شارك

الفساد: يصعب قياسه لكن إيطاليا أقل فسادا مما يعتقده المرء

الفساد بين الإدراك والواقع: رد على الملاحظات النقدية لأطروحة التيار المعاكس التي دعمناها والتي تفيد بأن "الإيطاليين أقل فسادًا نسبيًا مما يرون أنفسهم" - بحث أجراه البروفيسور بيكي من جامعة بولونيا - الفساد مع نمو الناتج المحلي الإجمالي تميل إلى الانخفاض: إيطاليا في المركز التاسع عشر من بين 19 دولة من الدول الأقل فسادًا.

الفساد: يصعب قياسه لكن إيطاليا أقل فسادا مما يعتقده المرء

في مقالات مختلفة (ملخصة وموثقة في آخر على الإنترنت موجود هنا) قلنا أن مؤشرات الفساد المستخدمة عادة تتعلق بتصور الظاهرة ، وتغالي في تقدير خطورتها في إيطاليا مقارنة بالدول الأخرى. من حيث الجوهر ، الإيطاليون أقل فسادًا نسبيًا مما يتصورون أنفسهم عليه. إنها أطروحة معاكسة للتيار وليس من المستغرب ، مع بعض التقدير ، أن ردود الفعل النقدية أو حتى مجرد عدم التصديق قد وصلت. بالنسبة لهم جميعًا ، يبدو من المفيد الإشارة إلى أولئك الذين عبروا عنها في هذا المنشور من قبل السناتور لوكريزيا ريتشيوتي الذي يلومنا على التقليل من أهمية مشكلة الفساد ، وبشكل أكثر تحديدًا ، لإهمالنا الأعمال العلمية المختلفة حول هذا الموضوع. نجيب بأن جميع المصادر المذكورة تقريبًا هي قصص عن حلقات فساد مهمة حدثت في إيطاليا ودول أخرى - أو آراء قضاة موثوقين. لم نأخذ هذه المصادر في الاعتبار لأنه إذا كان هناك سرد مقنع وقابل للمقارنة بين البلدان (على سبيل المثال ، عدد الإدانات بالفساد أو مبلغ الرشاوى المدفوعة) ، لكان قد تم استخدامها بالفعل من قبل المنظمات الدولية التي تدرس هذه الظاهرة ، مثل الشفافية ، البنك الدولي ، منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، إلخ. سبب استخدام الاستطلاعات هو الاعتقاد بأن المقارنات القائمة على البيانات الموضوعية غير ممكنة.

من بين أولئك الذين ذكرهم السيناتور. معبأة هناك مع ذلك عمل على وجه الخصوص التي نرى أنه من المفيد أن نتحدث عنها ، البروفيسور لوسيو بيتشي من جامعة بولونيا. ووفقًا للسيناتور ، فإن هذا العمل "سيقيس - نقتبس - الفرق بين تكاليف الفساد في إيطاليا وتلك الموجودة في ألمانيا عند 586 مليار سنويًا". في منصب السناتور ، لا يحمل هذا البيان أي مؤهلات أخرى ويقود القارئ إلى الاعتقاد بأن الإشارة إلى تكلفة الفساد بالنسبة للسلطة الفلسطينية. طبعا هذا مستحيل علما ان اجمالي الانفاق العام 826 مليارا شاملا الفوائد والرواتب. ويصل مجموع مجالي الإنفاق المعرضين للفساد (الاستثمار العام ومشتريات السلع والخدمات) إلى حوالي 200 مليار. لذلك فهو واضح - لكن يجب توضيحه! - أن الـ 586 ملياراً لا تتعلق بتكاليف السلطة الفلسطينية: قراءة المقال بقلم أ. Picci ، في الواقع ، اتضح أننا نتحدث عن الآثار المشوهة للفساد على الناتج المحلي الإجمالي ، وهو أمر مختلف تمامًا.

