ইতালি একটি অবকাঠামোগত এনডোমেন্ট থাকার প্যারাডক্স অনুভব করে যা প্রধান ইউরোপীয় দেশগুলির মানগুলির জন্য পর্যাপ্ত নয় (ইতালির ব্যাঙ্ক জার্মানি এবং যুক্তরাজ্যের তুলনায় প্রায় 15% ব্যবধান অনুমান করে), অবকাঠামোতে জিডিপির একটি অংশ উত্সর্গ করা সত্ত্বেও ইউরোপের বাকি অংশের সাথে সঙ্গতিপূর্ণভাবে বিনিয়োগ।
এই ব্যবধান পূরণ করার প্রয়োজন শুধুমাত্র হস্তক্ষেপ নির্বাচন এবং কিভাবে তাদের অর্থায়ন করা হবে তা নিয়েই একটি প্রশ্ন উত্থাপন করে না, বরং আরও উজানে, উন্নয়ন মডেলের সংজ্ঞা গ্রহণ করা প্রয়োজন।
গত মার্চে "ভবিষ্যতের অবকাঠামো" সম্মেলনে বিষয়টি আলোচনার বিষয় ছিল। বকোনি বিশ্ববিদ্যালয়ে অনুষ্ঠিত সরকারের প্রতিফলন, যার অবদানগুলি এপ্রিল-জুন 2013 ইস্যুতে "ম্যানেজমেন্ট ডেলে ইনফ্রাস্ট্রুচার ই ডেলে ইউটিলিটিস" পত্রিকা দ্বারা রিপোর্ট করা হয়েছিল।
অংশগ্রহণকারীরা, অর্থনৈতিক-আর্থিক বিশ্বের নেতৃস্থানীয় অপারেটরদের সাথে লম্বার্ডি অঞ্চল, একটি সমন্বিত পদ্ধতি গ্রহণ করার প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে একমত, যা অবকাঠামোকে শোষণ করতে সক্ষম "পরিষেবা চ্যানেল" হিসাবে বিবেচনা করে, আধুনিক প্রযুক্তির জন্য ধন্যবাদ, বিভিন্ন মধ্যে সমন্বয় এবং পরিপূরকতা। পরিষেবা (টেলিযোগাযোগ, পরিবহন, শক্তি, ইত্যাদি)। এটি জমির খরচ কমানো এবং কাজের খরচ এবং সুবিধাগুলি ব্যবহারকারীদের বিভিন্ন বৃহত্তর বিভাগের উপর বিতরণ করা সম্ভব করে তোলে।
অতএব, আগামী দশকগুলিতে অবকাঠামোগুলির পরিকল্পনার জন্য একটি সমন্বিত যুক্তির বিকাশ প্রয়োজন, যা সেক্টরাল দৃষ্টিভঙ্গির বাইরে যায় এবং যা অঞ্চলের সামগ্রিক প্রয়োজনের প্রতি দৃঢ় মনোযোগের উপর ভিত্তি করে।
দুষ্প্রাপ্য সম্পদের প্রেক্ষাপটে উপলব্ধ অবকাঠামোর উপর ফোকাস করা, তাদের প্রোফাইলগুলিকে আধুনিকীকরণ এবং উন্নত করা, সম্ভবত তাদের প্রস্তাবকে যুক্তিযুক্ত করাও প্রয়োজন।
বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ হল বিদ্যমান অবকাঠামোগুলির প্রযুক্তিগত আপগ্রেড, তাদের এবং তাদের ব্যবস্থাপনায় "অন্তর্ভুক্ত বুদ্ধিমত্তা" বৃদ্ধি করা। কংক্রিট উদাহরণ হল স্মার্ট গ্রিড প্রকল্প, যেমন সরঞ্জাম যা বিদ্যুৎ ব্যবস্থাকে কম্পিউটারাইজ করা সম্ভব করে, বা আইটিএস (ইন্টেলিজেন্ট ট্রান্সপোর্ট সিস্টেম), সিস্টেম যা ট্রাফিক ব্যবস্থাপনা এবং মানুষ ও পণ্যের গতিশীলতায় তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি প্রয়োগ করে।
এটি "স্মার্ট সিটি" ধারণার কাছাকাছি যাওয়া সম্ভব করবে, এমন একটি শহর যেখানে বুদ্ধিমান নেটওয়ার্ক স্থাপন পরিবেশ সুরক্ষা, শক্তি দক্ষতা এবং অর্থনৈতিক স্থায়িত্বকে একত্রিত করা সম্ভব করে।
সম্পদের ব্যবহার অপ্টিমাইজ করার জন্য এবং প্রকল্পগুলির ব্যাঙ্কাবিলিটি উন্নত করার জন্য, নির্মাণ এবং পরিচালনার খরচ কমানো অনিবার্য বলে মনে হয় (আমরা মালিকানার মোট খরচের ধারণাটি উল্লেখ করছি, যা পরিবেশগত সহ ডিজাইনিং/নির্মাণের বোঝা বাড়ায়। ক্ষতিগ্রস্ত জনসংখ্যার জন্য ক্ষতিপূরণ, সম্পূর্ণ প্রত্যাশিত দরকারী জীবনের জন্য বিবেচনা করা সমস্ত বার্ষিক চলমান খরচ সহ)। কাজ শুরু করতে ব্যর্থতার শাস্তির আওতায়।
