لكن مشكلة المنافسة في إيطاليا في الحقيقة تمر عبر إلغاء الأوامر المهنية ، وتحرير الوصول إلى مهنة المحاماة المنصوص عليها في الفن. 39 مكرر من المناورة؟ وكيف يمكن التوفيق بين هذا التوقع مع تصريحات أولئك الذين يشتكون من أنه يوجد في إيطاليا أكثر من 200 محامٍ وفي فرنسا حوالي الخمس ، وأن هذه الوفرة في المهنيين هي أحد أسباب اختلالات عدالتنا المدنية؟
بالطبع ، المحامون الإيطاليون مثل الدين العام: كثير جدًا. ومثل الدين العام الناتج عن التجاوزات التي اتسمت بها إجراءات الوصول لعقود. لذلك في مناطق معينة من إيطاليا ، حيث تطورت أنشطة سياحة المنافسة المزدهرة ، نجح 99 في المائة من المرشحين في المنافسة. لكن من الصعب القول إن هذا التضخم قد قيد المنافسة. وأيضًا لأنه بعد إصلاحات البرساني والإصلاحات الذاتية للدعوة ، تغيرت أشياء كثيرة. أدى مجرد التبادل بين المكاتب في تقييم أوراق المنافسة إلى خفض نسب الوصول بشكل كبير. في حين أن روح المبادرة لدى بعض المهنيين قد كشفت عن نفسها في "دكاكين" محامي الشوارع الذين يخفضون التكاليف ويسهلون الحصول على الاستشارات ، بعد أن ثبت عدم التقيد بالحد الأدنى للرسوم. هناك مقاومة ، لكن هذا هو الغرض من مكافحة الاحتكار. شريطة أن الإصلاح قيد المناقشة في البرلمان لا يعيد العالم أربعين سنة إلى الوراء.
بدلاً من ذلك ، هل نحن على يقين من أن المثابرة مع المحامين ، التي يعززها حشد كبير من البرلمانيين ، ليست وسيلة لإرباك المياه وبالتالي تجنب معالجة العقدة الحقيقية لعالم المهن؟ وهي الحصرية والعدد المحدود والقيود المفروضة على طرق مزاولة النشاط ، ولا سيما قواعد الحماية على الحد الأدنى من الأسعار ، وحظر الإعلان والقيود المفروضة على الشركات المهنية.
الحصريات: يتم تبريرها عندما تستجيب لمصلحة عامة في أن نشاطًا معينًا يتم تنفيذه فقط من قبل أولئك الذين لديهم تدريب محدد. ينطبق هذا بالتأكيد على المساعدة الطبية والدفاع في المحكمة ، لكنه لا يبدو واضحًا في العديد من القضايا الأخرى ، بدءًا من الاستشارات القانونية إلى نقل العقارات أو الأصول المسجلة (أو الأسهم والحصص في الشركات) التي يمكن أن يكون الأداء فيها جيدًا. المقدمة من قبل العديد من المهنيين الأكفاء على الأقل.
حتى عندما يمكن تبرير الحصرية ، كما في حالة الصيدلي الوحيد المرخص له ببيع الأدوية ، فإن طرق ممارستها غالبًا ما تكون غير مبررة. على سبيل المثال ، ينص القانون على أنه لا يمكن إدارة الصيدليات إلا من قبل صيادلة فرديين: ولذلك فإن هذا الحكم "صيدلية واحدة ، صيدلي واحد" يمنع تجمعات الصيدليات التي يمكن أن تستغل وفورات الحجم أو التكامل الرأسي مع شركات التوزيع ، مما يجعل من الممكن تقليل الوساطة هامش على الأدوية ، كما تحدده القواعد.
يتم تضخيم التأثير المضاد للمنافسة للخصوصية من خلال العدد المغلق والمحدود للغاية الذي يميز بعض المهن: حتى في وجود الحصرية الحالية ، إذا كان أي شخص اجتاز اختبار كاتب عدل شديد الصعوبة يمكنه ممارسة المهنة ، فسيكون من الصعب الحفاظ على المعدلات المهنية عند المستويات الحالية. لكن الحد من عدد الموثقين إلى أقل من 6000 (من بين أمور أخرى لم يتم تغطيتها بالكامل) غالبًا مع إقليمي حصري بحكم الواقع يضمن الصلابة المطلقة لسوق خدمات التوثيق.
وأخيرا طرق مزاولة المهن. بطبيعة الحال ، التعريفات المهنية: والتي يجب أن تمثل في الغالب نقطة مرجعية للمستخدم ، وبالتالي تكون قصوى وقابلة للتقييد ، والتي تستخدم بدلاً من ذلك كأداة لانضباط المنافسة ، تحت عباءة اللياقة المهنية. بعد ذلك ، حظر الإعلان ، والذي غالبًا ما يمتد إلى جميع أشكال الاتصال. وحدود التقديم في شكل مرتبط وشركات ، والتي تمنعنا من هيكلة تقديم الخدمات بكفاءة. ثم بضربة قلم على الطلبات وحدود الوصول للفن. 39 مكرر فقط خطر أن يكون تحويلاً. إنه يحفز الناخبين على هدف بعيد المنال وغير مرغوب فيه على أي حال: فهو لا يساعد المستخدم على أن يكون قادرًا على الاختيار من بين المحترفين المزعومين الذين لا توجد ضمانات على كفاءتهم. هناك خطر من تكرار التجربة التضخمية لمهنة المحاماة في مكان آخر. بدلاً من ذلك ، فإن الطريق إلى الأمام هو إلغاء الحقوق الحصرية والأحكام التقييدية التي تنص عليها القوانين المختلفة للمهن. إنها ليست مهمة صعبة أيضًا. منذ عام 1995 ، أرسلت هيئة مكافحة الاحتكار عشرات التقارير حول هذا الموضوع: إنها مجرد مسألة قراءتها بذهن صافٍ.
