সলভেন্সি II, বীমা খাতের জন্য নতুন বিচক্ষণ তদারকি ব্যবস্থা, 1 জানুয়ারিতে কার্যকর হয় ইউরোপীয় ইউনিয়নের সব দেশে।
এটি একটি দীর্ঘ-প্রতীক্ষিত মুহূর্ত ছিল, একটি নিয়ন্ত্রক প্রক্রিয়ার উপসংহারে যা প্রায় 15 বছর ধরে চলেছিল, সংস্কারের জটিলতা এবং প্রকল্পটিকে পথের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার প্রয়োজনীয়তার পরিপ্রেক্ষিতে, দুটি গুরুতর আর্থিক সংকটের আলোকে। কাল.
সলভেন্সি II এর উদ্দেশ্যগুলি সম্পূর্ণরূপে ভাগ করা হয়েছে: নিয়ন্ত্রক কাঠামোর সমন্বয়, যা জাতীয় পার্থক্য দূর করা সম্ভব করে তোলে; কোম্পানীগুলির জন্য প্রয়োজনীয় সমস্ত ধরণের ঝুঁকিগুলিকে আরও কার্যকরভাবে চিহ্নিত করা, পরিমাপ করা এবং পরিচালনা করা যা তারা উন্মুক্ত হয়, যা তাদের আর্থিক দৃঢ়তাকে শক্তিশালী করতে হবে; এর সাথে সম্পর্কিত বাধ্যবাধকতা শাসন e ঝুকি ব্যবস্থাপনা, যা কোম্পানি ব্যবস্থাপনাকে আরও দক্ষ করে তুলতে হবে; প্রকাশের বাধ্যবাধকতার সমন্বয়, যা সুপারভাইজার, আর্থিক বাজার এবং ভোক্তাদের কাছে উপলব্ধ স্বচ্ছতা এবং তথ্য বাড়াতে হবে।
এখন এটা নিশ্চিত করা একটি প্রশ্ন যে নতুন নিয়মগুলি যথাযথভাবে কাজ করে এবং তারা বীমা কোম্পানিগুলির ব্যবসায়িক মডেলের বৈশিষ্ট্যগুলি পরিবর্তন না করেই পূর্ব-নির্ধারিত উদ্দেশ্যগুলি অর্জন করতে দেয়, যা সাধারণত একটি দীর্ঘমেয়াদী দিগন্তের দিকে ভিত্তিক।
কিভাবে ইতালীয় বীমাকারীরা সলভেন্সি II চালু করার সময় নিজেদের উপস্থাপন করে? গত দুই বছরে প্রস্তুতিমূলক কার্যক্রমের একটি উল্লেখযোগ্য তীব্রতা দেখা গেছে এবং এটি এখন বলা যেতে পারে বীমা শিল্প নতুন ব্যবস্থা কার্যকর করার জন্য সামগ্রিকভাবে প্রস্তুত। তবে এটি জোর দেওয়া উচিত যে, সলভেন্সি II এর জটিলতার সাথে ইউরোপীয় নিয়মগুলিকে সংজ্ঞায়িত করার বিলম্বের দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা আরও অসুবিধার সাথে ছিল, যা জাতীয় আইনী ব্যবস্থাকে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় সময়ের উপর একটি ক্যাসকেড প্রভাব ফেলেছিল।
প্রকৃতপক্ষে, প্রযুক্তিগত মান এবং EIOPA নির্দেশিকাগুলির একটি বড় অংশ 2015 সালে চূড়ান্ত করা হয়েছিল এবং শুধুমাত্র বছরের শেষ মাসগুলিতে প্রকাশিত হয়েছিল। এর থেকে এটি অনুসরণ করা হয়েছে যে জাতীয় আইনী ব্যবস্থায় কিছু বিধান স্থানান্তরের জন্য IVASS পরামর্শ শুধুমাত্র গত গ্রীষ্মে শুরু হয়েছিল এবং কিছু প্রয়োজনীয় নিয়ন্ত্রক পরিবর্তনের প্রক্রিয়া এখনও শুরু করা হয়নি।
উদাহরণস্বরূপ, ব্যবসায়িক ক্রিয়াকলাপের জন্য কিছু প্রয়োজনীয় দিক এখনও সংজ্ঞায়িত করা বাকি আছে, যেমন ধারণা থেকে ইতালীয় পণ্য বাদ দেওয়ার নিশ্চিতকরণ রিং-বেড়া তহবিল, বিলম্বিত করের চিকিত্সা, কোনো বহিরাগত অডিটিং বাধ্যবাধকতা। তদ্ব্যতীত, নতুন শাসনের তিনটি স্তম্ভেই আনুপাতিকতার নীতির একটি সুনির্দিষ্ট অবনমন প্রয়োজন, যাতে সেই সংস্থাগুলি এবং সেই সমস্ত ক্রিয়াকলাপগুলিকে অতিরিক্ত প্রশাসনিক বোঝা সহ একটি ঝুঁকিপূর্ণ প্রোফাইলের সাথে বোঝা না যায়। এই বিষয়ে, এটা ইতিবাচক যে IVASS, সাম্প্রতিক পরামর্শে, জিজ্ঞাসা অংশীদারদের ORSA-এর অধীনে পরিচালিত কার্যক্রমের জন্য আনুপাতিকতার ধারণা কীভাবে প্রয়োগ করা যায় সে সম্পর্কে নির্দিষ্ট অন্তর্দৃষ্টি (নিজস্ব ঝুঁকি এবং সচ্ছলতা মূল্যায়ন).