অবকাঠামোগত ব্যয়ের নিয়ন্ত্রণ এমন পদ্ধতি এবং নিয়ম আরোপ করে যা "মিতব্যয়ী" নকশা সমাধানের জন্য চাপ দেয়, প্রথমত উদ্দেশ্যমূলক প্রয়োজনের তুলনায় বড় আকারের নয়, তবে ইউরোপীয়দের (অতিরিক্ত নকশা এড়ানো) সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নিরাপত্তা এবং মানের স্তরের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নির্মাণের মান।
অবশেষে, আর্থিক সংস্থান বাড়ানোর বিষয়ে, ইউরোপীয় কমিশন দুটি উদ্যোগ নিয়েছে। প্রথম: 50 বিলিয়ন ইউরো "কানেক্টিং ইউরোপ ফ্যাসিলিটি" পরিকল্পনা, যা ইউরোপীয় পরিবহন (31,7 বিলিয়ন ইউরো), শক্তি (9,1 বিলিয়ন ইউরো) এবং ডিজিটাল (9,2 বিলিয়ন ইউরো) নেটওয়ার্কগুলিকে উন্নত করার উদ্দেশ্যে।
দ্বিতীয়: ইউরোপ 2020-এর কাঠামোতে, প্রকল্পের ব্যক্তিগত অর্থায়ন সহজতর করার লক্ষ্যে প্রকল্প বন্ড উদ্যোগ।
পরিকল্পনাটি সফল হওয়ার জন্য, যাইহোক, এটি আবির্ভূত হয়েছে যে এই যন্ত্রগুলিতে সম্ভাব্য গ্রাহকদের পরিসর প্রসারিত করা প্রয়োজন, আন্তর্জাতিক বাজারেও তাদের ছড়িয়ে দেওয়া। উদাহরণ স্বরূপ, ISVAP-এর রেগুলেশন 36/2011-এর সাম্প্রতিক সংশোধনী যা বীমা কোম্পানিগুলিকে প্রযুক্তিগত বিধানগুলির 3% পর্যন্ত কভার করার জন্য প্রকল্প বন্ড ব্যবহার করার অনুমতি দেয়। নির্দিষ্ট ধরনের ঝুঁকি (তথাকথিত "র্যাপিং") বরাদ্দের ফর্মগুলি প্রদান করাও সমানভাবে গুরুত্বপূর্ণ, বিশেষ করে নির্মাণ ঝুঁকিতে, অন্যথায় অকল্পনীয় প্রকল্পগুলির রেটিং বাড়ানোর জন্য। এই বিষয়ে, 8 আগস্ট 2012-এর আন্তঃমন্ত্রণালয় ডিক্রি SACE (বীমা-আর্থিক গ্রুপ), Cassa Depositi e Prestiti (CDP) এবং EIB (ইউরোপীয় ইউনিয়ন স্তরে ইতিমধ্যেই পরিকল্পিত) এর সম্ভাব্য হস্তক্ষেপের ব্যবস্থা করে।
যাইহোক, CDP-এর দৃষ্টিভঙ্গি অনুসারে, এমন একটি প্রেক্ষাপটে যেখানে ব্যাঙ্কিং ব্যবস্থা মধ্যমেয়াদীর পরেও উদ্যোগগুলিকে সমর্থন করার জন্য লড়াই করছে, অবকাঠামো বিনিয়োগের আদায় দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগকারীদের যেমন পেনশন তহবিল, বীমা কোম্পানি, সার্বভৌম তহবিল এবং সম্পৃক্ততা ছাড়া করতে পারে না। বড় উন্নয়ন ব্যাংক (ইউরোপীয় বিনিয়োগ ব্যাংক, জার্মান কেএফডব্লিউ, ফ্রেঞ্চ সিডিসি, ডাচ এপিজি, পোলিশ পিকেও, স্প্যানিশ আইসিও এবং সিডিপি নিজেই)।
যাইহোক, আজ অবধি, এই প্রাতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকারীদের ঋণের মাত্র 2% অবকাঠামো প্রকল্পের অর্থায়নে ব্যবহৃত হয়।
যতদূর বিনিয়োগের প্রণোদনা সম্পর্কিত, বিনিয়োগের কর অব্যাহতি বিশেষত কাজের নির্মাণের প্রাথমিক পর্যায়ে, যেখানে আয় করা সম্ভব হয় না, বিশেষত রেয়াতপ্রাপ্তদের জন্য চার্জ হ্রাস করা সম্ভব করে। এই অর্থে, "উন্নয়ন ডিক্রি" এন থেকে শুরু করে প্রচেষ্টাকে কেন্দ্রীভূত করা হয়েছে। 70/2011 এবং পরবর্তী সংশোধনী। যাইহোক, এই সম্ভাবনাগুলি সীমিত ব্যবহারিক প্রয়োগ খুঁজে পেয়েছে এবং মন্ত্রী কাঠামো থেকে প্রতিরোধের সম্মুখীন হয়েছে।
কনফারেন্সটি আগ্রহের সেক্টরগুলির একটি শিল্প নীতির বিকাশের সমস্যা নিয়ে আলোচনা করে বন্ধ হয়ে যায়, যা অবশ্যই পর্যাপ্ত আকারের খেলোয়াড় তৈরি করার জন্য সংস্থাগুলির ঘনত্বের সাথে থাকতে হবে। যাইহোক, এই "জাতীয় চ্যাম্পিয়ন" তৈরি করার সুযোগটি বিতর্কিত প্রমাণিত হয়েছে এবং প্রশ্নটি সম্পূর্ণ উন্মুক্ত রয়েছে।
