বিগত বিশ বছরে, টেলিযোগাযোগ এবং শক্তির মতো অন্যান্য নেটওয়ার্ক বাজারের মতো, ইউরোপীয় স্তরে রেল পরিবহন সেক্টরটিও বিশেষভাবে সূক্ষ্ম পুনর্গঠন প্রক্রিয়ার প্রধান ভূমিকা পালন করেছে, যা পরিষেবাগুলির প্রগতিশীল উদারীকরণ এবং বাজার খোলার দিকে ভিত্তিক। এই বরং সাম্প্রতিক এবং এখনও সম্পূর্ণভাবে চলমান প্রক্রিয়ায়, ইতালি ছিল ইউরোপের প্রথম দেশগুলির মধ্যে একটি যারা রেলওয়ে সেক্টরে একটি উদারীকরণের প্রক্রিয়া শুরু করেছিল যার লক্ষ্য বেসরকারী অপারেটরদের বাজারে প্রবেশের অনুমতি দেওয়া, উভয় যাত্রী সেক্টরের জন্য, উভয় পণ্যের জন্য, এমনকি বিভিন্ন সময় এবং পদ্ধতির সাথেও।
যাইহোক, এই আনুষ্ঠানিক পরিসংখ্যানটি সেক্টরের প্রকৃত উদ্বোধনের সাথে মেলেনি, যা প্রযুক্তিগত এবং অর্থনৈতিক উভয় প্রকৃতির যথেষ্ট প্রবেশ বাধা দ্বারা চিহ্নিত করা অব্যাহত রয়েছে, যা এটিকে সম্পূর্ণভাবে প্রতিদ্বন্দ্বিতামূলক করে তোলে না।
ইতালীয় রেলওয়ে বাজার এইভাবে এক ধরণের নিয়ন্ত্রক অস্পষ্টতার সাপেক্ষে: একদিকে, বাজারকে প্রতিযোগিতার জন্য উন্মুক্ত করার এবং পরিষেবা অফারের সীমানা প্রসারিত করার একটি স্পষ্ট ইচ্ছা রয়েছে, তবে, অন্যদিকে, একটি শক্তিশালী ফেরোভি ডেলো স্ট্যাটো গ্রুপের একজন দায়িত্বশীল, আরএফআই-এর উপস্থিতি, যা সম্পূর্ণভাবে জনসাধারণের মালিকানাধীন।
অন্যান্য নেটওয়ার্ক শিল্পের মতো, এই ক্ষেত্রেও আমরা নিজেদেরকে একটি অনমনীয় অবকাঠামোর উপস্থিতির সম্মুখীন হতে পারি, যার জন্য অ্যাডহক রেগুলেশন যন্ত্রগুলি গ্রহণ করা প্রয়োজন যা কাঠামোগত সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে উঠতে এবং অর্থনৈতিক মধ্যে সমান অবস্থার গ্যারান্টি দেওয়ার লক্ষ্যে প্রতিযোগিতামূলক প্রক্রিয়া আরোপ করতে দেয়। অপারেটর, উভয় নেটওয়ার্ক অ্যাক্সেস পর্বে এবং পরিষেবা বিধান পর্যায়ে।
এই প্রেক্ষাপটে, উদারীকরণের লক্ষ্য অর্জনে একটি মৌলিক ভূমিকা, এবং সেইজন্য রেল পরিবহন খাতে প্রতিযোগিতার প্রচার, নতুন পরিবহন কর্তৃপক্ষের (ART), যেটি গত 17 সেপ্টেম্বর কার্যভার গ্রহণ করেছে এবং যার কাজটি অবশ্যই প্রথম হতে হবে। সেক্টরে রাজনীতির অনুপযুক্ত হস্তক্ষেপ দূর করার জন্য, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে এই সেক্টরের নিয়ন্ত্রণের বৈশিষ্ট্যযুক্ত আইনী সিজোফ্রেনিয়াকে কাটিয়ে উঠতে সক্ষম স্পষ্ট নির্দেশিকাগুলির সংজ্ঞার মাধ্যমে, প্রবিধান বা আইনী ডিক্রিতে বিচ্ছুরিত আইনী রেফারেন্সের উল্লেখ সহ। একটি নির্দিষ্ট এবং স্বাধীন প্রবিধান শুধুমাত্র ব্যবহারকারীদেরই নয়, নিয়ন্ত্রিত সংস্থাগুলিকেও রক্ষা করবে, যাতে বাজারের উদ্বোধন শুধুমাত্র একটি আনুষ্ঠানিক ছদ্মবেশ না ধরে।
কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠার পর প্রথম গুরুত্বপূর্ণ সংকেত এসেছে। এই বছরের জানুয়ারিতে, এআরটি দুটি সত্য-অনুসন্ধানী তদন্ত শুরু করে, যা বর্তমানে চলছে, যার লক্ষ্য রেলওয়ে অবকাঠামো, সেইসাথে বিমানবন্দরে অ্যাক্সেসের বর্তমান অবস্থা এবং পাবলিক সার্ভিসের মধ্যে যাত্রী পরিবহন পরিষেবার অবস্থা বিশ্লেষণ করা। স্বল্পমেয়াদে গৃহীত প্রয়োজনীয় নিয়ন্ত্রক পদক্ষেপগুলি সংজ্ঞায়িত করার লক্ষ্যে।
