এটি সুপরিচিত যে আমাদের অর্থনীতির বৃদ্ধির প্রধান কাঠামোগত সীমাগুলির মধ্যে একটি হল উত্পাদনশীলতার স্থবিরতা, ঠিক তেমনি এটি সুপরিচিত যে এই স্থবিরতার উত্সে অনেকগুলি কারণ রয়েছে। এই প্রবণতাকে মোকাবেলা করার জন্য উপলব্ধ সমস্ত সম্ভাব্য লিভারগুলির মধ্যে, মানব পুঁজি একটি অগ্রণী ভূমিকা পালন করে: অর্থনৈতিক সাহিত্য থেকে নেওয়া একটি শব্দের সাথে, মানব পুঁজিকে কর্মীদের এবং তাদের দক্ষতার দান হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়, শারীরিক পুঁজি (মেশিন, প্রযুক্তি) এর সাথে সাদৃশ্য দ্বারা , বস্তুগত অবকাঠামো)। প্রকৃতপক্ষে, এটি তার নিজস্ব কর্মীদের উপর, দক্ষতার সাথে তার নিজস্ব ভৌত পুঁজির সাথে একত্রিত হয়, যে একটি দেশের অর্থনৈতিক সম্পদ ভিত্তি করে।
এই প্রেক্ষাপটে, এটা জানা যায় যে 80 এর দশকে শুরু হওয়া জন্মহার হ্রাসের কারণে ইতালির পরিমাণগত দিক থেকে একটি সীমা রয়েছে যা কর্মক্ষম বয়সের জনসংখ্যা থেকে শুরু করে জনসংখ্যা বৃদ্ধিকে মারাত্মকভাবে সীমিত করেছে। প্রকৃতপক্ষে, 1993 সাল থেকে এটি সংকুচিত হতে শুরু করেছে এবং শুধুমাত্র অভিবাসীদের আগমন 2000 এর দশক থেকে এই প্রবণতাকে থামানো এবং বিপরীত করা সম্ভব করেছে (চিত্র 1)। যাইহোক, অভিবাসন প্রবাহ সক্রিয় জনসংখ্যাকে বার্ধক্য থেকে বাধা দেয়নি (চিত্র 2): যদি 1985 সালে জনসংখ্যার অর্ধেকেরও বেশি (54.5%) 40 বছরের কম বয়সী (এবং 30% 34.3 বছরের কম) ছিল, তবে আজ এই অনুপাত আমূল পরিবর্তন হয়েছে এবং 40 এবং 30 এর কম বয়সী যথাক্রমে 43.7% এবং 23.6%। এইভাবে বার্ধক্য কেবল পেনশন ব্যবস্থাকেই নয় বরং শ্রমবাজারকেও চ্যালেঞ্জ করে, কারণ এটি কর্মীদের বৈশিষ্ট্য, ঝুঁকির জন্য তাদের প্রবণতা, তাদের দক্ষতা, যোগ্যতা ইত্যাদির মিশ্রণকে পরিবর্তন করে। উত্পাদনশীলতার উপর এর প্রভাবগুলি মূল্যায়ন করা কঠিন কারণ ভেরিয়েবলের একটি বড় সেট কার্যকর হয়। এর মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হল কর্মীদের নিজেদের গুণগত মান: কর্মীদের সংখ্যা হ্রাস এবং তাদের বার্ধক্য প্রতিরোধ করার জন্য, তাদের দক্ষতা বৃদ্ধি করা অপরিহার্য।
কিন্তু দক্ষতা পরিমাপ কিভাবে? প্রথম ধাপ, সম্ভবত তুচ্ছ কিন্তু এখনও একটি ভাল সূচনা বিন্দু, হল স্কুলের স্তর পরিমাপ করা। ঠিক আছে, যদি ফ্রান্স এবং জার্মানির মতো অন্যান্য ইউরোপীয় দেশগুলির সাথে তুলনা করা হয়, যুদ্ধের পরে শক্তিশালী পুনরুদ্ধার হওয়া সত্ত্বেও এবং নিম্ন মাধ্যমিক বিদ্যালয়ে বাধ্যতামূলক স্কুলে উন্নীত হওয়া সত্ত্বেও ইতালীয় জনসংখ্যার গড় স্কুলিং অনেকাংশে কম থাকে। এটি একটি সমস্যা যা আমরা অতীত থেকে আমাদের সাথে নিয়ে এসেছি, বয়স্কদের খুব কম স্কুলে পড়ার হারের উত্তরাধিকার, কিন্তু শুধু তাই নয়। প্রকৃতপক্ষে, জনসংখ্যার সর্বকনিষ্ঠ অংশের (চিত্র 3) বিদ্যালয়ের স্তর পরীক্ষা করে দেখা যায় যে আজও ইতালীয় যুব জনসংখ্যার 39% শুধুমাত্র বাধ্যতামূলক শিক্ষা সম্পন্ন করেছে এবং স্নাতকদের শতাংশ সংখ্যালঘু রয়ে গেছে (15%) এবং জার্মানির তুলনায় অনেক কম (21%) এবং ফ্রান্স এবং স্পেন (34% এ)।
