা AATOগুলিকে প্রতিস্থাপন করে) অনুসরণ করতে হবে৷ কিছু প্রাসঙ্গিক বিষয় নীচে সেট করা হয়েছে এবং শুল্ক প্রয়োগের পদ্ধতি সম্পর্কিত সাম্প্রতিক মাসগুলিতে ইতিমধ্যেই সম্বোধন করা প্রশ্নগুলি অন্তর্ভুক্ত করে৷ যেহেতু কর্তৃপক্ষ ভালভাবে জানে, শুল্ক বাধ্যবাধকতা অবশ্যই (অন্যান্য কারণগুলির সাথে, যেমন পরিষেবার গুণমান) মান চুক্তিতে ভালভাবে একত্রিত হতে হবে।
খ. একটি বিন্দু যার জন্য একটি সুনির্দিষ্ট প্রবর্তন প্রয়োজন তা হল প্রবিধানে অন্তর্ভুক্ত জল ক্রিয়াকলাপের বস্তুর সীমা, উদাহরণ স্বরূপ মনে করা যে মিটার পরবর্তী পরিষেবা এবং বৃষ্টির জলের জন্য কিছু অবশিষ্ট অনিশ্চয়তা রয়েছে৷
গ. বিনিয়োগকারীদের জন্য, চাহিদা ঝুঁকির এক্সপোজার সীমিত করা গুরুত্বপূর্ণ (জলের পরিমাণে সম্ভাব্য হ্রাসের কথা উল্লেখ করে)। তবে পর্যাপ্ত মুদ্রাস্ফীতি সূচকের ভিত্তিতে RAB এবং Opex-এর একটি কার্যকর স্বয়ংক্রিয় আপডেট এবং RAB-তে স্বীকৃতির উদ্দেশ্যে বিনিয়োগ নির্বাচন ও অনুমোদনের জন্য একটি স্পষ্ট, উপযুক্ত এবং আমলাতান্ত্রিক প্রক্রিয়া উভয়ই গুরুত্বপূর্ণ।
d অনেকে টেকওভারের ক্ষেত্রে এবং আরও সাধারণভাবে, ছাড়ের উপসংহারে সম্পত্তির মূল্যায়নের বিষয়টিকেও আন্ডারলাইন করে। কর্তৃপক্ষ বিষয়টিতে অনেক মনোযোগ দিচ্ছে এবং সম্পদের অবশিষ্ট মূল্য নির্ধারণের জন্য মানদণ্ডও নির্ধারণ করতে হবে। এখানে একটি পরিষ্কার এবং ন্যায্য দৃষ্টিভঙ্গি অপরিহার্য, যা আসলে প্রস্তাব করা হয়েছে।
এবং. অপ্রাসঙ্গিক নয় "লাভ ভাগাভাগি" পদ্ধতির অস্তিত্ব এবং আকার যা অপারেটরদের একটি নির্দিষ্ট নিয়ন্ত্রক সময়কালে অর্জিত দক্ষতার সুবিধা গ্রহণ করতে দেয় এবং পরবর্তী সময়েও। এটি লাভজনকতাকে প্রভাবিত করে কিন্তু ঋণ পরিশোধের ক্ষমতাকেও প্রভাবিত করে।
চ লক্ষ্য অর্জনের ক্ষেত্রে পুরষ্কার/শাস্তি ব্যবস্থার প্রবর্তনও গুরুত্বপূর্ণ বলে মনে হয়, যার মধ্যে ক্ষতি কমানো বা সক্ষম প্রযুক্তি গ্রহণ করা। এই বিষয়ে, একজন নেতৃস্থানীয় আন্তর্জাতিক অপারেটর আমাদের জানান যে ইংল্যান্ডের নতুন নিয়ন্ত্রক সময়ের মধ্যে কিছু উদ্দেশ্য অর্জনের কথা উল্লেখ করে "পুরস্কার/জরিমানা" এর একটি ব্যবস্থা পরিকল্পিত হয়েছে: জরিমানা নিয়ন্ত্রক WACC-এর সম্ভাব্য নেতিবাচক দিকগুলির একটি উপাদান প্রবর্তন করে, নগদ প্রবাহের দৃশ্যমানতা। এই পন্থা, আমি বিশ্বাস করি, ইতালীয় ক্ষেত্রে এই মুহূর্তে প্রযোজ্য; প্রকৃতপক্ষে, AEEGSI এটির জন্য প্রদান করে, সম্ভবত EGATO-এর জন্য খুব বেশি জায়গা ছেড়ে দেয়, যদিও সাধারণ রেফারেন্স নির্দেশিকাগুলি সম্ভবত কার্যকর হবে। সংক্ষেপে, পর্যায়টি সূক্ষ্ম এবং পরবর্তী নিয়ন্ত্রক সময়ের পরামর্শের নথিতে সাম্প্রতিক মাসগুলিতে কাজ করা হয়েছে এমন সমস্ত সমালোচনামূলক পয়েন্টগুলির সংক্ষিপ্তসার দেওয়া হয়েছে। তবে অবশ্যই, ঋণদাতার দৃষ্টিকোণ থেকে, ভাল নিয়ন্ত্রণ যথেষ্ট নয়: প্রকৃতপক্ষে, সেক্টরের কাঠামোগত প্রোফাইল এবং কোম্পানিগুলির আচরণগত প্রোফাইলগুলি আবির্ভূত হয়।
