جبهة موحدة للرد على الأزمة. كتب رئيس الوزراء الإيطالي جوزيبي كونتي ، مع ثمانية قادة أوروبيين آخرين ، رسالة مشتركة موجهة إلى المجلس الأوروبي المقرر عقدها غدًا ، 26 مارس ، إلى طلب إنشاء التاج للتعامل مع الأزمة الاقتصادية الناجمة عن طوارئ فيروس كورونا.
بالإضافة إلى كونتي ، تم التوقيع على الرسالة من قبل إيمانويل ماكرون ، رئيس فرنسا، بيدرو سانشيز ، رئيس وزراء إسبانيا، صوفي فيلميس ، رئيس وزراء بلجيكا، كيرياكوس ميتسوتاكيس ، رئيس وزراء يونان، ليو فارادكار ، رئيس وزراءأيرلندا، Xavier Bettel ، رئيس وزراء لوكسمبورغ، أنطونيو كوستا ، رئيس وزراء البرتغال ويانيز جانشا ، رئيس وزراء سلوفينيا.
"حالة الطوارئ التي نمر بها لا تعرف الحدود - أوضح رئيس الوزراء في منشور على Facebook - إنها كذلك صدمة غير مسبوقة تتطلب إجراءات استجابة استثنائية، ضروري ليس فقط لاحتواء انتشار العدوى ، ولكن أيضًا لوقف الآثار السلبية الناتجة عن النسيج الاجتماعي والاقتصادي. على المستوى الأوروبي ، هناك حاجة لتوحيد الممارسات الصحية وزيادة تبادل المعلومات ، وخاصة الآن ، في المرحلة الأكثر حدة من الوباء. يجب أن تكون الاستجابة الأوروبية ، على المستوى الاقتصادي والمالي أيضًا ، قوية ومتماسكة وفي الوقت المناسب. لتحقيق هذه الأهداف ، كتبت رسالة إلى رئيس المجلس الأوروبي ، شارل ميشيل ، إلى جانب قادة بلجيكا وفرنسا واليونان وأيرلندا ولوكسمبورغ والبرتغال وسلوفينيا وإسبانيا ".
كما تمت مناقشة فرضية إطلاق سندات التاج (أو سندات اليورو) ، أي السندات الحكومية الصادرة عن الاتحاد الأوروبي ، خلالEurogroup في 24 مارس، ومع ذلك ، تواجه مقاومة دول الشمال ، بما في ذلك ألمانيا ، حتى لو استطاعت المستشارة ميركل الاحتفاظ بالمفاجآت (ربما على استخدام Mes أكثر من Coronabonds). من ناحية أخرى ، فإن رئيس البنك المركزي الأوروبي يؤيد الأدوات الجديدة كريستين لاغارد, الذي حث الوزراء على النظر في إنشاء Coronabonds "لمرة واحدة" ، لمساعدة اقتصاد منطقة اليورو. في الواقع ، وفقًا لـ Lagarde ، لا يمثل استخدام خط ائتمان الشروط المحسّنة MES (ECCL) سوى خطوة أولى تحتاج إلى دعم من خلال مبادرات أخرى ، بما في ذلك Coronabonds. وبالنظر إلى المجلس الأوروبي المقرر عقده غدًا ، فإن القضية تعود بالتالي إلى مركز نقاش المجتمع.
ما يلي النص الكامل للرسالة التي أرسلها الزعماء الأوروبيون التسعة إلى تشارلز ميشيلرئيس المجلس الأوروبي:
عزيزي الرئيس ، عزيزي تشارلز
إن جائحة فيروس كورونا هي صدمة غير مسبوقة وتتطلب إجراءات استثنائية لاحتواء انتشار العدوى داخل الحدود الوطنية وبين الدول ، وتعزيز أنظمتنا الصحية ، وحماية إنتاج وتوزيع السلع والخدمات الأساسية ، وأخيراً وليس آخراً ، الحد من الآثار السلبية التي تنتجها الصدمة على الاقتصادات الأوروبية.
