شارك

نيجيريا: الإصلاحات تزداد صرامة

إن هشاشة الإطار السياسي والبنية التحتية والانقسامات الإقليمية العميقة التي تساهم فيها العوامل الاقتصادية والطائفية تجعل من الصعب للغاية تحويل نظام لا يزال قليل التنوع.

نيجيريا: الإصلاحات تزداد صرامة

نيجيريا هي الدولة الأكثر اكتظاظًا بالسكان (179 مليون نسمة) والأول للناتج المحلي الإجمالي لأفريقيا جنوب الصحراء (569 مليار دولار عام 2014 ، 40٪ من الإجمالي). نصيب الفرد من الدخل (3180 دولارًا في عام 2014) أعلى من المتوسط ​​في أفريقيا جنوب الصحراء (2650 دولارًا) ، لكنه يضع نيجيريا بين البلدان منخفضة الدخل في التصنيف المحدد لـ بنك عالمي. كما يقدم تركيز مرتفع نسبيًا للثروةحيث يبلغ متوسط ​​الدخل في جنوب البلاد ثلاثة أضعاف متوسط ​​الدخل في الشمال. على الرغم من عائدات النفط ومعدل نمو الاقتصاد في السنوات العشر الماضية من بين أعلى المعدلات في المنطقة (متوسط ​​6,1٪ في الفترة 2005-14) ، معدل الفقر 33,1٪ لا يزال مرتفعالكنها تتفاوت بشدة بين الشمال الشرقي حيث تصل إلى 50٪ والجنوب الغربي منطقة النفط حيث تنخفض إلى 16٪. نيجيريا هي أيضا في الأماكن الأخيرة لمؤشر التنمية البشرية HDI، والتي تأخذ في الاعتبار متوسط ​​العمر المتوقع ومستوى التعليم ودخل الفرد. أيضًا شروط ممارسة الأعمال التجارية في نيجيريا ليست مواتية بشكل خاص بالمقارنة مع تلك الموجودة في البلدان الأفريقية الأخرى وفقًا لـمؤشر "ممارسة الأعمال" البنك الدولي (حيث تحتل نيجيريا الآن المرتبة 170 في الترتيب).

تساهم الزراعة بما يقرب من ربع الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي (20,5٪ بذر ، 1,6٪ تربية ، 0,5٪ صيد ، 0,2٪ حراجة) ويعمل بها حوالي 70٪ من القوى العاملة. يمكن تقسيم الإنتاج الزراعي إلى فئتين رئيسيتين: محاصيل للاستهلاك المحلي مثل الكسافا والذرة الرفيعة والدخن والبطاطا الاستوائية من جهة ، ومزارع التصدير مثل الكاكاو والمطاط من جهة أخرى. ظل استخراج النفط مستقرًا إلى حد كبير على مدى السنوات العشر الماضية عند حوالي 2,4 مليون برميل يوميًا. ومع ذلك ، سيكون من الضروري لهذه الكمية إضافة الجزء المعرض للسطو والتسريبات من الآبار المقدرة بحوالي 0,2 مليون برميل في اليوم. حسب تقديرات شركة البترول البريطانية، في نهاية عام 2013 ، كانت احتياطيات نيجيريا النفطية (37 مليار برميل) تعادل 2,2٪ من الإجمالي العالمي، الغاز (5,1 تريليون متر مكعب) بنسبة 2,7٪. انخفض وزن نشاط استخراج الهيدروكربونات إلى النصف في العقد الماضي انخفض إلى ما يزيد قليلاً عن 10٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2014. ومع ذلك ، لا يزال الاقتصاد النيجيري يعتمد بشدة على الوقود الأحفوري ، الذي يوفر حوالي 60٪ من عائدات الضرائب وأكثر من 90٪ من عائدات التصدير.

