أكثر من قائمة مفصلة بالتدابير التي سيتعين اعتمادها للتعامل مع حالة الطوارئ للوضع المالي الإيطالي والأوروبي ، يميل البرنامج الذي أوضحه مونتي إلى مجلس الشيوخ إلى تقديم نموذج ثقافي جديد ستلتزم به الحكومة وهو ما يدعونا أيضًا إلى ضبط القوى السياسية ليس فقط لمصلحة إيطاليا ولكن أيضًا للسياسة نفسها التي يجب أن "تتصالح مع المواطنين" من أجل الاستمرار في كونها "القلب النابض للديمقراطية".
تتغير اللغة التي لا تسمح بأي شيء للخطاب وحتى عند الإشارة إلى الشعارات التي ينوي نشاط الحكومة الجديدة استلهامها ، مثل "الصرامة والنمو والمساواة" ، يتم ذلك بنبرة هادئة ، كما لو كان من الواضح أن الصرامة بدون النمو لا يمكنها تحقيق هدف إخراج إيطاليا من المتاعب. تمامًا كما دحض مونتي بقوة فكرة أن إيطاليا قد تم تكليفها من قبل أوروبا أو ما هو أسوأ من ذلك من قبل البنك المركزي الأوروبي ، لأنه في الواقع فإن الأشياء التي طلبتها الهيئات الدولية ليست سوى تلك التي تمت دراستها بالفعل واقتراحها من قبل العديد من مراكز الأبحاث الإيطالية ، وبالتالي كان الجميع يعرفها بالفعل حسنًا ، فقط حتى الآن لم نعثر على القوة للقيام بها.
علاوة على ذلك ، وكمقدمة للخطاب بأكمله ، أوضح مونتي أن الأزمة ليست إيطالية فقط ، لكنها تؤثر على بلدنا بقوة أكبر من غيرها ، والتي تواجه صعوبة أكبر من غيرها في الخروج منها ، وأنه إذا فشل اليورو. ، فإن البناء الأوروبي بأكمله سيكون في خطر. نشأت العديد من الصعوبات التي واجهتها أوروبا بأكملها في إدارة الأزمة من عيوب في الحكم. سيكون من الضروري بالتأكيد إجراء تغييرات عميقة على القواعد الأوروبية ومن الضروري أن تتوقف إيطاليا عن اعتبارها الحلقة الضعيفة في السلسلة بأسرع ما يمكن وأن تكون قادرة على استعادة مكانتها الصحيحة في هيئات صنع القرار بالمجتمع لأنه إذا كنت اتركوا كل شيء للآخرين ليقرروه ، لا يقال أن هؤلاء الآخرين لديهم أيضًا مصالح بلدنا في القلب.
طمأن السياسيون إلى حقيقة أن حكومة تصريف الأعمال من الأفضل تسميتها حكومة التزام وطني) لا تريد أن تحل محل البرلمان والأحزاب ، وبعد أن أوضحنا مصالحنا وأهدافنا تجاه أوروبا التي نحدد معها ، مونتي أيضًا يشار إلى الخطوط العريضة للإجراءات التي تعتزم حكومتك متابعتها. تتشابك الصرامة والنمو والإنصاف دائمًا لأنها تدعم بعضها البعض. في مقطع واحد فقط بدا أن رئيس الوزراء يدعو إلى سياسة من مرحلتين: أولاً للتعامل مع حالة الطوارئ ثم إطلاق مشروع عام لتحديث الهياكل الاقتصادية وهو أمر ضروري للنمو. في الواقع ، يجب أن يسير الأمران جنبًا إلى جنب نظرًا لأنه حتى التدابير الطارئة يجب أن تكون مثل احتواء الجوانب الهيكلية التي ستكون فعالة على مدى فترة زمنية أطول ولكنها لا غنى عنها للتأثير على توقعات المستثمرين ، الذين لا يهتمون بذلك. فقط مع النتيجة المباشرة لاختياراتهم ولكن قبل كل شيء لاستدامة استثماراتهم بمرور الوقت.