اتخذت جميع الدول الأوروبية أو تتخذ إجراءات لاحتواء انتشار الفيروس. وسيعتمد نجاحها على التوقيت والمدى والتنسيق الذي تقوم به الحكومات المختلفة بتنفيذ تدابير الاحتواء الصحي.
نحن بحاجة إلى مواءمة الممارسات في جميع أنحاء أوروبا ، والبناء على التجارب السابقة الناجحة ، وتحليلات الخبراء ، وتبادل المعلومات بشكل عام. هناك حاجة إليه الآن ، في أشد مراحل الوباء حدة. التنسيق الذي بدأته مع Ursula von der Leyen في مؤتمرات الفيديو بين القادة مفيد بهذا المعنى.
سيكون من الضروري أيضًا في المستقبل ، عندما نتمكن تدريجياً من تقليل التدابير الشديدة المعتمدة اليوم ، وتجنب كل من العودة السريعة للغاية إلى الحالة الطبيعية وعودة العدوى من البلدان الأخرى. يجب أن نطلب من المفوضية الأوروبية تطوير مبادئ توجيهية مشتركة ، وأساس مشترك لجمع وتبادل المعلومات الطبية والوبائية ، واستراتيجية للتعامل مع التطور غير المتزامن للوباء في المستقبل القريب.
بينما نقوم بتنفيذ تدابير اجتماعية واقتصادية غير مسبوقة ، والتي تفرض تباطؤًا غير مسبوق في النشاط الاقتصادي ، ما زلنا بحاجة إلى ضمان إنتاج وتوزيع السلع والخدمات الأساسية ، وحرية حركة الأجهزة الطبية الحيوية داخل الاتحاد الأوروبي. يعد الحفاظ على عمل السوق الموحدة أمرًا بالغ الأهمية لتزويد جميع المواطنين الأوروبيين بأفضل رعاية ممكنة وأوسع ضمان بأنه لن يكون هناك نقص من أي نوع.
لذلك نحن ملتزمون بالحفاظ على حدودنا الداخلية مفتوحة أمام التبادل الضروري للبضائع والمعلومات والتحركات الأساسية لمواطنينا ، ولا سيما العمال عبر الحدود. نحتاج أيضًا إلى ضمان أن سلاسل القيمة الرئيسية يمكن أن تعمل بشكل كامل داخل حدود الاتحاد الأوروبي وأن التصنيع الاستراتيجي لا يقع فريسة لعمليات الاستحواذ العدائية في هذا الوقت الاقتصادي الصعب. تهدف جهودنا في المقام الأول إلى ضمان إنتاج وتوزيع المعدات الطبية وأجهزة الحماية الأساسية ، وإتاحتها بأسعار معقولة وفي الوقت المناسب لمن هم في أمس الحاجة إليها.
إن الإجراءات غير العادية التي نتخذها لاحتواء الفيروس لها تأثير سلبي على اقتصاداتنا على المدى القصير. لذلك نحن بحاجة إلى اتخاذ إجراءات استثنائية للحد من الضرر الاقتصادي وإعدادنا للخطوات التالية. تتطلب هذه الأزمة العالمية استجابة منسقة على المستوى الأوروبي. أعلن البنك المركزي الأوروبي يوم الخميس 19 مارس عن سلسلة من الإجراءات غير المسبوقة والتي ، إلى جانب القرارات التي تم اتخاذها في الأسبوع السابق ، ستدعم اليورو وتوقف التوترات المالية.
كما أعلنت المفوضية الأوروبية عن مجموعة شاملة من الإجراءات لضمان عدم إعاقة الإجراءات الضريبية التي يتعين على الدول الأعضاء اعتمادها بقواعد ميثاق الاستقرار والنمو وتشريعات المساعدة الحكومية. علاوة على ذلك ، أعلنت المفوضية وبنك الاستثمار الأوروبي (EIB) عن حزمة من السياسات التي ستسمح للدول الأعضاء باستخدام جميع الموارد المتاحة من ميزانية الاتحاد الأوروبي والاستفادة من أدوات بنك الاستثمار الأوروبي لمكافحة الوباء وعواقبه.