এই তদন্তগুলি শুরু করার পরে, 10 মার্চ একটি সুনির্দিষ্ট প্রক্রিয়া শুরু করা হয়েছিল, যার পরামর্শ গত মে মাসে সম্পন্ন হয়েছিল, অংশগ্রহণকারী বিষয়গুলির সাথে, অবকাঠামো রেলপথে অ্যাক্সেস সম্পর্কিত সমস্ত সমস্যা এবং নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থাগুলি সনাক্ত করার জন্য। নেটওয়ার্কে ন্যায্য এবং অ-বৈষম্যহীন অ্যাক্সেসের নিশ্চয়তা প্রদানের একটি মৌলিক উদ্দেশ্য নিয়ে তাদের অতিক্রম করার জন্য প্রয়োজনীয়।
২৩ জুন, এআরটি বিভিন্ন বিষয়ের পরামর্শে (স্থানীয় পাবলিক ট্রান্সপোর্ট কোম্পানী থেকে মালবাহী পরিবহন কোম্পানী পর্যন্ত) প্রেরিত অবদান প্রকাশ করে, যার মধ্যে, বিশেষ করে, আরএফআই, ট্রেনিটালিয়া এবং এনটিভি-এর অবস্থানগুলিকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার লক্ষ্যে দাঁড়িয়েছে। এর সুনির্দিষ্ট স্বার্থ: FS গ্রুপ কোনোভাবে বর্তমান স্থিতাবস্থা বজায় রাখতে; এনটিভি ট্রেনিটালিয়ার জন্য সংরক্ষিতগুলির সমান অ্যাক্সেসের শর্তগুলির সাথে বৃহত্তর বাজার খোলার জন্য।
এআরটি-এর পরামর্শের জন্য জমা দেওয়া কিছু বিষয় ইতিমধ্যেই এনটিভি (তদন্ত A443) থেকে একটি অভিযোগের পরে AGCM প্রক্রিয়ার বিষয় হয়ে উঠেছে, যার লক্ষ্য FS গ্রুপের কোম্পানিগুলির দ্বারা একটি প্রভাবশালী অবস্থানের সম্ভাব্য অপব্যবহারের তদন্ত করার লক্ষ্যে (RFI, Trenitalia) , FS Urban Systems, Centostazioni, Grandi Stazioni), এবং 19 ফেব্রুয়ারী এফএস গ্রুপ দ্বারা উপস্থাপিত প্রতিশ্রুতি গ্রহণের সাথে সমাপ্ত হয়। ART-কে এখন AGCM দ্বারা সম্পাদিত তার নিজস্ব কার্যকলাপের সাথে একত্রিত করতে হবে।
এমনকি সরকারও সম্প্রতি একই দিকে দৃঢ় অবস্থান দেখিয়েছে, বিশেষ করে স্থানীয় গণপরিবহনের পুনরুজ্জীবন, উন্নতি এবং দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য যা স্বাভাবিকভাবেই রেলওয়েকেও প্রভাবিত করবে। গত মে মাসে চেম্বার ট্রান্সপোর্ট কমিশনের প্রেসিডেন্ট মাইকেল মেটা দ্বারা উপস্থাপিত খসড়া আইনটি একটি সত্য-অনুসন্ধানী সমীক্ষার ফলাফলের পর কয়েকটি প্রধান সমস্যা সমাধানের উদ্দেশ্যে কিছু ব্যবস্থা রয়েছে যা এই সেক্টরটিকে কয়েক দশক ধরে স্থবির করে রেখেছে।
এলপিটি থেকে প্রাপ্ত চার্জের জন্য অভিপ্রেত জাতীয় তহবিলের ফিডিং এর সংশোধন থেকে, সাধারণ সংবিধি সহ অঞ্চলগুলির অংশগ্রহণের মাধ্যমে এবং বার্ষিক নির্ধারিত হার এবং স্থিতিশীলতা আইন দ্বারা সংজ্ঞায়িত, তহবিল বরাদ্দের জন্য মানদণ্ড এবং পদ্ধতিতে, বিকল্প রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা প্রয়োগের জন্য শৃঙ্খলা।
রাজনীতি এবং জনপ্রশাসন, রাজ্য এবং অঞ্চল, কর্তৃপক্ষ এবং পরিবহন সংস্থাগুলি: একই উদ্দেশ্যের লক্ষ্যে একটি সমন্বয়মূলক কার্যকলাপ যা ইতালির রেল পরিবহন সেক্টরে নির্দিষ্ট এবং স্বাধীন নিয়ন্ত্রণ অর্জন করতে হবে এবং একটি বাজারের প্রকৃত উদ্বোধন যা সমস্ত ব্যবহারকারীকে রক্ষা করবে। একদিকে, এবং অন্য দিকে নিয়ন্ত্রিত সংস্থাগুলি এবং এমন একটি অবস্থানে রয়েছে যেটি আর একটি উদারীকরণের মুখোমুখি হওয়ার ঝুঁকি নেই যা আনুষ্ঠানিকভাবে বিদ্যমান, কিন্তু বাস্তবে এটি সম্পূর্ণরূপে অকার্যকর।
