سيكون تأثير عقوبات الاتحاد الأوروبي على روسيا على إيطاليا أسوأ من كما افترض في أغسطس (بين 0,9 و 2,4 مليار يورو). يأتي التحذير من Sace ، مجموعة التأمين المالي الإيطالية النشطة في ائتمان الصادرات ، والتي نشرت "التركيز على أوروبا وروسيا: حرب تجارية عند البوابات؟" تم تحريره من قبل مكتب الدراسات الاقتصادية في Sace نفسه.
في الوثيقة ، يستعرض سايس التطور التاريخي للعقوبات. تلك التي اعتمدتها الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في أغسطس / آب دفعت الكرملين إلى إضفاء الطابع الرسمي على حظر مؤقت على استيراد بعض السلع الزراعية والغذائية (اللحوم والأسماك ومنتجات الألبان والفواكه والخضروات) من أوروبا والولايات المتحدة. في الفترة من يوليو إلى سبتمبر ، أقرت روسيا عقوبات تشمل حظرًا رسميًا على الكيانات الأوروبية من ممارسة الأنشطة التجارية والمالية مع بعض البنوك والشركات الروسية. من خلال هذه العقوبات ، تم أيضًا تقييد نشاط التصدير نحو بعض قطاعات الاقتصاد الروسي ، لا سيما العسكرية والاستخدام المزدوج والطاقة.
أما بالنسبة لل الصادرات الإيطالية إلى روسيا في فترة السنتين 2014-2015يتوقع سايس سيناريوهان محتملان، منها اثنان من أهمها.
السيناريو الأساسي (احتمالية الحدوث 50٪): استمرار عدم الاستقرار في شرق أوكرانيا ، مع تجدد الاشتباكات بين الفصيلين وتعديات الجيش الروسي بعد الانتخابات في نهاية تشرين الأول (أكتوبر) ، لكن عقوبات أقسى قليلاً. من المفترض أن تهدأ التوترات في بداية عام 2015 وسحب تدريجي - ولكن بطيء - للعقوبات خلال العام. في هذا السيناريو ، ستسجل الصادرات الإيطالية إلى روسيا انكماشًا بنحو 10٪ في 2014 و 7٪ في 2015 خسارة إجمالية للصادرات بلغت 1,8 مليار في فترة السنتين. سيكون القطاع الأكثر تضررا هو القطاع ميكانيكا مفيدة، مع خسارة المبيعات في روسيا المقدرة بـ حوالي 650 مليون في عامين.
سيناريو بديل (احتمالية الحدوث 30٪): تصاعد التوترات بين روسيا وأوكرانيا في أعقاب انتخابات أكتوبر. القوات الروسية تستأنف المعابر الحدودية لدعم الانفصاليين ، مما زاد بشكل كبير من السيطرة على الأراضي الأوكرانية ("الحرب المختلطة"). في هذه الحالة ، سيكون هناك تشديد في العقوبات الأوروبية والأمريكية ، مع توسيع مجموعة السلع المتأثرة بحظر التصدير وإدراج بنوك / شركات عامة وأفراد آخرين متأثرين بالعقوبات. في هذه الفرضية ، تؤثر الإجراءات الروسية المضادة على استيراد سلع السيارات والرحلات البحرية والطيران. في هذا السيناريو ، سيتولد انخفاض في الصادرات الإيطالية إلى روسيا (-13٪ في 2014 و -17٪ في 2015) ، مع إجمالي خسارة 3 مليارات في فترة السنتين. كما في السيناريو السابق ، سيكون القطاع الأكثر تضررًا هو واحد من ميكانيكا مفيدة مع 1,1 مليار ناقص الصادرات في فترة السنتين.
لا تتوقف العلاقة الاقتصادية بين إيطاليا وروسيا عند الصادرات وحدها. في حالة الحرب التجارية المحتملة ، سيخسر بلدنا كلا من الاستثمارات الروسية في إيطاليا (ضاعفت الشركات الروسية وجودها في إيطاليا أربع مرات في الفترة 2005-2011) ، على حد سواء في قطاع السياحة حيث بلغت عائدات العلاقات مع روسيا عام 2013 نحو 1,3 مليار.