سيتعين على الدول الأعضاء أن تؤدي دورها وتضمن أن أقل عدد ممكن من الناس يفقدون وظائفهم بسبب الإغلاق المؤقت لقطاعات كاملة من الاقتصاد ، وأنه مع إفلاس عدد قليل من الشركات ، فإن السيولة تستمر في التدفق إلى الاقتصاد وأن البنوك تواصل القيام بذلك. الإقراض على الرغم من التأخير في السداد وزيادة المخاطر. كل هذا يتطلب موارد غير مسبوقة ونهج تنظيمي يحمي الوظائف والاستقرار المالي.
وبالتالي ، فإن أدوات السياسة النقدية للبنك المركزي الأوروبي بحاجة إلى أن تُستكمل بقرارات جريئة مماثلة في السياسة المالية ، مثل تلك التي بدأنا في اتخاذها ، مدعومة برسائل واضحة وحاسمة من جانبنا كقادة في المجلس الأوروبي.
يجب أن ندرك خطورة الموقف والحاجة إلى رد فعل إضافي لتقوية اقتصاداتنا اليوم ، من أجل وضعها في أفضل الظروف لتحقيق انتعاش سريع غدًا. وهذا يتطلب تفعيل جميع الأدوات المالية المشتركة لدعم الجهود الوطنية ولضمان التضامن المالي ، وخاصة في منطقة اليورو.
على وجه الخصوص ، نحن بحاجة إلى العمل على أداة دين مشتركة صادرة عن مؤسسة تابعة للاتحاد الأوروبي لجمع الموارد في السوق على نفس الأساس ولصالح جميع الدول الأعضاء ، وبالتالي ضمان التمويل المستقر وطويل الأجل للسياسات المفيدة لمواجهة الضرر الناجم عن هذا الوباء.
هناك أسباب وجيهة لدعم مثل هذه الأداة المشتركة ، لأننا جميعًا نواجه صدمة خارجية متناظرة ، لا يتحمل أي بلد مسؤوليتها ، ولكن عواقبها السلبية تؤثر على الجميع. ويجب أن نحاسب بشكل جماعي على استجابة أوروبية فعالة وموحدة. يجب أن تكون أداة الدين المشتركة هذه كبيرة بما يكفي وطويلة الأجل لتكون فعالة بالكامل ولتجنب مخاطر إعادة التمويل الآن وفي المستقبل.
ستُستخدم الأموال التي يتم جمعها في تمويل الاستثمارات الضرورية في الأنظمة الصحية والسياسات المؤقتة ، في جميع الدول الأعضاء ، بهدف حماية اقتصاداتنا ونموذجنا الاجتماعي.
وبنفس روح الكفاءة والتضامن ، سنكون قادرين على استكشاف أدوات أخرى ضمن ميزانية الاتحاد الأوروبي ، مثل صندوق محدد للنفقات المتعلقة بمكافحة فيروس كورونا ، على الأقل لعامي 2020 و 2021 ، بما يتجاوز تلك التي تم الإعلان عنها بالفعل من قبل المفوضية.
من خلال إعطاء رسالة واضحة بالرغبة في مواجهة هذه الصدمة الفريدة معًا ، فإننا سنقوي الاتحاد الاقتصادي والنقدي ، وقبل كل شيء ، نرسل إشارة قوية جدًا إلى مواطنينا حول التعاون الحازم والحازم الذي يتعامل معه الاتحاد الأوروبي ملتزمون بتقديم إجابة فعالة وموحدة.
نحتاج أيضًا إلى الاستعداد "لليوم التالي" معًا والتفكير في كيفية تنظيم اقتصاداتنا عبر حدودنا ، وسلاسل القيمة العالمية ، والقطاعات الاستراتيجية ، والأنظمة الصحية ، والاستثمارات المشتركة ، والمشاريع الأوروبية.
إذا أردنا أن ترقى أوروبا الغد إلى تطلعاتها التاريخية ، فعلينا أن نتحرك اليوم ونستعد لمستقبلنا المشترك. لذلك دعونا نفتح المناقشة الآن ونمضي قدما دون تردد.
