وافق مجلس الوزراء على قانون الاستقرار في الأيام الأخيرة ، وقدم رئيس الوزراء رينزيه باهتمام كبير باعتباره مناورة تهدف إلى إعادة تنشيط الاقتصاد الإيطالي. بدأنا على الفور مناقشة التغطية والإنصاف ، ولكن في الإثارة لم يسأل أحد رئيس الوزراء السؤال الأبسط والأكثر أهمية: ما هي الزيادة في الدخل القومي التي تنوي الحكومة تحقيقها في عام 2015 بهذه المناورة؟ بعبارة أخرى ، ما هو تأثير هذه المناورة المالية العامة الضخمة ، المكونة من التخفيضات والتحوط والعجز ، على اتجاه الاقتصاد الإيطالي بدءًا من الأشهر القليلة المقبلة؟
لم يتم طرح السؤال ولم يذكره رينزي طواعية. لكن هذا هو السؤال الحاسم الذي يأتي حتى قبل مناقشة التدابير الفردية الواردة في الحزمة ردًا على مذكرة الوثيقة الاقتصادية والمالية التي وافقت عليها الحكومة في 30 سبتمبر الماضي وتم تمريرها إلى حد كبير في صمت ، مغمورة (مغمورة عن عمد؟) من قبل المناقشات حول "الفن 18 والمناطق المحيطة بها. وهي إجابة غير مرضية للغاية. في المذكرة ، التي يمكن الرجوع إليها على الموقع http://www.mef.gov.it في الصفحة 2 ، يوجد جدول واضح للغاية. في هذا الصدد ، يتم التمييز بين اتجاه عجز الموازنة لعام 2015 والعجز الذي تستهدفه الحكومة. من البيانات - كما قال رئيس الوزراء - ينمو العجز بمقدار 0.7 نقطة مئوية (مقارنة بالاتجاه) بينما يظل أقل من 3٪ من القواعد الأوروبية. نتيجة لذلك - ومن المفهوم من الملاحظة - قد يكون هناك بعض النمو في الدخل في عام 2015. هذا كل شيء. يتعلق الباقي بالجوانب الفردية للمناورة.
الجانب الإيجابي لقرارات مجلس الوزراء أنها تكشف أن الحكومة تعتبر حجم العجز فعالاً لأغراض اتجاهات الدخل. بعد سنوات من الأزمة التي دمرت ربع هيكل الإنتاج ، يوضح الجدول أن الحكومة تتوقع انخفاضًا ميلًا في العجز. الجانب السلبي هو أن الحكومة ، مع إدراكها لذلك ، لا تجرؤ على استخدام العجز لإعطاء دفعة اقتصادية. الحكم على المناورة ينبع من الاستجابة لهذه المشكلة ، حتى قبل الجوانب الفنية لتكوينها ، يكون الحكم إيجابيًا إذا أعطت المناورة الأمل في استئناف الاقتصاد الإيطالي. وإلا ما الذي نتحدث عنه؟
الإجابة التي لم يتم تقديمها موجودة في مذكرة التحديث الخاصة بالعجز حيث خططت الحكومة ، بدلاً من 2,2٪ من العجز ، لرفع النسبة إلى ما يقرب من 3٪ باستخدام هذا الهامش لدعم أداء أفضل للاقتصاد. بكم؟ بنسبة 0,8 بالضبط ، وذلك لجعل الدخل القومي يمر من -0,3٪ في عام 2014 إلى + 0,5٪ في عام 2015. وتكتفي مناورة الحكومة بالطفو دون أن تخبر المواطنين بوضوح أنها تتوقع سنة أخرى من التضحيات وفقدان الوظائف. إذا كان هذا هو الحال ، أي ، إذا كان كل ما تتوقعه الحكومة من المناورة هو عام آخر صعب ، فما الهدف من كل هذا التركيز ، كما لو أن الحياة الإيطالية قد تغيرت حقًا؟
السؤال التالي الذي يجب طرحه على رئيس الوزراء هو ما الذي يمنعه من فعل المزيد. لماذا لم تستخدم أداة المالية العامة بمزيد من الشجاعة لتحديد بداية مرحلة جديدة من النمو؟ إذا تم الحكم على عجز بنسبة 0,7٪ بأنه مفيد ، فإن 1,7 أو 2٪ سيكونان أكثر فائدة وربما حاسمًا في إعادة الأمل والثقة إلى رواد الأعمال والمستهلكين. يجب أيضًا إضافة أنه في سياق الاقتصاد الذي يتعافى فقط يكون من المنطقي تقليل IRAP الذي تدفعه الشركات. في الاقتصاد المتنامي ، يمكن أن يصبح تحسين الدخل التجاري توسعًا في الإنتاج والتوظيف. في ظل اقتصاد راكد ، لا يوجد ضمان لتحويل الزيادة في دخل الأعمال إلى استثمار أو استهلاك. الخطر هو أنه يذهب فقط نحو المدخرات أو الأسوأ من ذلك أنه يغذي تحركات رأس المال.
أستطيع أن أتخيل رد الحكومة ، أي إذا كان العجز بنسبة 2,9٪ يخاطر بالفعل بإثارة حكم سلبي من المفوضية الأوروبية ، ناهيك عما سيحدث إذا تجاوزنا 3٪ وعدنا أنفسنا بالقيام بذلك لعدة سنوات. كل هذا يعززه الإشارات الآتية من الأسواق المالية هذه الأيام. أنا شخصياً لا أعتقد ذلك ، لكن إذا كان الأمر كذلك ، فهي مشكلة سياسية من الدرجة الأولى لا يمكن إخفاؤها عن الإيطاليين. إذا كان البقاء في أوروبا ينطوي على انكماش طويل لا نهاية له ، فيجب على المواطنين أن يعرفوا ذلك ويقرروا ما إذا كان السعر الاقتصادي المدفوع مبررًا بالقيمة السياسية للالتزام بالسند الأوروبي.
