المراجع إلى الوضع الاقتصادي الحالي لها تشابه فريد مع الاعتبارات التي بدأت منها 1962 المذكرة الإضافية التي صاغها والدي كوزير للموازنة في حكومة فنفاني مما مهد الطريق لتشكيل أول حكومة عضوية يسار الوسط.
"الاقتصاد الإيطالي - الذي قرأ في بداية تلك الوثيقة - تميز ، حتى في عام 1961 ، بإصرار معدل نمو مرتفع للغاية، بمعدل أعلى مما كان عليه في السنوات السابقة ". ومع ذلك - أضاف - "إن القدرة الكبيرة على النمو التي أظهرها الاقتصاد الإيطالي لا تسمح لنا بتصوير تطورنا الاقتصادي الإضافي كحركة تلقائية مقدر لها أن تستمر ، دون تداعيات قد تعرض أيضًا للخطر بعض النتائج التي تم تحقيقها مؤخرًا. السياسة الاقتصادية لذلك يجب أن تتولى مسؤولية إعداد كل تلك الوسائل أ استقرار عملية التنمية".
تحقيقا لهذه الغاية - قراءة المذكرة - كانت لا غنى عنها عمليات عميقة للتحول الإنتاجي لإنشاء أوامر جديدة ملائمة للاستثمار الخاص ، وكان يجب أن يترافق كل هذا مع نمو في توافر السلع العامة والخدمات الجماعية ، والتي كانت نادرة للغاية حتى ذلك الحين. وفي هذا السياق ، كان الأمر أيضًا يتعلق بالدفع نحو إعادة التوازن بين المناطق الأكثر تقدمًا والمناطق المنكوبة في بلادنا. كان البديل لهذه السياسة الواعية هو أن يعهد المرء بنفسه إلى السوق ، مع العلم - كما ورد في المذكرة - أن التناقضات التي لم يتم حلها ستعيق عملية التنمية هذه قريبًا.
في الواقع ، هذا ما حدث منذ الستينيات فصاعدًا ، وذلك على وجه التحديد لم يكن ذلك ممكنا بعد ذلك، ولم يكن من الممكن منذ ذلك الحين تهيئة الظروف التي من شأنها أن تجعل عملية التنمية مستقرة.
ليس هذا هو المكان المناسب للخوض في أسباب هذا الفشل. ما أريد التأكيد عليه هو أن وضع اليوم له تشابه قوي مع تلك اللحظة. اليوم نحن نعبر مرحلة انتعاش اقتصادي كانت غير متوقعة من نواح كثيرة. إنه وضع جديد تمامًا مقارنة بالماضي القريب والأقل حداثة. يشير النقاد إلى أن هذا ليس سوى انتعاش مقارنة بمستويات الدخل لعام 2019 وأن دخل الفرد لدينا لا يزال أقل من مستويات عام 2007. هذا صحيح ، لكني ألاحظ أنه حتى في مستويات الخمسينيات من القرن الماضي بدأت في استعادة النشاط الإنتاجي في 50-1938. . كانت استمرار تلك الوتيرة من التطور إلى ما بعد مستويات ما قبل الحرب هي المعجزة الاقتصادية.
مشكلة اليوم هي نفسها تمامًا كما كانت في ذلك الوقت: نحن بحاجة إلى إعطاء قوة الاسترداد والاستمرارية بمرور الوقت. وتحقيقا لهذه الغاية ، من الضروري وضع وتنفيذ سياسة اقتصادية في الوقت المناسب قادرة على ضمان هذه النتائج. هم يخدمون الاستثمارات في البنية التحتية. هم يخدمون الاستثمارات في توريد السلع الجماعيةورياض الأطفال والمدارس والجامعات والرعاية الصحية ، وفي الوقت نفسه ، يجب أن ننتقل إلى التحول البيئي والمعلومات من نظام الإنتاج الخاص والعام. للقيام بكل هذا نحتاج إلى تعبئة الاستثمارات العامة تتجاوز بكثير مستويات السنوات الأخيرة ، ولكن من الضروري التأكد من أنها مصحوبة باستثمارات خاصة ، وكمية كبيرة من الاستثمارات الخاصة برأس مال إيطالي وأجنبي.
