146 এরও বেশি আপিল এবং 83 মিলিয়ন ইউরোরও বেশি ক্ষতিপূরণ প্রদান করা হয়েছেআর্থিক ব্যাংকিং সালিসকারী (ABF), যেটি দশ বছরের অপারেশনাল মাইলফলক অতিক্রম করেছে; 7100 এর বেশি আপিল এবং ক্ষতিপূরণ 84 মিলিয়ন ইউরোর বেশি আর্থিক বিরোধের জন্য আরবিট্রেটর (ACF), যা তার কার্যকলাপের পঞ্চম বছর শুরু করেছে। এই পরিসংখ্যানগুলি সন্দেহাতীতভাবে ইতালিতে ব্যাঙ্কিং এবং আর্থিক পণ্যের ভোক্তাদের সাধারণ নাগরিক বিচারের বাইরে বিরোধ নিষ্পত্তির সরঞ্জামগুলির দিকে এগিয়ে যাওয়ার অপ্রতিরোধ্য প্রবণতার সাক্ষ্য দেয়। সরলীকৃত পদ্ধতি, বিরোধের নিষ্পত্তির সময় সাধারণ এখতিয়ারের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে কম, ব্যাঙ্কিং এবং আর্থিক মধ্যস্থতাকারীদের পক্ষ থেকে একটি সন্তোষজনক পরিপূরনের হারের চেয়েও বেশি, শেষ সময়কালে কিছু স্পষ্ট ফাটল থাকা সত্ত্বেও, অধিকন্তু, ভাল-সীমিত পরিস্থিতিতে, প্রতিযোগিতামূলক উপাদান যার সাথে আমাদের দেশে বিচারবহির্ভূত ন্যায়বিচার প্রতিষ্ঠিত হয়েছে।
একটি অকাট্য সাফল্য, অতএব, যা IVASS-এ স্থাপন করা বীমা জগতের সাথে যুক্ত তৃতীয় আদালতের বাইরের সালিসের জন্মের পথ প্রশস্ত করেছিল, যার জন্ম প্রক্রিয়া এখনও সমাপ্ত হওয়া থেকে তুলনামূলকভাবে অনেক দূরে (এখন, সর্বোত্তমভাবে, এর অপারেশনগুলি) এই বছরের উন্নত দ্বিতীয় সেমিস্টারে শুরু হতে পারে)।
একটি বিজয়ী পদযাত্রা, যার জন্য গভীরভাবে বিশ্লেষণ এবং প্রতিফলন প্রয়োজন এবং যা অবশ্যই গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিকে উন্মুক্ত রাখে, সর্বোপরি সালিসকারীদের দ্বারা সম্পাদিত হস্তক্ষেপের ধরণ, হস্তক্ষেপের পরিধির অনিশ্চয়তা তাদের দক্ষতা এবং সুরক্ষার সামগ্রিক দক্ষতার সাথে যুক্ত। পুনরাবৃত্ত ভোক্তাদের জন্য নিশ্চিত করা হয়েছে।
ন্যাশনাল অ্যাসোসিয়েশন ফর দ্য স্টাডি অফ ক্রেডিট প্রবলেম-এর সহযোগিতায় রোমের স্যাপিয়েঞ্জা বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতি অনুষদের দ্বারা প্রচারিত সাম্প্রতিক (ভার্চুয়াল) সভায় এই এবং অন্যান্য দিকগুলি ব্যাপকভাবে আলোচনা করা হয়েছিল, যেখানে শিক্ষাবিদদের মতামত এবং অভিজ্ঞতা, প্রতিনিধিদের মতামত প্রাতিষ্ঠানিক এবং অ-প্রাতিষ্ঠানিক সালিসি সংস্থা এবং ইতালীয় আর্থিক বাজারের অপারেটর.
দ্বারা প্রকাশিত মূল্যায়ন এই দ্রুত সংশ্লেষণ থেকে শুরু ডমিনিক সিক্লারি, রোমের স্যাপিয়েঞ্জা বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনৈতিক আইন এবং আর্থিক বাজারের অধ্যাপক, ABF এবং ACF-এর অভিজ্ঞতার বিষয়ে তাঁর রায় যা "এখন পর্যন্ত গঠিত সঠিকভাবে বসবাস মধ্যস্থতাকারী এবং গ্রাহকদের মধ্যে সম্পর্কের নিয়ন্ত্রণে, আমাদের আইনি ব্যবস্থায় ডি-জুরিডিকশনালাইজেশনের একটি সৎ উদাহরণ। একটি বিকল্প ব্যবস্থা যা, যে কোনো ক্ষেত্রে, বাজারের ধ্রুবক বিবর্তনের সাথে ক্রমাগত মানিয়ে নিতে হবে এবং নিয়ন্ত্রক ও আইনশাস্ত্রীয় পরিবর্তনের জন্য উন্মুক্ত হতে হবে, এছাড়াও সুপারন্যাশনাল এখতিয়ার থেকে উদ্ভূত, এর স্থায়ী কার্যকারিতা নিশ্চিত করতে, সংরক্ষণ ও গ্রাহকের আস্থা বৃদ্ধি করতে সংস্থা ব্যাংকিং এবং অর্থ"।
তার অংশের জন্য গুইডো আল্পা, রোমের স্যাপিয়েঞ্জা ইউনিভার্সিটির সিভিল ল এর ইমেরিটাস, এই পদ্ধতিতে ব্যবহৃত দক্ষতার গুণগত স্তরের উন্নতির জন্য বিচারবহির্ভূত বিচারে একজন আইনজীবীর উপস্থিতির গুরুত্বের উপর জোর দিয়েছেন, আইনি নিশ্চিততা এবং নিয়ন্ত্রকের ক্ষেত্রে সম্ভাব্য বিশৃঙ্খলা এড়াতে সহায়তা করে। সুরক্ষা এবং আর্থিক বাজারের সামগ্রিক স্বচ্ছতা এবং দক্ষতার লক্ষ্যে অপারেশনাল নির্দেশিকাগুলির স্পষ্টতা নিশ্চিত করা।
আদালতের বাইরের যন্ত্রের ভূমিকা ACF সভাপতি দ্বারা সাবধানতার সাথে বিশ্লেষণ করা হয়েছিল, জিয়ানপাওলো বারবুজি, উল্লেখ্য যে "বোর্ড দ্বারা সম্বোধন করা অনেকগুলি বিষয়ের উপর নির্দেশিত নির্দেশিকাগুলি কেবলমাত্র ব্যক্তিগত বিরোধ নিষ্পত্তির হাতিয়ারই নয়, তবে আবেদনের নিয়মগুলির একটি সেটও যা ভবিষ্যতের মামলার ঝুঁকি হ্রাস করার জন্য মধ্যস্থতাকারীদের বিবেচনায় নেওয়া উচিত, এবং ক্লায়েন্টদের স্বার্থকে আরও ভালভাবে অনুসরণ করতে, বিশেষ করে যখন এটি খুচরা বিনিয়োগকারীদের ক্ষেত্রে আসে।"
তার অংশের জন্য ম্যাগডা হোয়াইট, ব্যাংক অফ ইতালির গ্রাহক সুরক্ষা এবং আর্থিক শিক্ষা বিভাগের প্রধান, যদি তিনি সেক্টর-নির্দিষ্ট আদালতের বাইরের সালিস স্থাপনের অনুশীলনের গুরুত্বের উপর জোর দেন "আন্তর্জাতিক তুলনার পরিপ্রেক্ষিতে, ফাঁকগুলি এড়াতে" বিভিন্ন সিস্টেমের মধ্যে কার্যকর সমন্বয়ের মাধ্যমেও সুরক্ষা”, তিনি এটাও পুনর্ব্যক্ত করেছেন যে কীভাবে “এটা অপরিহার্য যে পদ্ধতিগুলিকে পরামিতি অনুসারে কার্যকারিতার মাত্রা মূল্যায়ন করার জন্য