التصنيع يمثل 10٪ من الناتج المحلي الإجمالي. الصناعات الرئيسية هي تصنيع الأغذية (45٪ من الإجمالي) ، النسيج (أكثر من 20٪) ومواد البناء. تم إعاقة تطوير هذا القطاع من قبل ندرة توافر الكهرباء نتيجة عدم كفاية محطات التوليد وحدود شبكة التوزيع. كما هو الحال في الدول المجاورة الأخرى ، شهدت الأنشطة التجارية والاتصالات الهاتفية تطورا كبيرا في العقد الماضي بلغ وزن في الناتج المحلي الإجمالي 16,6٪ و 10,8٪ على التوالي. تأثر القطاع المالي (3٪ من الناتج المحلي الإجمالي) بأزمة خطيرة بين نهاية عام 2008 وبداية عام 2009: أدت السيولة الناتجة عن بيع الغاز والنفط المستثمرين في الأصول المالية والعقارات إلى تأجيج الفقاعة التي انفجرت عندما انخفض سعر النفط بسبب الركود العالمي. إن الجودة المتدنية للمحفظة الائتمانية والتعرض المفرط المباشر أو غير المباشر للأسواق المالية (من خلال الأسهم المقدمة كضمان من العملاء) للأسواق المالية قد وضع العديد من المؤسسات الائتمانية في حالة من الصعوبة ، والتي كان على البنك المركزي التدخل للمساعدة فيها. تم إعادة رسملة تسعة بنوك كبرى بما مجموعه 4 مليارات دولار لخسائر ائتمانية كبيرة ، بينما تم تأميم ثلاثة من هذه البنوك. علاوة على ذلك ، تم تأسيسهاوكالة حكومية AMCON، مع التفويض لاكتساب الديون المعدومة. في 2012-13 ، اجتذب التغلب على الأزمة المالية والعائدات المرتفعة رؤوس أموال كبيرة من الخارج لاستثمارات المحفظة وقدمت دعمًا بالعملة المحلية. ومع ذلك ، بدءًا من النصف الثاني من عام 2013 ، تباطأت هذه التدفقات وتأثرت العملة بضغوط انخفاض قيمة العملة ، والتي أصبحت قوية بشكل خاص في النصف الثاني من عام 2014 بعد انخفاض أسعار النفط الخام.

وفقًا للبيانات الأولية ، تسارع نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى 6,2٪ في عام 2014 من 5,4٪ في العام السابق. أظهر قطاع الهيدروكربونات ، على الرغم من تسجيله مزيدًا من التراجع (-1٪) ، استقرارًا أفضل مقارنة بعام 2013 ، عندما تسببت مشاكل السلامة في المنطقة الإنتاجية في دلتا النيجر والانقطاعات الدورية للنشاط في العديد من المصانع بسبب سوء الصيانة. أدى إلى انخفاض في الإنتاج بنسبة 13٪. سجل القطاع غير الهيدروكربوني نموًا بالقيمة الحقيقية بنسبة 7,0٪ مقارنة بـ + 7,5٪ في عام 2013. تمت موازنة تسارع نشاط الزراعة الزراعية (+ 4٪ من + 2٪ العام السابق) ، وهو أهم قطاع في الاقتصاد بوزن يزيد عن 20٪ ، بتباطؤ بعض الخدمات ، ولا سيما التجارة والاتصالات. والعقارات. واصل نشاط البناء تسجيل معدلات نمو مستدامة (+ 13,1٪)مدفوعًا بشكل أساسي بالطلب المتزايد باستمرار. وبالتالي ، كان للبناء تأثير إيجابي على المنتجات ذات الصلة مثل الأسمنت الذي ساهم ، إلى جانب تصنيع الأغذية والملابس النسيجية ، في زيادة (14,7٪) من إجمالي الإنتاج الصناعي.

وفقًا لما نشره تحليل مركز دراسة انتيسا سان باولو، يُعتقد أنه خلال عام 2015 ، سيتأثر الاقتصاد بانخفاض أسعار النفط والدفعة الأقل من الإنفاق العام بعد الانتخابات ، مع توقع تقديرات الناتج المحلي الإجمالي عند حوالي 4,5٪.. أغلق معدل اتجاه التضخم لعام 2014 عند 7,9٪. في الربع الأول من هذا العام ، أدى انخفاض سعر الصرف إلى ضغوط تضخمية جديدة ، مع ارتفاع الاتجاه إلى 8,5٪. ومع ذلك ، من المتوقع أن تؤدي أسعار الفائدة المرتفعة إلى تخفيض جزئي للضغط بحلول نهاية العام.