لكن حتى مع ذلك لا يضيف شيئًا. في الواقع ، 586 مليارًا تعادل فرقًا يقارب 10.000 يورو للفرد. وهذا يعني ، كما ذكر مرة أخرى من قبل Picci نفسه ، أنه "إذا كان مستوى الفساد في إيطاليا مساويًا للمستوى الألماني ، فإن دخل الفرد الإيطالي سيرتفع (بيانات 2014) من 26.600 يورو إلى حوالي 36.300 ، أو حتى أعلى من الألماني نصيب الفرد من المنتج الذي وصل بالكاد في عام 2014 إلى 36 ألف يورو ”.

هذه شخصية رائعة للغاية. لدرجة أنه ، كعالم جاد مثل Picci بلا شك ، يسأل نفسه: "هل هذه النتيجة واقعية؟ من الواضح أن الشك مشروع. علاوة على ذلك ، يجادل ، مثل جميع الباحثين في هذه الظاهرة ، بأن قياس الفساد هو ممارسة شبه مستحيلة ، لدرجة الاضطرار إلى التأكيد: "لنفترض أننا نحل مشكلة قياس الفساد بطريقة سحرية ...". توضح هذه الجمل أن المؤلف يقوم بما يتم غالبًا في البحث العلمي ، أي تمرين مفيد منهجيًا ، وإن كان بطوليًا ، وقبل كل شيء ، لا يزال يبحث عن مؤلف - أي شخص يمكنه حل مشكلة القياس الأساسية. لمحاولة توجيه أنفسنا بالأرقام قمنا بالحسابات التالية. طبقنا نفس المنهجية التي استخدمتها شركة Picci على أفغانستان ، وهي إحدى الدول التي وفقًا لمؤشر CCI (مؤشر التحكم في الفساد) البنك الدولي من بين أكثر البنوك فسادًا في العالم ، حيث حقق نتيجة أكثر إثارة للدهشة. إذا انخفض الفساد في أفغانستان إلى مستوى ألمانيا ، فإن نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في البلاد سيرتفع بأكثر من 35 ألف دولار ، متجاوزًا ليس إيطاليا فحسب ، بل ألمانيا أيضًا. وتنطبق نتيجة مماثلة على جميع البلدان النامية تقريبًا في آسيا وإفريقيا وأمريكا اللاتينية - وهو أقل ما يقال عنها أنها مثيرة للفضول. على الأرجح ، مع نمو الناتج المحلي الإجمالي ، يميل الفساد إلى الانخفاض: تميل الدول الغنية إلى أن يكون لديها فساد أقل. لكن هذا لا يعني أن الثراء يكفي لمحاربة الفساد. يشكل الفساد عقبة أمام التنمية الاقتصادية ، لكنه بالتأكيد ليس العقبة الوحيدة.

نضيف أن أ. يشير Picci أيضًا إلى مقياس للفساد لمصلحة معينة تستحق تحليلها بشكل أكثر شمولاً. يستخدم هذا الإجراء ، المسمى PACI (انظر هنا) ، بيانات عن حالات الفساد التي تورطت فيها الشركات متعددة الجنسيات والتي حدثت بالفعل في الخارج. وفقًا لهذا الترتيب (انظر العمود 3 من الجدول 4) ، فإن الدول الأقل فسادًا هي البلدان المتقدمة ذات الاقتصادات السوقية الحديثة: كندا وسويسرا وأستراليا وجميع دول أوروبا الغربية تقريبًا. الأكثر فسادا هي دول أفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية. ألمانيا في المركز الحادي عشر وإيطاليا في المركز التاسع عشر من بين 152 دولة: نحن لسنا في حالة جيدة ، لكننا على مستوى دول مثل النرويج والولايات المتحدة والنمسا. نحن نقف فوق كل دول أوروبا الشرقية السابقة وكذلك جميع الدول الناشئة أو النامية. يبدو لنا أنه حتى هذه البيانات تميل إلى تأكيد أطروحتنا.

تعليق