কাঠামোগত প্রোফাইল: কোম্পানির আকার বৃদ্ধি গুরুত্বপূর্ণ বিনিয়োগকারীর দৃষ্টিকোণ থেকে আরেকটি সমস্যা, অবশ্যই নিয়ন্ত্রক এক থেকে আলাদা করা হয় না এমন প্রবিধানগুলির জন্যও যেগুলি একত্রিতকরণ প্রক্রিয়াকে উত্সাহিত করে, জল খাতের কাঠামোর সাথে উদ্বিগ্ন। এটি সহাবস্থান দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছে: চারটি বড় মাল্টি-ইউটিলিটি কোম্পানি (A2A, Iren, Acea এবং Hera) বিভিন্ন কিন্তু তবুও তাৎপর্যপূর্ণ উপায়ে জল খাতে উপস্থিত; কিছু মাঝারি-বৃহৎ মনো-ইউটিলিটি অপারেটরগুলির (উদাহরণস্বরূপ: AQP, Abbanoa, Cap বা Smat) স্বতন্ত্র ইতিহাস এবং জেনেসিস সহ কিন্তু সমস্তই প্রশ্নবিদ্ধ সেক্টরের উপর দৃঢ়ভাবে দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; এবং বিপুল সংখ্যক অপ্রাপ্তবয়স্ক অপারেটর, যাদের মধ্যে কিছু খুব নির্দিষ্ট এলাকায় সক্রিয় (উদাহরণস্বরূপ, পাহাড়ী অঞ্চলের অপারেটরদের কথা মনে করুন যাদের প্রায়শই খুব কম খরচে চমৎকার মানের জলের সংস্থান রয়েছে), তবে অন্যগুলি অবশ্যই দক্ষ ব্যবস্থাপনার জন্য ছোট . আর্থিক বাজারে প্রবেশের ক্ষেত্রে, বড় মাল্টি-ইউটিলিটি কোম্পানিগুলির জন্য কোনও সমস্যা নেই: তাদের একটি ইতিহাস, আকার এবং নগদ প্রবাহ রয়েছে যা তাদের জাতীয় এবং আন্তর্জাতিকভাবে কাজ করার অনুমতি দেয়। পরেরটি প্রতিযোগিতামূলক খরচে আর্থিক সংস্থান বাড়াতে প্রস্তুতি নিচ্ছে (উদাহরণস্বরূপ, AQP এবং Smat কিছু সময়ের জন্য রেটিং অবলম্বন করছে)। সবশেষে, ক্ষুদ্র অপারেটরদের অবশ্যই আর্থিক বাজারে অ্যাক্সেস করতে আরও বেশি অসুবিধা হয় এমনকি যদি Viveracqua-এর মতো ছোট অপারেটরদের মধ্যে কিছু আকর্ষণীয় সহযোগিতার উদ্যোগ লক্ষ্য করা উচিত (দেখুন: Trolese, F., “Viveracqua: একটি উদ্ভাবনী প্রকল্পের ব্যবস্থাপনার একীকরণের জন্য দ্য ইন্টিগ্রেটেড ওয়াটার সার্ভিস ইন ভেনেটো", ইন ইউটিলিটিস অ্যান্ড ইনফ্রাস্ট্রাকচার ম্যানেজমেন্ট, 02/2015)। বড় এবং ছোট অপারেটরদের মধ্যে সহযোগিতাকেও ইতিবাচকভাবে দেখা উচিত: পরেরটির স্বায়ত্তশাসনের মার্জিন না হারিয়ে তাদের সক্ষমতা বৃদ্ধির সম্ভাবনা থাকবে।