মোটকথা, জাতীয় স্তরে সম্পূর্ণরূপে সংজ্ঞায়িত একটি সলভেন্সি II শাসনের কথা বলার আগে এটি এখনও কয়েক মাস সময় নেবে। নতুন নিয়মের প্রভাব অবশ্য ইতিমধ্যেই অনুভূত হচ্ছে - এবং এটি অন্যথায় হতে পারে না - ব্যবসা পরিচালনার স্তরে, সাংগঠনিক ফ্রন্টে এবং আর্থিক এবং বাণিজ্যিক উভয় ক্ষেত্রেই। সেখানে শাসন কোম্পানিগুলির, উদাহরণ স্বরূপ, পরিচালনা পর্ষদ থেকে শুরু করে সমস্ত সিদ্ধান্ত গ্রহণের স্তরে ঝুঁকি সংস্কৃতিকে যেমন শক্তিশালী করা হয়েছে। নতুন পণ্য লঞ্চ করার সিদ্ধান্তগুলি আর আপেক্ষিক মূলধন শোষণকে উপেক্ষা করতে পারে না এবং বিনিয়োগের পছন্দের ক্ষেত্রেও এটি ঘটে।
কিন্তু সলভেন্সি II এর থেকে অনেক দূরে একটি নির্দিষ্টভাবে বন্ধ নির্মাণ সাইট হিসাবে চিন্তা করা উচিত নয়।
এটা আসলে অপরিহার্য যে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব তার আসা গইউরোপীয় নিয়ন্ত্রক কাঠামো নতুন বিধান জারি সঙ্গে সম্পন্ন হয়েছে যা অবকাঠামো প্রকল্পে বিনিয়োগের জন্য আরও অনুকূল আচরণ প্রবর্তন করে এবং ইক্যুইটি ঝুঁকির পরিপ্রেক্ষিতে ক্রান্তিকালীন পদক্ষেপের প্রযোজ্যতা প্রসারিত করে।
যে কোনও ক্ষেত্রে, নতুন শাসনের প্রভাবগুলি সাবধানতার সাথে পর্যবেক্ষণ করা গুরুত্বপূর্ণ হবে, বিশেষত মূলধনের প্রয়োজনীয়তার ক্রমাঙ্কনের ক্ষেত্রে।
ইতিমধ্যে 2018 সালে, প্রকৃতপক্ষে, গণনা করার জন্য স্ট্যান্ডার্ড সূত্রের ইউরোপীয় কমিশনের একটি প্রথম সংশোধন সচ্ছলতা মূলধন প্রয়োজন (SCR); অন্যান্য সংশোধনগুলি ইতিমধ্যেই পরবর্তী বছরের জন্য পরিকল্পনা করা হয়েছে।
দীর্ঘ মেয়াদে, নতুন শাসনের সামগ্রিক স্থিতিশীলতা যাচাই করা প্রয়োজন হবে। এটি সবচেয়ে সূক্ষ্ম এবং পদ্ধতিগতভাবে আরও জটিল সমস্যা। সলভেন্সি II-কে কেন্দ্রীভূত একটি সিস্টেম হিসাবে কল্পনা করা হয়েছিল i) বাজার মূল্যের উপর, এই অনুমানে যে এই মানগুলি সর্বদা বাস্তবতার সর্বোত্তম অনুমান ছিল; ii) বার্ষিক সময়ের মধ্যে ঝুঁকির মূল্যায়নের উপর। গুরুতর আর্থিক অস্থিরতার নির্দিষ্ট সময়কালে অনুভূত অস্থিরতা নিয়ন্ত্রকদের সমন্বয় প্রবর্তন করতে প্ররোচিত করেছিল অ্যাড হক, নামে পরিচিত সলভেন্সি II দীর্ঘমেয়াদী গ্যারান্টি প্যাকেজ. সময়ের সাথে সাথে এটি যাচাই করা হবে যে এই সমন্বয়গুলি প্রকৃতপক্ষে নিশ্চিত করতে সক্ষম যে বীমা শিল্প ঝুঁকি গ্রহণকারী এবং দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগকারী হিসাবে আর্থিক বাজার এবং প্রকৃত অর্থনীতির সমর্থনে তার প্রাথমিক ভূমিকা পালন করে চলেছে। ফিনান্স স্টাডির সাম্প্রতিক ফলাফলের সাথে সামঞ্জস্য রেখে সলভেন্সি II মডেলটি বিকশিত করা আরও ভাল হবে যা দেখায় কিভাবে অস্থিরতা (অর্থাৎ ঝুঁকি) বছরের চেয়ে দীর্ঘ সময়ের দিগন্তে হ্রাস পায়।
