سيكون لدى الحكومة التي يمكن أن تولد في الأيام القليلة المقبلة أهدافها الأولى لإعادة إطلاق الاقتصاد من خلال الإصلاحات في قطاعات التوظيف والإدارة العامة والضرائب ، وفقًا لما أشار إليه بالفعل رئيس الوزراء المسؤول ماتيو رينزي.
بالنسبة للعمل ، ستكون نقطة البداية بالتأكيد هي قانون الوظائف ، الذي قدمه رينزي نفسه قبل أسابيع قليلة للحزب الديمقراطي. من أجل إصلاح الإدارة العامة ، ستكون الحكومة الجديدة قادرة على استلهام العمل الذي تقوم به اللجنة البرلمانية المكونة من مجلسين للتبسيط ، برئاسة برونو تاباتشي.
فيما يتعلق بالتدخلات في القطاع المالي ، ستجد الحكومة الجديدة أن القانون التمكيني جاهز عمليًا "لنظام أكثر إنصافًا وشفافية وموجهاً نحو النمو" - كما ينص العنوان - أعدته المجلسين في بداية المجلس التشريعي واستناداً إلى مبادئ مشروع القانون المقدمة في السابق من قبل حكومة مونتي. والتي ، مع ذلك ، لا تحتوي على مبادئ الإصلاح الضريبي ، ولكن سلسلة من التدخلات التصحيحية والتكميلية لمختلف جوانب النظام الضريبي الحالي وتطبيقه الإداري. هل ستكون مداخلات قانون التفويض كافية لتحفيز الانتعاش الاقتصادي؟
الاعتبار الأول ، في هذا الصدد ، هو أن أهم تدخل مالي لإعادة بدء الاستهلاك والإنتاج يجب أن يكون تخفيض الضريبة الإجمالية ، أي تخفيف العبء الضريبي. وبهذا المعنى ، فإن القانون التمكيني عديم الفائدة ، لأن جميع المبادئ التوجيهية العديدة للتدخل هي "رصيد صفري" ، أي أنها لا يمكن أن تؤدي إلى انخفاض في الإيرادات الضريبية. لذلك ، هناك حاجة إلى الموارد المالية التي يجب وضعها على الطاولة للتعويض عن انخفاض الإيرادات الضريبية ، إذا كانت الشرارة المالية ستؤدي بشكل فعال إلى إعادة تنشيط الاقتصاد. الموارد التي يمكن أن تأتي من استعادة التهرب ، ولكن قبل كل شيء يجب أن تنشأ من تخفيضات تكلفة حزمة "مراجعة الإنفاق".
ومن ثم ، فإن الأمر الأساسي هو قرار توجيه وفورات كبيرة في التكاليف بالإضافة إلى كل ما يتم استرداده من مكافحة التهرب الضريبي للسماح بتخفيض إجمالي الإيرادات الضريبية. هذا خيار سياسي قوي ، ينبغي للحكومة الجديدة أن تتبناه رسمياً ، وربما أيضاً تحديد الآليات ، شريطة أن تكون فعالة وليست مجرد واجهة وقادرة على ضمان تدفق الموارد تلقائياً نحو تخفيض الرسوم الضريبية.
الاعتبار الثاني ، فيما يتعلق بفاعلية قانون التمكين المالي المقبل للانتعاش الاقتصادي ، هو أنه حتى بافتراض أن التدابير المتوخاة فيه قوية بما فيه الكفاية ، هناك فاصل زمني غير مقبول بين إلحاح التدخلات وأوقات تنفيذ السلطات التشريعية. على الرغم من أن النص في البرلمان ينص على فترة قصيرة (سنة واحدة) لإصدار العديد من المراسيم التشريعية المنفذة ، إلا أنها طويلة جدًا في مواجهة حاجة البلاد إلى ربط الإشارات الخجولة الحالية بالتعافي الجاري.
الاعتبار الثالث: بعد ما يقرب من خمسين عامًا من إصلاح كوسسياني ، لا يزال نظامنا الضريبي قائمًا على تلك المبادئ الأساسية ، والتي ظهرت فيما بعد متقدمًا ومناسبًا لدولة كانت تنتقل من إثراء الازدهار الاقتصادي نحو المزيد من النظم الاقتصادية والاجتماعية في الغرب. ، ولكن يتعين عليها اليوم التعامل مع الظروف الاقتصادية والاجتماعية والإنتاجية والتكنولوجية المتغيرة تمامًا ، وبالتالي التعامل مع الأنظمة الضريبية في البلدان الأخرى التي تابعت تطورها.
لذلك ، نرحب بالتصحيحات على القانون التمكيني الجاري تنفيذه ، وبعضها ضروري وعاجل حقًا (فقط فكر في تنظيم انتهاك الحقوق) ، لكن لا تغفل عن أهم الأهداف: تخفيض معدلات الضريبة على الفور ؛ بدء التفكير في تطور النظام الضريبي وإعادة تأسيسه بشكل حقيقي ، الأمر الذي يضع بلدنا أيضًا على رأس عملية أوروبية لتوحيد الأنظمة الضريبية على أسس جديدة ، بما يتماشى مع واقع الاقتصاد الدولي اليوم.
