بعد شهور من الانتظار لا يوجد حتى الآن مرسوم بشأن الدخل الأساسي والحصص 100. من مرسوم الكرامة وما بعده ، يبدو أنه أصبح الرقم الثابت لهذه الحكومة للتخلص من المسودات المؤقتة لمعرفة تأثيرها وربما حتى تصحيح بعض الأخطاء الفادحة المفرطة.
خلال هذه الأشهر ، شهدت مسودة مرسوم الجنسية بعض التحسينات الهامشية ، مثل تلك الخاصة بالتنبؤ ، على سبيل المثال قناتان منفصلتان للوصول: واحدة للعاطلين عن العمل والأخرى للفقراء مع مشاكل الاندماج الاجتماعي ، يسمح هذا جزئيًا بحماية دخل حكومة Gentiloni من أجل الإدماج الذي يستهدف الفقراء الذين يستحقون الاهتمام بخلاف أولئك العاطلين مؤقتًا والذين يعملون ولكنهم من ذوي الدخل المنخفض.
ثانيا، تعيين مدرسين في مراكز التوظيف (الملاحون المشهورون) هي علامة ملموسة على أن الخطاب حول تطوير مراكز التوظيف له أيضًا بعض الأهمية العملية. وأخيرا تساعد إمكانية الشركات التي توظف عاطلاً عن العمل بدخل مواطن للاستفادة من دخل المواطن المتبقي لإشراك عالم الأعمال في العملية.
مانع لك ، هذه التحسينات هامشية للغاية لأن كل من هذه سيكون لها مشاكل كبيرة في التنفيذ: ومع ذلك ، سيكون من الضروري الذهاب أولاً إلى مركز التوظيف ثم فصل الإدارة الحالية لدخل التضمين التي كانت تعمل بشكل جيد ؛ يجري تجنيد Navigator بعقود محددة المدة من خلال Anpal Servizi للتغلب على معارضة المناطق التي ، مع ذلك ، لن تسمح لها بالإفلات من العقاب ؛ يُحتمل أن تُمنح حوافز عالية جدًا لأولئك الذين كانوا سيحصلون على ملفات تعريف مهنية مختلفة في أي حال ، مما يخلق حوافز مشوهة لعدد كبير جدًا من الأشخاص والشركات.
وعلى أي حال مشاكل الجوهر تبقى سليمة تماما ولا يمكن تحسينها حتى لو أرجأوا المرسوم 10 مرات أخرى. المشكلة الأولى هي الرسالة السياسية الذي أرادوا تقديمه منذ البداية: على عكس دخل التضمين ، وهو مقياس لجمهور يقتصر على الفقراء ، كان دخل المواطن دائمًا تباع بذنب كإجراء يمكن تمديده للجميع؛ حقيقة أن 43٪ من الناس في جنوب إيطاليا يعلنون أقل من 9.360 يورو سنويًا ، وبالتالي فهم مستفيدون محتملون ، فإن ذلك يشير إلى أن سيركز الإيطاليون هذا العام أكثر على إيجاد طرق لتلبية معايير الدخل بدلاً من العثور على وظيفة.
هذه الرسالة المدمرة من وجهة نظر نمو البلاد وثقافتها مرتبطة بحد آخر لا يمكن التغلب عليه فيما يتعلق بتنفيذ الإجراء. لطالما كانت مرحلة التنفيذ هي نقطة الضعف في جميع القوانين ولكن في هذه الحالة يكون التنفيذ العملي الصحيح للإجراء مستحيلًا (ربما عن قصد). بالفعل النتيجة الوحيدة التي نريد تحقيقها هي أن يحصل شخص ما على أموال في الانتخابات الأوروبية.
تمت كتابة المرسوم الخاص بدخل المواطنة بطريقة تتخذها INPS أولاً على أساس ISEE (يوجد اليوم بالفعل عدد كبير من التصريحات غير صحيحة ، ومن المتوقع في هذه المناسبة أن يزداد الوضع سوءًا) الحق في الدخل ثم يبدأون جميعًا سلسلة من الإنجازات الرسمية غير القابلة للتنفيذ (يجب أن تستجيب INPS في غضون 5 أيام ، ويجب على CPI استدعاءك في غضون 30 يومًا. وما إلى ذلك) محنك بالعقوبات المبالغ فيها (وغير ذات مصداقية) في حالة الإقرارات الكاذبة من قبل المستفيدين.
هذه هي الطريقة النموذجية يتم توزيع الأموال دون أي شروط. في الواقع ، من المعروف جيدًا أن الشرطية الوحيدة التي يمكن أن تعمل ليس هي تلك المتعلقة بعرض العمل (الذي لن تفعله العديد من مراكز التوظيف أبدًا) والذي يوجد على أي حال رسميًا في إيطاليا منذ عام 2012 ولا يعمل. المشروطية حتى في الدول الأوروبية التي لها تاريخ طويل في السياسات النشطة ولكن المشروطية فيما يتعلق بالأنشطة: ستكون النتيجة النهائية لدخل المواطنة دفع 780 يورو شهريًا للأشخاص الذين يقومون بـ 8 ساعات من العمل المفيد اجتماعيًا في البلدية (بافتراض أن البلديات تمكنت من تنظيم الكثير من العمال ذوي النفع الاجتماعي).
في الختام ، الجانب الإيجابي الوحيد للدخل الأساسي هو التأكيد الحاجة إلى توسيع شبكة الأمان الاجتماعي ولكن كان من الممكن أن يتم ذلك بشكل أفضل بكثير وبطريقة أكثر فاعلية من خلال تقسيم جمهور الأطراف المعنية إلى ثلاث مجموعات منفصلة: أنا فقير من يستحق توسعة في REI ؛ ال عاطل عن العمل, الذين يستحقون تمديد الدعم وتحسين خدمات التوظيف العمال ذوي الدخل المنخفض، والتي تستحق خصومات ضريبية كبيرة لتكملة 80 يورو.