সংজ্ঞায়িত করা আবশ্যক, যেমন রেজোলিউশনের সময়, সিদ্ধান্তের স্থায়িত্ব, জ্ঞান এবং গ্রাহকদের উপলব্ধি”। এবিএফ যে উন্নতির প্রচেষ্টা চালাচ্ছে, সেগুলি একদিকে উল্লেখ করা হয়েছিল, কলেজগুলির রাষ্ট্রপতিদের সাথে চুক্তিতে পরিচালিত পরীক্ষা, রাষ্ট্রপতির একচেটিয়া রায় এবং অন্যদিকে সমঝোতার প্রচেষ্টা। ABF বিশ্বে মেশিন লার্নিং এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সমাধান প্রয়োগ করার সম্ভাবনা।
প্রতি মারিয়া লুইসা ক্যাভিনা, IVASS-এর কনজিউমার প্রোটেকশন সার্ভিসের প্রধান, ভবিষ্যতের ইন্স্যুরেন্স আর্বিট্রেটর (AAS), সেক্টরের সুপারভাইজরি বডির মধ্যে প্রতিষ্ঠিত, "একটি নিরপেক্ষ হাতিয়ার হবে বিমা গ্রাহকদের জন্য কোম্পানীর সাথে বিরোধ নিষ্পত্তি করার জন্য একটি চটপটে এবং অর্থনৈতিক উপায়ে এবং মধ্যস্থতাকারীরা। ভোক্তা সুরক্ষা এবং বীমা ব্যবস্থার প্রতি আস্থা জোরদার করার এবং আইনি বিরোধ দূর করার লক্ষ্যে। পরিশেষে, আইভিএএসএস-এর দ্বারা ইতিমধ্যে স্থাপিত সেইগুলি ছাড়াও আরও একটি টুল, যা "পণ্য, প্রক্রিয়া এবং বিক্রয় নীতির স্বচ্ছতা এবং অভিযোগের ব্যবস্থাপনা এবং প্রচারের উপর নিয়ন্ত্রণ উভয়ই উন্নত করার লক্ষ্যে জনসাধারণের জন্য উপলব্ধ। বীমা শিক্ষা"।
কিন্তু ইতালিতে সালিস ব্যবস্থা শুধুমাত্র ব্যাংকিং-আর্থিক খাতের সালিসকারীদের দ্বারা গঠিত নয়, যেমনটি আপনি স্মরণ করেছেন রিনালদো সালিমিলানের চেম্বার অব আরবিট্রেশনের ডেপুটি ডিরেক্টর জেনারেল মো. এই সংস্থার ক্রিয়াকলাপ চিত্রিত করার জন্য, এর উভয় পরিপূরক ফাংশন হাইলাইট করা হয়েছে, হস্তক্ষেপের সুযোগের প্রশস্ততার কারণে শুধুমাত্র ব্যাংকিং-আর্থিক দিকের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়, বরং কর্পোরেট বিষয়, দরপত্র এবং বাণিজ্যিক বন্টনের বিস্তৃত ইস্যুতে প্রসারিত হয়েছে। উভয়ই কিছু গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্যমূলক বৈশিষ্ট্য: সালিস নিয়োগের মানদণ্ড থেকে, কেস-বাই-কেস ভিত্তিতে নির্বাচিত এবং স্বাধীনতা ও নিরপেক্ষতা দ্বারা অনুপ্রাণিত, একটি সালিসি ধারার মাধ্যমে পক্ষগুলির দ্বারা গৃহীত একটি প্রবিধান অনুসারে পরিচালিত প্রক্রিয়াগত দিকগুলি থেকে, সালিসি প্রক্রিয়ার চূড়ান্ত মুহূর্ত যা পুরস্কারের মধ্যে শেষ হয়, একটি বাস্তব বাক্য যা অ-সম্মতির সমস্যা সৃষ্টি করে না এবং যা আপিল আদালতে চ্যালেঞ্জ করা যেতে পারে। অবশেষে, অন্য তিনটি পয়েন্ট গুরুত্বপূর্ণ: একটি সালিশের গড় সময়, যা 14 মাসে পরিমাপ করা হয়, খরচ, যা বিবাদের মূল্যের সমানুপাতিক এবং সালিসের শতাংশ, যার অর্ধেক পুরস্কারের সাথে শেষ হয় না কিন্তু এর সাথে দলগুলোর মধ্যে একটি নতুন লেনদেন।