অবশ্যই এটি শুধুমাত্র শিক্ষাগত যোগ্যতা এবং স্কুলে কাটানো বছরগুলির বিষয় নয়, এবং সম্ভবত সর্বোপরি অর্জিত দক্ষতার বিষয়। এই ক্ষেত্রে, যেমনটি সুপরিচিত, আমাদের দেশে অনেক উন্নত দেশের তুলনায় মূল্যায়নের ঐতিহ্য নেই। যাইহোক, অ্যাগনেলি ফাউন্ডেশনের কাজের কথা উল্লেখ করে, যেটি বছরের পর বছর ধরে ইতালীয় স্কুলে অধ্যয়নের সাথে জড়িত, এটি উঠে আসে যে দক্ষতার ক্ষেত্রেও ব্যবধান বেশি রয়েছে: ইতালীয় শিক্ষার্থীরা (ওইসিডি দেশগুলির মধ্যে) গাণিতিক দক্ষতার জন্য সর্বশেষে রয়েছে বিজ্ঞান, 21 বছর বয়সে পড়ার ক্ষমতায় 15 তম স্থান পেয়েছে। একটি ঘাটতি যা পরে পূরণ হয় না: প্রায় এক চতুর্থাংশ তরুণ ইতালীয় প্রাপ্তবয়স্ক (25-34 বছর বয়সী) এখনও পড়া এবং পাঠ্য বোঝার দক্ষতার ন্যূনতম স্তরে পৌঁছায় না এবং সামগ্রিকভাবে, 60% মাঝারি-নিম্ন স্তরে রয়েছে। এটা অবশ্যই বলা উচিত যে এই ক্ষেত্রেও আঞ্চলিক শর্তে (উত্তর থেকে শিক্ষার্থীরা দক্ষিণের ছাত্রদের তুলনায় দক্ষতার মাত্রা বেশি পৌঁছায়) এবং স্কুলের ধরণ উভয় ক্ষেত্রেই বড় পার্থক্য রয়েছে: যদি প্রাথমিক বিদ্যালয়ে, ইতালীয় স্কুলগুলি প্রথম ইউরোপে, মিডল স্কুলে, ইতালীয় ছাত্রদের শেখার আন্তর্জাতিক র্যাঙ্কিংয়ে নেমে এসেছে। পরবর্তীকালে, ফলাফলগুলি অধ্যয়নের কোর্সের উপর নির্ভর করে: উচ্চ বিদ্যালয়গুলিতে আন্তর্জাতিক তুলনাতেও দক্ষতার পুনরুদ্ধার হয়, যখন বৃত্তিমূলক শিক্ষায় বিলম্ব হয়।
একটি কাঠামোগত বিলম্ব যার উপর সঙ্কট বিপরীত দিকে কাজ করেছে: একদিকে কোম্পানিগুলিকে প্রশিক্ষণ এবং সংগঠনে আরও বিনিয়োগ করার জন্য এবং ব্যক্তিদের জন্য স্কুল ব্যবস্থায় আরও বেশি সময় ধরে থাকার জন্য উদ্দীপনা থেকে একটি ইতিবাচক প্রভাব তৈরি হতে পারে এবং গঠনমূলক . অন্যদিকে, মন্দার সময় "চাকরিতে" প্রশিক্ষণ (করার মাধ্যমে শেখা) হ্রাস পায় এবং পরিবারের আর্থিক সংস্থান হ্রাস করা তরুণদের বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষাকে সীমিত করতে পারে, যারা ক্ষতি পুষিয়ে নিতে শ্রমবাজারে প্রবেশ করতে বাধ্য হয়। মূল পরিবারের আয়। এই ঘটনার জন্য আমাদের কাছে কোনো ব্যবস্থা নেই, তবে আমরা লক্ষ্য করছি যে 2007 থেকে 2013 সালের মধ্যে বিশ্ববিদ্যালয়ে ভর্তি হওয়া 6 বছর বয়সীদের শতাংশ 19 পয়েন্ট কমে গেছে, অবশ্যই একটি ভাল লক্ষণ নয়।
সামগ্রিকভাবে, তাই, একটি অ-ইতিবাচক চিত্র এবং জনসংখ্যাগত কারণে চাকরির প্রস্তাবের সংকীর্ণতা মোকাবেলা করার প্রয়োজনের সাথে সমান নয়, না আধুনিক সমাজ থেকে আসা দক্ষতার ক্রমবর্ধমান চাহিদার সাথে, প্রাথমিক জ্ঞান থেকে শুরু করে যারা উন্নত প্রযুক্তির উপর। একটি ছবি যা ইতালীয় সমাজ - প্রতিষ্ঠান, পরিবার এবং ব্যবসা - এর তরুণ প্রজন্মের শিক্ষার পাশাপাশি তাদের কর্মজীবন জুড়ে প্রশিক্ষণে এখনও অপর্যাপ্ত বিনিয়োগের পরিমাণ এবং গুণমান নিশ্চিত করে৷ আগ্রহের যথেষ্ট অভাবের এই প্রেক্ষাপটে, কেউ সম্ভবত বুঝতে পারে যে কেন স্কুল সংস্কার আইনের সাথে যে বিতর্ক চলছে তাতে এই বিষয়গুলির কোনও চিহ্ন নেই। অনুপস্থিতি যা বোঝা যায় তবে অবশ্যই ন্যায়সঙ্গত হতে পারে না।
তবে আমরা এই পরিস্থিতির ইতিবাচক দিকটিও উপলব্ধি করতে চাই: আরও উন্নত অর্থনীতির বিপরীতে, উত্তর ইউরোপ থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র পর্যন্ত, যেখানে স্কুলের স্তর এখন অনেক বেশি, আমাদের দেশে স্তরের জন্য যথেষ্ট জায়গা রয়েছে। শিক্ষা এবং জনসংখ্যার জ্ঞান এবং পেশাদারিত্বের সম্পদ বৃদ্ধি পেতে পারে এবং তাই আমাদের অর্থনীতির গড় উত্পাদনশীলতা এবং এর সাথে, এর সম্ভাব্য বিকাশের হার বাড়াতে অবদান রাখতে পারে।