بالنسبة للمكوِّن العام ، يمكن أن يأتي جزء من الوسائل من أوروبا مع الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي ، ولكن علينا ضمان ذلك تنفيذ الإصلاحات وتنفيذ المشاريع في الموعد المحدد. إلى جانب الأموال الأوروبية ، ستكون هناك حاجة إلى الأموال المستردة من ميزانية الدولة ، لكن هذا يتطلب شدة كبيرة في الإنفاق الجاري ؛ المطلوب هو التقشف في الإنفاق في ميزانية هذا العام وفي الموازنة التالية التي بدونها يصبح المشروع غير مستدام. أخيرا هم يخدمون استثمارات الشركات الخاصة الإيطالية والأجنبية. نحن بحاجة إلى معرفة أنه يمكن استحضارهم ، ولكن من أجل هذا وجود إطار سياسي مستقر وموثوق ودائم.
هذا ما تحتاجه إيطاليا اليوم: هذه ليست أشياء يتم التأمين عليها لمرة واحدة: نحن بحاجة إلى استمرارية السياسة الاقتصادية والسياسية للوقت اللازم ، والذي لا يُقاس بالأيام أو الأشهر ، بل بالسنوات. لذلك نحن عند نقطة تحول في تاريخنا من نواح كثيرة مماثلة لتاريخ عام 1962. في ذلك الوقت أفلست الطبقة الحاكمة ، لكن كان لدينا هوامش متراكمة. على وجه الخصوص ، لم تكن لدينا مشكلة دين عام لأن التضخم في زمن الحرب قضى عليها. اليوم ليس لدينا هوامش: الدين العام ، الذي لم يكن مهمًا في ذلك الوقت ، يثقل كاهل اليوم ويمكن أن يخنق الانتعاش في أي لحظة.
لمن يعهد بهذه المهام التي إذا لم نرغب في تعريفها الهائلة ، يجب أن نسميها على الأقل متطلبة للغاية؟ في يونيو 1944 ، أثناء السفر بالسفينة إلى الولايات المتحدة ، حيث كان من المقرر عقد مؤتمر بريتون وودز ، قرأ جون ماينارد كينز كتابًا صدر حديثًا من تأليف فريدريك فون هايك ، طريق العبودية، وهو بيان الفردانية الليبرالية الذي رأى ويرى مخاطر فقدان الحرية في نمو القطاع العام. كان رد فعل جدلي إلى حد ما النظرية العامة، والتي قدمت بدلاً من ذلك المبرر النظري للتدخل العام.
كان رد فعل كينز على قراءة الكتاب مفاجئًا. لم يجادل حايك. كتبت له رسالة تقول إنها تتفق معه تماما. على العكس ، قال إنه تأثر عندما قرأ الكتاب. ومع ذلك ، أضاف أنه ، كما اعترف هايك نفسه ، هناك أشياء مثل العدالة أو الدفاع يجب على الدولة القيام بها. لذلك لا يمكن حل المسألة بشكل مجرد ، ولكن في المواقف والاحتياجات الملموسة في ذلك الوقت. أنا - كتبت كينز - أعتقد أن الدولة لديها مهام ذات صلة مطلقة للقيام بها ويجب أن تفعل أكثر بكثير مما تفعله اليوم ، ولكن ضمان الحرية هو أن تعهد بهذه المهمة إلى شخص لديه إحساس واضح بالضرورة ولكن أيضًا مخاطر هذا الإعداد. تدخل عام ضروري ، ولكن صارم في فحص الإنفاق: القدرة على التمييز - كما نقول اليوم - بين الدين الجيد والديون المعدومة.
السيد رئيس الجمهورية ، السيد رئيس الوزراء ، تشهد إيطاليا انتعاشًا اقتصاديًا قويًا لأول مرة بعد الأشهر الصعبة من كوفيد وبعد سنوات من توقف النمو. قد يكون لديك الأمل في استئناف مسار التنمية الاقتصادية والاجتماعية التي انقطعت لفترة طويلة وقد أدى انقطاعها إلى توسيع نطاق الفقر وعدم المساواة وتسبب في ضائقة اجتماعية وسياسية خطيرة. هل يمكن أن تتحقق هذه الظروف اليوم والتي ، من ناحية أخرى ، لم تتحقق في عام 1962؟ في نهاية هذا اليوم ، اسمح لي أن أتمنى لنا جميعًا ، ولكن قبل كل شيء إيطاليا ، أن يتم منح مهندسي هذا الشرط ، ومهندسي نقطة التحول هذه ، كل الوقت اللازم لضمان أن هذا الانتعاش ليس حقًا ، شعلة عابرة ، لكنها بداية محتملة لمعجزة اقتصادية ثانية في البلاد.
