ليس من السهل فهم ما هو موجود في مشروع قانون الميزانية لعام 2026 عن المعاشاتمن المؤكد أن أسباب التدابير المخطط لها غير واضحة. وبعد إدراجها في الميزانية لعام 2026 يمكن فهم الأحكام التي ستدخل حيز التنفيذ خلال العامين المقبلين، والتي تأتي في سياق تدخل مالي متواضع نسبيًا (18,7 مليار يورو) مقارنةً بالتدابير الأكثر شيوعًا، في سياق العلاقات الداخلية للأغلبية. وبعيدًا عن هذه الآلية التشريعية المشكوك فيها، تكمن المشكلة الحقيقية في مكان آخر: لم تكن هناك حاجة لإعادة فتح مشروع التقاعد إلا لاتخاذ قرار بشأن ما إذا كان سيتم تجديد التدابير المقترحة مرة أخرى أم لا - ربما لمدة عشرين عامًا كخيار للنساء - لمدة عام واحد فقط في كل مرة.
علاوةً على ذلك، فيما يتعلق بالارتباط التلقائي بزيادة متوسط العمر المتوقع، لا يكفي الاعتماد على توقعات الاتجاهات الديموغرافية للفترة 2027-2028، والتي تتطلب في جميع الأحوال التحقق منها وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القانون. رسميًا، تم تقديم موعد الفترة 2027-2028. الزيادة الإجمالية البالغة ثلاثة أشهر في العمر والأقدمية المطلوبة للحصول على المعاشات التقاعدية ذات الصلة (من كبار السن العاديين والمبكرين)، مع الأخذ في الاعتبار عملية ديموغرافية لم تحدث بعد، حتى لو كانت - نظرًا لكون الديموغرافيا علمًا دقيقًا تقريبًا - مؤكدة تقريبًا، rebant sticibus rebic، زيادة في متوسط العمر المتوقع فوق الحد الأقصى المحدد بالقانون وهو ثلاثة أشهر.
ولكن ماذا سيحدث في الفترة الممتدة من عام 2029 إلى عام 2030؟ هل ستكون هناك ردود فعل فعّالة، أم سنستمر في التخمين، رغم أن هذا الأمر أساسيٌّ لاستدامة اختلال التوازن في نظام التقاعد؟ هل سيستمر تعديل منحنى الإنفاق عامًا بعد عام، متخليًا عن أي سيطرة على تأثيره على الناتج المحلي الإجمالي على المدى المتوسط؟ بناءً على ذلك، هناك بعض الجوانب التي تستحق التوضيح. في غياب مشروع القانون، بحثنا في... بيان توضيحي للمناورة نشرتها رئاسة المجلس، ونذكر منها الجزء المتعلق بالمعاشات أدناه.
"لقد تم تعقيم الزيادة في سن التقاعد لمدة ثلاثة أشهر، بدءًا من 2027للعاملين في أنشطة شاقة ومجهدة. أما بالنسبة لباقي فئات العمال، فستكون الزيادة شهرًا واحدًا فقط في عام ٢٠٢٧ وشهرين في عام ٢٠٢٨. ومن المتوقع زيادة سنوية قدرها ٢٦٠ يورو لمعاشات من يعانون من ظروف صعبة.
دعونا نستمر بالترتيب، بدءًا بالأشياء البسيطة. إن الزيادة البالغة 260 يورو سنويًا ليست أكثر من حاصل ضرب 20 يورو شهريًا في 12 دفعة شهرية بالإضافة إلى الراتب الثالث عشر. وهذا جزء من طلب الاتحاد المالي لرفع الحد الأدنى للمعاشات التقاعدية. ومع ذلك، هناك اختلاف عما ذُكر حتى الآن حول هذا الموضوع. ليس من الواضح من هو الجمهور المستهدف؛ بل يبدو أن من يتقاضون الحد الأدنى للمعاش التقاعدي مستبعدون، إلا إذا كانت الخطة تقضي بقصر الدفع على من يعيشون في فقر، وإضافة بدل شهري قدره 20 يورو إلى زيادات الضمان الاجتماعي.
لكن السؤال الحقيقي الذي يبلغ حجمه مليون دولار هو سؤال آخر: كيف يمكننا منع زيادة سن التقاعد لمدة ثلاثة أشهر (وما الذي يحدث لشرط الأقدمية؟) بالنسبة للعمال العاملين في وظائف شاقة ومتطلبة، عندما لا تتضمن التشريعات الحالية هذه الزيادة؟ للعاملين في الأنشطة الشاقة والمرهقة بشكل خاص (العمل في الأنفاق أو المحاجر أو المناجم؛ العمل في درجات حرارة عالية؛ صناديق الهواء المضغوط؛ غواصو أعماق البحار؛ معالجة الزجاج المجوف؛ أعمال إزالة الأسبستوس؛ العمل الذي يُؤدى بشكل رئيسي ومستمر في الأماكن الضيقة؛ العمل على دفعات أو بشكل متسلسل؛ العمل الليلي؛ سائقو المركبات المستخدمة في النقل العام، بسعة تزيد عن تسعة مقاعد) تنطبق الشروط التالية: السن 61 عامًا و7 أشهر على الأقل؛ 35 عامًا على الأقل من الاشتراكات؛ وبلوغ النصاب القانوني 97,6٪. بالنسبة للأعمال الشاقة (هناك ما يقرب من 200 ملف تعريف مهني مشمول بالقانون)، فإن الشرط هو السن 63 عامًا و5 أشهر والأقدمية 36 أو 30 عامًا حسب المهام المؤداة والحالة الوظيفية والظروف العائلية. تنطبق نفس مجموعة الشروط على التقاعد المبكر، والتقاعد المبكر، وخيارات التقاعد المبكر الأخرى لأسباب تستحق حماية خاصة.
وهذه هي التدابير المنصوص عليها في البيان الصحفي. من وقت لآخر يكون هناك حديث عن إعفاء حتى أولئك الذين بلغوا بالفعل 64 عامًا، بما في ذلك في هذه الفئة الحالات الراسخة منذ زمن طويل: ما يُسمى بالمتقاعدين المبكرين، أو من تراكمت لديهم اشتراكات لمدة 41 عامًا، منها 12 شهرًا على الأقل قبل بلوغهم سن التاسعة عشرة. في جوهر الأمر، عندما يتعلق الأمر بالمعاشات التقاعدية في أوقات "الأسطول"، يكون التنقل غير مؤكد.