বাজার খেলোয়াড়দের জন্য হিসাবে দারিও ফোকারেলি, ANIA-এর মহাব্যবস্থাপক, উল্লেখ করেছেন যে 2009 এবং 2019-এর মধ্যে বীমা বিরোধের একটি প্রবণতা হ্রাস পেয়েছে, যা মূলত মোটর TPL সেক্টরের জন্য দায়ী যা প্রথম দৃষ্টান্তের সিভিল কোর্টের সামনে মামলার ক্ষেত্রে স্থাপিত কার্যধারার তুলনায় আরও বেশি চিহ্নিত ফলাফলের জন্য দায়ী। শান্তির বিচারপতিরা। এবং সুনির্দিষ্টভাবে পরেরটির প্রেক্ষাপটে "বিভিন্ন প্রদেশের মধ্যে বিরোধের একটি শক্তিশালী বৈষম্য রয়ে গেছে, তাদের মধ্যে 60% রিজার্ভ দাবিতে পৌঁছেছে"। একটি সিস্টেমের অসঙ্গতি যার উপর AAS খুব কমই প্রভাব ফেলতে সক্ষম হবে এবং যা এই সংস্থার প্রকৃত প্রভাবের উপর আরও সাধারণ বিভ্রান্তি যোগ করে, এই বিবেচনা করে যে "এর কার্যকলাপকে চুক্তি থেকে প্রাপ্ত অধিকার এবং বাধ্যবাধকতাগুলি নিশ্চিত করার উপর মনোনিবেশ করা উচিত। - আচরণের নিয়ম মেনে চলা। এবং, তাই, বিমাকৃত ক্ষতির কারণ এবং প্রাথমিক তদন্তের প্রয়োজন এমন ক্ষতিপূরণের পরিমাণ নির্ণয় করার জন্য এটিকে প্রসারিত করা উচিত নয়”। সংক্ষেপে, যদি এটি স্বাধীন অনুসন্ধানী ক্ষমতার অধিকারী না হয়, AAS শুধুমাত্র পক্ষগুলির দ্বারা প্রদত্ত তথ্যের ভিত্তিতে সীমিত মূল্যের কিছু বিবাদের ন্যায়সঙ্গত ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নিতে পারে।
তার অংশের জন্য জিয়ানফ্রাঙ্কো টরিয়েরো, এবিআই-এর ডেপুটি ডিরেক্টর জেনারেল, "আদালতের বাইরে বিরোধ নিষ্পত্তি ব্যবস্থার বিষয়ে ইতিবাচক মতামত" পুনর্ব্যক্ত করেছেন এবং তিনটি যোগ্যতার পয়েন্টগুলিতে মনোনিবেশ করেছেন: "উল্লেখযোগ্য পদ্ধতিগত উন্নতির প্রচারে ABI-এর ভূমিকা, যার লক্ষ্য বৃহত্তর একতা নিশ্চিত করা এবং সালিশি সিদ্ধান্তে এবং, অতএব, সিস্টেমের বৃহত্তর স্থিতিশীলতার একটি ডিগ্রী"; সিস্টেমের মানের মূল্যায়ন সিদ্ধান্তগুলি পূরণের হারের মাধ্যমেও, পর্যবেক্ষণ করে যে "যদি এই হার কমতে থাকে, আমাদের অবশ্যই কারণগুলি সম্পর্কে নিজেদেরকে জিজ্ঞাসা করতে হবে, যাতে সমাধানগুলি লাইনে সিস্টেমকে শক্তিশালী করতে পারে। সাধারণ নীতিগুলির সাথে এবং বিশেষভাবে আমাদের সংবিধানের নীতিগুলির সাথে"; রেফারিদের কার্যকলাপ এবং ইউরোপীয় প্রবিধানের মধ্যে সংযোগের দিকটি ক্রমাগত পর্যবেক্ষণ করার প্রয়োজন।
