চীনে প্রত্যক্ষ বিদেশী বিনিয়োগ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বলে মনে করা হয়: সংকটের প্রভাব এবং এর বৈশ্বিক পরিণতি সত্ত্বেও, 2009 এবং 2010 এর মধ্যে এশিয়ান শক্তি বিদেশী বিনিয়োগের জন্য পছন্দের গন্তব্য হিসাবে দ্বিতীয় স্থান বজায় রেখেছিল, 2011 সালের শেষের দিকে বিজয়ী হয়েছিল। , FDI এর বার্ষিক মূল্য প্রায় 110-120 বিলিয়ন ডলার। চীনে বিদেশী বিনিয়োগের জন্য ক্যাটালগ (বিদেশী বিনিয়োগ শিল্প নির্দেশিকা ক্যাটালগ) তাই আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির জন্য একটি নির্দেশিকা হিসাবে মৌলিক গুরুত্বের একটি নথি প্রতিনিধিত্ব করে যারা দেশে বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নেয়, যেখানে গ্রীনফিল্ড বিনিয়োগ এবং M&A আকারে পরোক্ষ উভয়ই জড়িত থাকে।
1995 সালে প্রথমবারের মতো প্রকাশিত, আইনটি বেশ কয়েকটি পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে গেছে (1997, 2002, 2004, 2007 সালে), যার সর্বশেষটি প্রকাশের সাথে শেষ হয়েছিল। নতুন ক্যাটালগ 2012 (তবে এখনও শুধুমাত্র মূল ভাষায় উপলব্ধ) 29 ডিসেম্বর 2011 তারিখে, যার বিধানগুলি জানুয়ারী মাসের শেষে কার্যকর হয়৷ ক্যাটালগ বিদেশী বিনিয়োগকে তিনটি বিভাগে ভাগ করে: "প্রিয়", "সীমাবদ্ধ" এবং "নিষিদ্ধ"; এর সাথে বিনিয়োগের একটি চতুর্থ শ্রেণী যুক্ত করা হয়েছে, "অনুমতিপ্রাপ্ত", যার মধ্যে এমন সব খাত অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যেখানে উপরে উল্লিখিত তিনটি বিভাগের মধ্যে স্পষ্ট উল্লেখ করা হয়নি, প্রণোদনা সাপেক্ষে নয়, এমনকি বিধিনিষেধও নয়। বিশেষ করে, স্থানীয় কর, আয়কর, আমদানি শুল্ক এবং ভ্যাট থেকে হ্রাস, বা এমনকি ছাড়ের সম্ভাবনা দ্বারা "অনুগ্রহপ্রাপ্ত" বিনিয়োগগুলি চিহ্নিত করা হয়; যে বিনিয়োগগুলি পরিবর্তে "সীমাবদ্ধ" বিভাগে পড়ে সেগুলি প্রায়শই বিদেশী মালিকানার উপর বিধিনিষেধের সাপেক্ষে: স্থানীয় অংশীদারদের সাথে যুক্ত হওয়ার বাধ্যবাধকতা (সাধারণত যৌথ উদ্যোগের আকারে) এবং বিদেশী অংশগ্রহণের শতাংশের সর্বোচ্চ ক্যাপ যা রাখা যেতে পারে।
অভ্যন্তরীণ উন্নয়ন, অর্থনীতির বৃহত্তর উন্মুক্ততা এবং বিদেশী বিনিয়োগের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করার জন্য, নতুন ক্যাটালগ "পছন্দের" বিভাগের অন্তর্গত বিনিয়োগ ক্ষেত্রগুলিকে প্রসারিত করার সময় শেষ দুটি বিভাগের আইটেমগুলি হ্রাস করে। নতুন সংস্করণটি 2007 থেকে আগেরটির কিছু উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন করেছে, যা চীন সরকার 12-12 সালের 2011তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনায় যে অর্থনৈতিক উদ্দেশ্যগুলি নির্ধারণ করেছিল এবং যা বিদেশী পুঁজির ব্যবহার সম্পর্কে স্টেট কাউন্সিলের মতামতে প্রকাশ করেছিল। (বিদেশী পুঁজিকে আরও ব্যবহার করার বিষয়ে বেশ কিছু মতামত)। চীনা শিল্প কাঠামোর অপ্টিমাইজেশান এবং উদ্ভাবনের উপর মনোযোগ নিবদ্ধ করা হয়েছে, বিশেষ করে কৌশলগত, উচ্চ-প্রযুক্তি এবং উচ্চ মূল্য সংযোজন উদীয়মান শিল্পের বিকাশের উপর এবং বিকল্প শক্তির বৃহত্তর ব্যবহারের উপর।
"পছন্দসই" বিভাগে যোগ করা মূল খাতগুলির মধ্যে, সর্বোপরি শক্তি দক্ষ প্রযুক্তির বিকাশ, সবুজ শিল্প এবং দূষণ নিয়ন্ত্রণের সাথে জড়িত। বিশেষ করে টেক্সটাইল উপাদান, রাসায়নিক, যন্ত্রপাতি এবং সরঞ্জাম উচ্চ-মানের উৎপাদনের জন্য উন্নত প্রযুক্তি ব্যবহার করে এমন শিল্পগুলির প্রতিও ব্যাপক মনোযোগ দেওয়া হয়, যা ঐতিহ্যবাহী উত্পাদন শিল্পের উন্নয়ন এবং রূপান্তরকে উন্নীত করার জন্য চীনা সরকারের ইচ্ছাকে প্রতিফলিত করে। প্রণোদনাগুলি মানব পুঁজির দিকেও পরিচালিত হয়: প্রকৃতপক্ষে, শিক্ষা এবং বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণের সাথে জড়িত প্রতিষ্ঠানগুলি "পছন্দের" বিনিয়োগের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত। আধুনিক পরিষেবা শিল্পে বিনিয়োগকেও উৎসাহিত করা হয়, বিশেষ করে যদি দেশের কল্যাণের লক্ষ্য থাকে। অবশেষে, পেটেন্ট এবং ট্রেডমার্ক কনসালটেন্সি এবং এজেন্টের মতো ভেঞ্চার ক্যাপিটাল ফার্ম এবং বুদ্ধিবৃত্তিক সম্পত্তি পরিষেবা সংস্থা জড়িত বিনিয়োগ সেক্টরগুলিকে "সীমাবদ্ধ" থেকে "পছন্দের" বিভাগে আপগ্রেড করা হয়েছিল।
বিনিয়োগের ক্ষেত্রে যে পরিবর্তনগুলি নতুন ক্যাটালগ বিবেচনা করে না, এবং যেগুলি "অনুমোদিত" বিনিয়োগের অন্তর্নিহিত বিভাগে পড়ে, সেখানে উদ্ভাবনের কোনও ঘাটতি নেই: প্রকৃতপক্ষে, অনেক বিনিয়োগের ক্ষেত্রগুলিকে "সীমাবদ্ধ" থেকে সরিয়ে দেওয়া হয়েছে " আইটেম, সর্বপ্রথম যা স্বাস্থ্য প্রতিষ্ঠানের সাথে সম্পর্কিত এবং কিছু চিকিৎসা যন্ত্রের উৎপাদন (যেমন ডিসপোজেবল ইনজেক্টর, ব্লাড ট্রান্সফিউশন টুল, ব্লাড ব্যাগ ইত্যাদি)। আর্থিক ও বাণিজ্যিক ক্ষেত্রে, যদিও বীমা কোম্পানি সহ আর্থিক প্রতিষ্ঠান এবং ব্যাংকিং খাতে বিনিয়োগ, সীমাবদ্ধতা সাপেক্ষে বিনিয়োগের শ্রেণীতে বিবেচনা করা হয়, আর্থিক লিজিং কোম্পানিতে বিনিয়োগ, ফ্র্যাঞ্চাইজে নিযুক্ত বাণিজ্যিক কোম্পানি, ব্যবসা পরিচালনা এবং পরামর্শ পরিষেবা। যোগাযোগ এবং তথ্যের ক্ষেত্রেও বিদেশী বিনিয়োগের উপর প্রবিধানের একটি নির্দিষ্ট শিথিলতা পরিলক্ষিত হয়েছে: অডিও এবং ভিডিও পণ্য বিতরণে জড়িত বিদেশী সংস্থাগুলিকে আর চীনা প্রতিপক্ষের দ্বারা নিয়ন্ত্রিত করার প্রয়োজন নেই (যদিও তারা কর্পোরেট ফর্মের অধীন থাকে। যৌথ উদ্যোগ); টেলিযোগাযোগ খাতে কিছু মৌলিক পরিষেবার বিধানের পরিপ্রেক্ষিতে, বিদেশী অংশগ্রহণের সর্বোচ্চ সীমা ৩৫% থেকে বাড়িয়ে ৪৯% করা হয়েছে; বই, সংবাদপত্র ও ম্যাগাজিন আমদানি ও বিতরণ এবং অডিও/ভিডিও পণ্য এবং ইলেকট্রনিক প্রকাশনা আমদানি ও উৎপাদনেরও অনুমতি দেওয়া হয়েছিল (যদিও প্রকাশনা এখনও নিষিদ্ধ)। অবশেষে, অন্যান্য বিনিয়োগ ক্ষেত্রগুলির মধ্যে যেগুলি "সীমাবদ্ধ" বিভাগ থেকে সরানো হয়েছে, সেখানে কার্বনেটেড পানীয়ের উত্পাদন রয়েছে (যদিও ওয়াইন এবং স্পিরিট উত্পাদন সীমাবদ্ধতা সাপেক্ষে থাকে)।
যদিও ক্যাটালগের পূর্ববর্তী সংস্করণের বেশিরভাগ পরিবর্তনের একটি ইতিবাচক ছাপ রয়েছে, বিনিয়োগের সুযোগ এবং পূর্বে বিধিনিষেধ সাপেক্ষে ক্ষেত্রগুলির সাথে সম্পর্কিত নিয়মগুলি সহজ করার ক্ষেত্রে, কিছু পরিবর্তনের ফলে কিছু আইটেম যুক্ত করা হয়েছে "সীমাবদ্ধ" এবং "নিষিদ্ধ" বিনিয়োগ তালিকা। এই বিভাগগুলির মধ্যে প্রথমটিতে সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য সংযোজনগুলির মধ্যে রয়েছে: কিছু মূল্যবান অধাতু এবং ফসফেটগুলির অনুসন্ধান এবং নিষ্কাশন; পেট্রোলিয়াম প্রক্রিয়াকরণ এবং প্রক্রিয়াকরণ এবং পারমাণবিক জ্বালানী প্রক্রিয়াকরণ; রাসায়নিক কাঁচামাল উত্পাদন; এবং পরিশেষে কৃষি পণ্যের জন্য বড় আকারের পাইকারি বাজারের সৃষ্টি ও ব্যবস্থাপনা। "নিষিদ্ধ" তালিকার অধীনে নতুন বিনিয়োগের ক্ষেত্রগুলি অভ্যন্তরীণ ডাক পরিষেবা শিল্পের সাথে সম্পর্কিত; ভিলা নির্মাণ (চীনা সরকারের রিয়েল এস্টেট বাজার ঠান্ডা করার প্রচেষ্টার সাথে সামঞ্জস্য রেখে এবং বাণিজ্যিক ও আবাসিক ব্যবহারের জন্য কৃষি জমির অবৈধ ক্রয় ও বিক্রয় প্রতিরোধ); এবং কিছু জেনেটিকালি পরিবর্তিত খাবারের গবেষণা ও উন্নয়ন।
সংক্ষেপে, ক্যাটালগের 2012 সংস্করণ চীনা বাজারকে বিদেশী কোম্পানিগুলির জন্য নতুন বিনিয়োগের সুযোগের জন্য উন্মুক্ত করে, যা প্রথাগত শিল্প থেকে উন্নত প্রযুক্তির ব্যবহার, শক্তি সঞ্চয় এবং বিকল্প শক্তির ব্যবহারকে সমর্থন করে এমন এলাকায় সরকারের নীতির মনোযোগ প্রতিফলিত করে। , সেইসাথে পরিষেবার ক্ষেত্রে একটি আধুনিক শিল্প কাঠামোর প্রচার: চীনের জন্য অপরিহার্য তাই পরিমাণ নয়, গুণমান।