كان التركيز الرئيسي طوال التدخل على النمو. قال مونتي كانت هناك تضحيات وستكون هناك. يجب أن يتم ذلك باسم الإنصاف ، وسيحسب هذا الإنصاف ليس فقط تجاه المجموعات الاجتماعية والسياسية الأقوى والأكثر تنظيماً ، ولكن أيضًا تجاه كل أولئك الذين ليس لديهم القوة للمشاركة ، مثل الشباب والنساء "أثنين من الثروات الضائعة لهذا البلد".
فيما يتعلق بالتدابير الملموسة ، فضل مونتي عدم الخوض في التفاصيل في معظم الحالات حتى لو استشهد بمعظم الفصول التي كانت جزءًا من النقاش لبعض الوقت ، من خفض تكاليف السياسة إلى إعادة تنظيم الإدارة ، من الخصخصة إلى التحرر ، من التهرب الضريبي لظهور عمل غير مصرح به. لقد كان أكثر تفصيلاً قليلاً في ثلاث نقاط: المعاشات ، وسوق العمل ، وفرض الضرائب على العقارات ، أو على أي حال ، الأصول.
وفيما يتعلق بالضمان الاجتماعي ، قال إنه على الرغم من كونه في وضع جيد فيما يتعلق بمعاشات الشيخوخة بفضل الإصلاحات التي تم إجراؤها بالفعل ، لا يزال هناك الكثير من التفاوتات في المعاملة والعديد من الامتيازات التي تجعل هذا القطاع هشًا. وفيما يتعلق بسوق العمل ، شدد على أنه بموافقة الشركاء الاجتماعيين (وهذا ليس حادثة تافهة) ، سيكون من الضروري تسوية الوضع الذي يرى ازدواجية غير مقبولة وغير اقتصادية بين أولئك الذين يتمتعون بالحماية المفرطة وأولئك الذين ليس من أجل لا شيء. علاوة على ذلك ، سيكون من الضروري تقريب المفاوضات من الشركات ومعالجة إصلاح شبكات الأمان الاجتماعي.
كان أكثر دقة في مسألة الأصول. في المقام الأول ، يبدو أنه استبعد إجراء لمرة واحدة بقيمة مائتي أو ثلاثمائة مليار يورو لخفض الدين العام بضربة واحدة. بدلاً من ذلك ، أشار إلى أن الضرائب العقارية في إيطاليا أقل بكثير مما هي عليه في البلدان الأوروبية الأخرى ، بدا أنه يميل إلى استعادة ICI أيضًا على المنازل الأولى. لكن في فقرة أخرى من الخطاب ، ربط مونتي الزيادة في الضرائب على العقارات والاستهلاك بإمكانية خفض الضرائب على العمل وعلى الأعمال التجارية التي من شأنها أن تعمل على استعادة بعض القدرة التنافسية لمنتجاتنا. وفي هذا الموضوع ، أطلقت القوى السياسية المختلفة بالفعل العنان للخلافات المعتادة والاتهامات بارتكاب مجزرة اجتماعية!
من المؤكد أن مونتي لم يخف الصعوبات التي يجب التغلب عليها. بدت النبرة تصالحية ، وتميل إلى غرس الثقة ليس فقط في المواطنين ولكن قبل كل شيء في القوى السياسية التي ستصادق على أحكامه في البرلمان. ومع ذلك ، فإن العقلانية وحدها لن تكون قادرة على اختراق جميع الجدران التي بنتها قلاعنا السياسية دفاعًا عن أصواتهم وحتى أكثر من عملائها. إن العصبة هي أول من أظهر أنها تضع الدفاع عن ساحتها الخلفية قبل المصالح العامة ، لكن البعض الآخر سيأتي عند مناقشة التدابير الفردية. سيتعين على رئيس الوزراء الجديد أن يكون أكثر شراسة إذا أراد إكمال المهمة "الصعبة للغاية" التي قام بها.