تتوقع SACE أن التوترات المستمرة بين موسكو والدول الأوروبية والركود المحتمل للاقتصاد الروسي ، الناجم جزئيًا عن التوترات ، قد يعرض الشركات الإيطالية النشطة في روسيا إلى ثلاثة مخاطر رئيسية.
الأول: انخفاض الطلب على السلع المصنوعة في إيطاليا بسبب الانخفاض المتوقع في الاستهلاك والاستثمارات الخاصة والعامة.
ثانياً: الأعمال الانتقامية ضد المشغلين الأجانب (على سبيل المثال نزع الملكية) ، قادم من بلدان معرضة بشكل خاص للصراع السياسي الحالي. ظهرت بالفعل في الأسابيع الأخيرة أنباء عن مشروع قانون قيد المناقشة في البرلمان الروسي ينص على السماح للمحاكم الروسية بمصادرة الأصول الأجنبية في الأراضي الروسية. في الوقت الحالي ، لا يبدو أن مشروع القانون يستفيد من دعم الحكومة.
ثالثاً: قيود تحويل العملات وتحويلها. يساهم تدفق رأس المال الخارج من الدولة ، والذي تم تفضيله أيضًا بسبب سوء فهم المستثمرين لمخاطر البلد ، في الضغط على سعر صرف الروبلالأمر الذي يتطلب تدخلات ضخمة من قبل البنك المركزي. وقد غذى هذا الاتجاه الشائعات بشأن احتمال إدخال ضوابط على رأس المال في روسيا ، بهدف احتواء تدفق العملة الصعبة من البلاد. اعتماد قيود على تحويل وتحويل العملة يمكن أن تجعل عملية الدفع مقابل البضائع الأجنبية صعبة، مع تأثير سلبي على المصدرين إلى روسيا. في الوقت الحالي استبعد البنك المركزي إمكانية اتخاذ إجراءات مماثلة.
الخطاب الكامل الجسد بنفس القدر يستحق موضوع الواردات من روسياولا سيما فيما يتعلق بآثار انخفاض إمدادات الغاز على الاقتصاد الإيطالي. تسد إيطاليا 30٪ من احتياجاتها من الغاز من خلال الإمدادات الروسية; هذا العام أجبر الوضع الليبي الصعب إعادة صياغة الحصص ، لذا استخدمت إيطاليا الغاز الروسي في 40٪ من احتياجاتها. إذا قررت روسيا كإجراء مضاد قطع إمدادات الغاز ، فستكون هناك بالتأكيد آثار سلبية في إيطاليا ولكن سيتم تعويض الإمدادات بأخرى من دول مختلفة. التأثير المؤكد لخفض محتمل في إمدادات الغاز ، خاصة إذا كان ذلك في سياق فترة الذروة في استهلاك الشتاء ، سيكون زيادة في فاتورة الطاقة.
على الرغم من المرحلة الحالية من عدم اليقين ، لا تزال روسيا سوقًا ذات إمكانات عالية للشركات الإيطالية. تم تعزيز الوجود الإيطالي (هناك حوالي 400 شركة وثماني مؤسسات مصرفية في البلاد) وظلت حصة السوق الإيطالية في البلاد باستمرار فوق 4 ٪ في السنوات الأخيرة. تُعزى الفرص الرئيسية التي يوفرها الاقتصاد الروسي إلى نمو قطاع المواد الخام (تتوقع الدولة استثمارات كبيرة في قطاع النفط والغاز والتعدين ، الذي يتأثر تنفيذه حاليًا بمرحلة عدم اليقين في البلاد) والبنية التحتية (الحكومة وافق على اعتمادات كبيرة لتحديث شبكة الطرق والسكك الحديدية في البلاد). حتى القطاعات ذات حصص الصادرات الصغيرة نسبيًا تظهر معدلات نمو ديناميكية وتغلغلًا متزايدًا للسوق الروسية (مثل مستحضرات التجميل والأدوية).