অপারেটরদের একত্রীকরণের অর্থে সেক্টরের কাঠামোর পরিবর্তন যে কোনও ক্ষেত্রেই অর্থায়নের উদ্দেশ্যে কিন্তু সামগ্রিক দক্ষতার জন্য একটি প্রাসঙ্গিক সমস্যা। ডাইমেনশনাল প্রবৃদ্ধি, এখন মঞ্জুর করা হয়েছে, স্কেল এবং সুযোগের অর্থনীতিতে প্রভাব ফেলে। এই ঘনত্ব EGATO স্তরে জোরপূর্বক একত্রীকরণের মাধ্যমে ঘটতে পারে। থ্যাচারাইট মডেলটি এমন একটি কর্মের উপর ভিত্তি করে তৈরি হয়েছিল যা এক ডজন বড় কোম্পানির জন্ম দিয়েছে, যা তখন বেসরকারিকরণ করা হয়েছিল। আমাদের দেশে প্রায় পনেরটি মাঝারি-বড় বা বৃহৎ জল কোম্পানির উপস্থিতি কল্পনা করা অনেক দৃষ্টিকোণ থেকে বোকামী বলে মনে হবে না, যদিও আজকে আমাদের প্রেক্ষাপটে অনুরূপ কিছু অসম্ভাব্য মনে হয়। কিছু সময়ের জন্য, অন্যান্য বিষয়গুলির মধ্যে, আমরা আমাদের দেশের এমন ক্ষমতা এবং আকারের একটি অপারেটর বিকাশের প্রয়োজনীয়তাকে সমর্থন করেছি যাতে আন্তর্জাতিক বাজারে প্রসারিত হয় যেখানে প্রশ্নে থাকা পরিষেবাগুলির চাহিদা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পাচ্ছে (উদাহরণস্বরূপ দেখুন: গিলার্ডোনি, এ ., "পানিতে একটি জাতীয় চ্যাম্পিয়ন? শিল্প যুক্তি এবং গণভোটের মধ্যে বৃদ্ধির কৌশল: পাওলো রোমানোর শব্দ", ম্যানেজমেন্ট অফ ইউটিলিটিসে, 02/2012)। AEEGSI সেক্টরের সমষ্টিগত গতিশীলতা অনুসরণ করে। জুলাই 2014 এ উপস্থাপিত 2015 বার্ষিক প্রতিবেদনে, তিনি EGATO-তে পরিবর্তনগুলি সম্পর্কে আপডেটের ইঙ্গিত দিয়েছেন তবে যা আমাদের মতে, আরও তাৎপর্যপূর্ণ এবং ব্যাপক হওয়া উচিত। অন্যদিকে, 2015 স্থিতিশীলতা আইনের বিধানগুলি যা প্রণোদনার একটি সিরিজ প্রদান করে (ছাড়ের সম্প্রসারণ, স্থিতিশীলতা চুক্তি থেকে অব্যাহতি, জনসাধারণের তহবিলের অগ্রাধিকার বরাদ্দ, পৌরসভা দ্বারা অনুমোদনের পদ্ধতিগুলিকে সহজীকরণ) অন্যদের কাছে বিশেষভাবে কার্যকর বলে মনে হয় না। যেগুলির পরিমিত আবেদন রয়েছে (উদাহরণস্বরূপ, অর্থনৈতিকভাবে দক্ষ মাত্রা সহ বেসিনগুলি নির্দেশ করার জন্য অঞ্চলগুলির কাছে পদ্ধতিগতভাবে প্রত্যাখ্যান করা অনুরোধ)। সংক্ষেপে, বস্তুনিষ্ঠভাবে উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপের ক্ষেত্রে এই স্থির প্রকৃতির কারণে কিছু কিছু জবরদস্তিমূলক কর্মের (উদাহরণস্বরূপ থ্যাচার মডেল) আহ্বান জানানো হয় যা যদিও সহজে বিরোধী বলে মনে হয় এবং কোনো ক্ষেত্রেই কার্যকর নয়।
ব্যবস্থাপনা প্রোফাইল
পরিশেষে, ব্যবস্থাপনা দিক একটি শব্দ. একটি চমৎকার প্রবিধান অপর্যাপ্ত বা দায়িত্বজ্ঞানহীন ব্যবস্থাপনার দ্বারা হতাশ হতে পারে, এমনকি শাসিত বা, আরও ভাল, সংগঠিত অপরাধ দ্বারা প্রভাবিত হতে পারে। বিনিয়োগকারীর দৃষ্টিকোণ থেকে, কোম্পানিগুলির বিনিয়োগ প্রক্রিয়াগুলি পরিচালনা করার ক্ষমতা অনেক গুরুত্বপূর্ণ (আমাদের সংস্থাগুলি কি এই অর্থে পর্যাপ্ত?) তবে সংগ্রহ করার ক্ষমতা এবং যে কোনও ক্ষেত্রে, সক্রিয় চক্রের সম্পূর্ণ ব্যবস্থাপনা (পরিমাপ থেকে) খরচ, সঠিক চালান জারি, সময়মত সংগ্রহ ইত্যাদি)। এমনকি অ-ছোট সংস্থাগুলিরও এই দৃষ্টিকোণ থেকে গুরুতর ঘাটতি রয়েছে, প্রক্রিয়াগুলির উচ্চ জটিলতার দ্বারা ব্যাখ্যা করা হয়েছে কিন্তু ন্যায়সঙ্গত নয়। প্রায়শই অনুপস্থিত, যথেষ্ট একচেটিয়া অবস্থানের কারণে, বিপণন দক্ষতা, যার মধ্যে গ্রাহকদের আরও ভাল এবং নতুন পরিষেবা প্রদান করা, বিশেষ করে পোস্ট-কাউন্টার; এমনকি জলকেও বিদ্যুতের দ্বারা চিহ্নিত পথ ধরে চলতে হবে যেখানে কোম্পানিগুলির পরিবর্তনের প্রচেষ্টা হয়েছে এবং অবশ্যই তাৎপর্যপূর্ণ। কিন্তু এমনকি নেটওয়ার্কগুলির সমস্ত রক্ষণাবেক্ষণ প্রায়শই অত্যন্ত ব্যয়বহুল এবং অনিয়ন্ত্রিত উপায়ে পরিচালিত হয়, ঠিক যেমন পৃষ্ঠপোষক নিয়োগ এবং কোনো ব্যবস্থাপনা দক্ষতা ছাড়াই রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতিশীলদের শীর্ষ নেতাদের নিয়োগ এখনও ঘন ঘন হয়। এখানেও একটি পরিবর্তন চলছে তবে এটিকে ত্বরান্বিত করতে হবে এবং সমগ্র অঞ্চল জুড়ে ছড়িয়ে দিতে হবে। বিনিয়োগকারীদের জন্য, যা বলা হয়েছে তা গুরুত্বপূর্ণ এবং প্রায়শই এমন একটি কারণ যা এই বিশ্বাসে বেসরকারিকরণের জন্য জোরে জোরে অনুরোধ করে যে রাজনৈতিক ব্যবস্থা দ্বারা শর্তযুক্ত নয় এমন ব্যবস্থাপনা আরও ভালভাবে পরিচালনা করতে পারে। আমরা জানি যে এটি সত্য নয় এবং প্রকৃতপক্ষে, খুব কার্যকর পাবলিক ম্যানেজমেন্ট রয়েছে, তবে অবশ্যই ব্যবস্থাপনার দিকগুলিতে অগ্রগতির প্রমাণ নিঃসন্দেহে মৌলিক।
উপসংহার
উপসংহারে, ইতালীয় জল সেক্টরের নতুন নবজাগরণ AEEGSI-এর কাজের জন্য সর্বোপরি নাগালের মধ্যেই মনে হচ্ছে কিন্তু শুধু নয়। উপযুক্ত বিপণন কর্মের সাথে আন্তর্জাতিক অপারেটরদের দ্বারা সেক্টরে বিনিয়োগের প্রচারের মাধ্যমেও এখন দৃঢ় সংকল্প চালিয়ে যাওয়া একটি প্রশ্ন। সমন্বয় এবং মাত্রিক স্কেলিং দুটি কেন্দ্রীয় কারণ। যদি প্রক্রিয়াটি চালু করা হয়, তাহলে উদ্ভাবনী এবং স্বল্প খরচের অর্থায়নের ক্রিয়াকলাপগুলির জন্য স্থানগুলিও উন্মুক্ত হবে যেমন উদাহরণস্বরূপ যুক্তরাজ্যে টেমস ওয়াটার টানেলের অর্থায়নের জন্য তৈরি করা হয়েছে (লন্ডনের নতুন সুপার-নর্দমা), যেখানে অবকাঠামো বিনিয়োগকারীরা অংশগ্রহণ করে উভয় ঋণের দিকে কি ইক্যুইটি; নির্মাণ পর্যায়ে র্যাবকেও পারিশ্রমিক দেওয়া হয়; বিনিয়োগের সময় এবং আকার ঠিকাদারদের দ্বারা নিশ্চিত করা হয় (একটি নিলাম প্রক্রিয়া দ্বারা নির্বাচিত) এবং ডিফল্টের ক্ষেত্রে সরকার গ্যারান্টি দেয়। অথবা আরও জটিল অর্থায়ন কাঠামো যেমন HoldCo-OpCo কাঠামো, পুরো ব্যবসার নিরাপত্তাকরণ যা এটিকে উচ্চ স্তরের লিভারেজ (90-95% নিট ঋণ/RAB নিয়ন্ত্রক WACC-কে অতিক্রম করে আর্থিক দক্ষতা বাড়াতে) পৌঁছানো সম্ভব করে যা প্রযোজ্য বলে মনে হয় না। অবশিষ্ট শেয়ারহোল্ডিং কাঠামো স্থানীয় প্রশাসনের হাতে।