ميزان مدفوعات نيجيريا يسجل فائضا كبيرا في الحساب الجاري (في المتوسط ​​يساوي 16٪ في فترة الخمس سنوات 2009-13) ، يحددها الجزء التجاري والتحويلات ، وخاصة التحويلات المالية. الحساب المالي ، صافي بند "الأخطاء والسهو" (يشير العجز الكبير لهذا البند إلى تدفقات رأس مال مضاربة إلى الخارج) ، في توازن بفضل الاستثمارات الأجنبية المباشرة الكبيرة واستثمارات المحفظة التي عوضت التدفقات الكبيرة للاستثمارات الأخرى. في الأشهر الستة الأولى من عام 2014 ، تقلص الفائض الحالي إلى 6,1 مليار من 8,3 مليار في نفس الفترة من العام السابق ويرجع ذلك أساسًا إلى انخفاض الفائض التجاري (انخفض إلى 17,6 مليار من 22,2 مليار). وفي نفس الفترة ، تعرض الحساب المالي لعجز (3,4 مليار) بسبب انخفاض الاستثمار الأجنبي المباشر واستثمارات الحافظة ، وانخفاض المراكز المفتوحة بالعملات الأجنبية. تعكس هذه الديناميكيات المخاوف المتزايدة بشأن التطورات السياسية المحلية واستقرار سعر الصرف. وسجل ميزان المدفوعات في النصف الأول من عام 2014 عجزا قدره 5,5 مليار مقابل 3,8 مليار. وتراجعت احتياطيات النقد الأجنبي ، البالغة نحو 37 مليارا في يونيو الماضي ، بشكل أكبر في الأشهر التالية نتيجة تدخلات البنك المركزي لدعم العملة ، حيث أغلق عام 2014 عند 34,2 مليار. يقارن هذا الرقم بمتطلبات مالية خارجية تقدرها وحدة المعلومات الاقتصادية عند 16,5 ، لنسبة غطاء احتياطي تبلغ 2,1. في نهاية عام 2014 ، تجاوزت الاحتياطيات إجمالي الدين الخارجي البالغ 21,3 مليار في نهاية عام 2014 (مع ذلك تضاعف ثلاث مرات تقريبًا مقارنة بعام 2006 عندما استفادت البلاد من برنامج خفض ديون البلدان الفقيرة).

على عكس أسواق تصدير السلع الأخرى ، لم تستغل نيجيريا دورة السلع الأساسية الطويلة المواتية لتقوية وتنويع الاقتصاد، التي لا تزال تعتمد بشكل كبير على الزراعة والمحروقات ، وهما قطاعان يتأثران بشدة بعوامل خارجة عن سيطرة السلطات ، مثل تغير المناخ وأسعار النفط. تم الآن استخدام العائدات المتزايدة من الصادرات الهيدروكربونية الموضوعة جانباً في صندوق ECA بالكامل تقريباً لتمويل الإنفاق العام. والعجز العام غير النفطي مرتفع بشكل خاص (يقترب من 40٪) والسيطرة على النفقات الجارية (انظر بنود الأجور والدعم والتحويلات) ، والتي ستكون ضرورية لجعل وضع المالية العامة مستدامًا على المدى المتوسط ​​، يبدو صعبًا. تنفذ في مواجهة نسبة كبيرة من السكان الذين يعانون من الفقر والضغوط السياسية. إن هشاشة الإطار السياسي والانقسامات الإقليمية العميقة والأعمال المزعزعة للاستقرار من قبل الجماعات الأصولية في الشمال والعصابات العاملة في منطقة النفط في دلتا النيجر في جنوب البلاد ، والتي تساهم فيها العوامل الاقتصادية والطائفية ، تجعل التنفيذ. إشكالية الإصلاحات التي يحتاجها البلد. على وجه الخصوص ، انظر قطاع الهيدروكربونات ، حيث يمتص نظام الدعم موارد حكومية كبيرة ، حيث يتم استيراد 80٪ من الوقود بسبب خلل في معامل التكرير.. في السنوات الأخيرة ، أدى تدهور الوضع الخارجي والمالي مع ما ترتب على ذلك من زيادة في الدين العام والخارجي ، دون نسيان تدهور المناخ السياسي ، إلى قيام وكالات التصنيف في ستاندرد آند بورز بخفض تصنيفها للديون السيادية في مارس من BB- إلى B + وقدمت فيتش نظرة مستقبلية سلبية لتصنيفها BB-.

تعليق