এছাড়াও সিমের জগত থেকে আসাসিমের সাধারণ সম্পাদকের কথার মাধ্যমে ড. জিয়ানলুইগি গুগ্লিওটা, সাধুবাদের শব্দগুলি প্রাতিষ্ঠানিক সালিসকারীদের কার্যকলাপে এসেছিল "একটি সেক্টরে আইনি নিশ্চিতকরণে গুরুত্বপূর্ণ অবদানের জন্য, যেখানে নিয়ন্ত্রক কাঠামোর ক্রমাগত বিবর্তন এবং সক্ষম প্রতিষ্ঠানগুলির খণ্ডিতকরণ একটি আইনি ঝুঁকি তৈরি করে যা পরিচালনা করা কঠিন। সম্মতির মাত্রা বাড়ানো এবং গ্রাহকদের সাথে মামলার ঝুঁকি সীমিত করার পাশাপাশি, সালিসী রায়গুলি বিনিয়োগকারীদের তাদের অধিকার এবং আইনি সুরক্ষার সচেতনতাকে সমৃদ্ধ করে”। যাইহোক, কিছু সন্দেহ রয়ে গেছে, তাদের প্রকাশনায় থাকা সিদ্ধান্তের বাস্তবায়ন না করার জন্য অনুমোদনের বিষয়টির সাথে যুক্ত, যা সুনামের ক্ষতি করে এবং প্রায়শই মধ্যস্থতাকারীদের "পালন করতে প্ররোচিত করে, এমনকি এমন ক্ষেত্রে যেখানে তারা যোগ্যতার ভিত্তিতে সিদ্ধান্তের সাথে একমত না হয়। , নজিরগুলির বিপরীতে বা সম্ভাব্য ফোরক্লোজারের উপর ভিত্তি করে"।
মতামতের এই ধরনের দ্বন্দ্বে, ভোক্তাদের কণ্ঠস্বর অবশ্যই অনুপস্থিত হতে পারে না, প্রতিনিধিত্ব করে মারিও ফিঞ্জি, Assoutenti-এর অনারারি প্রেসিডেন্ট, যিনি AAS-এর আসন্ন প্রতিষ্ঠার সম্ভাবনা পরীক্ষা করে, দুটি গুরুত্বপূর্ণ দিকের দিকে আঙুল তুলেছেন: আর্থিক শিক্ষার বিষয়ে বিভিন্ন প্রকল্প এবং উদ্যোগের দ্বারা অর্জিত এখনও অসন্তোষজনক ফলাফল, একটি পর্যবেক্ষণ যা উদ্দীপিত করে, এছাড়াও এবং সর্বোপরি, বীমা ক্ষেত্রে, নতুন এবং আরও কার্যকর সমাধানের প্রবর্তন; বিঘ্নিত প্রযুক্তিগত উদ্ভাবনের দৃশ্যে, প্রযুক্তিগত প্ল্যাটফর্মের প্রসারণ যা, পেশাদার এবং ক্লায়েন্টের মধ্যে সম্পর্কের ক্ষেত্রে প্রবর্তিত পরিবর্তন এবং জটিলতার আলোকে, পর্যাপ্ত প্রতিফলন প্রচার করতে হবে, মূল্যায়ন এবং তদন্তের ক্ষেত্রেও "অস্বচ্ছতার পরিপ্রেক্ষিতে" দায়িত্বের শৃঙ্খল"।
মতামতের এই রাউন্ডআপের শেষে এসে, একটি সাধারণ থ্রেড টানা যেতে পারে, যা ইতালিতে বিচারবহির্ভূত যন্ত্রের সামগ্রিক কল্যাণকে স্বীকৃতি দেওয়ার সময়, কিছু নির্দিষ্ট দিক নিয়ে সন্দেহ এবং বিভ্রান্তি তুলে ধরতে দ্বিধা করে না, আরও ধারণাগত পদ্ধতিগতকরণের জন্য প্রতিফলন জাগিয়ে তোলে। এবং দেশ দ্বারা প্রকাশিত আইনি সভ্যতার উচ্চ স্তরের চিহ্নে পদ্ধতিগত পরিমার্জন।
