قليلون يعرفون ذلك لدى عامة الناس ، لكن CFI (Cooperazione Finanza Impresa) هي نوع من شركة Cassa Depositi e Prestiti الصغيرة ، وهي مستثمر مؤسسي عام يقوم ، على أساس قانون ماركورا ، بوظيفة دعم المشاريع التعاونية ، وإدخال حصتها رأس المال وتمويل الاستثمارات الثابتة بشروط معينة. من حيث الجوهر ، وخاصة في هذه الأوقات ، إنها يد مقدسة للشركات وللعمل ولكن مع الحرص على توفير فرص العمل ولكن أيضًا مع عدم إهدار المال العام على ممارسات الرفاهية القديمة كما فعل جيبي وعربات النقل الأخرى في الأوقات العصيبة. يشرح Camillo De Berardinis ، الرئيس التنفيذي لشركة CFI ، ما هو عليه اليوم وما هي فلسفته الاجتماعية وريادة الأعمال الحقيقية في هذه المقابلة مع FIRSTonline
FIRSTonline - دكتور De Berardinis ، ولدت CFI الخاص بك في عام 1986 ، على أساس قانون "Marcora" (رقم 49/1985) ، لدعم عمليات الشراء الشامل للعمال من خلال إنشاء تعاونيات العمال في القطاع الصناعي ومن ثم قامت بتعديل وتوسيع مهمتها تدريجياً. اليوم ، بعد 27 عامًا من البدء الفعلي للنشاط ، هناك ابتكارات تشريعية مهمة للدور الذي يمكن أن تلعبه الشركة في حماية الأنشطة الإنتاجية والتوظيف. ما الذي يدور حوله بالضبط؟
دي بيراردينيس - مع الإصلاح الذي تم في عام 2001 (L. 57) ، وسع قانون ماركورا نطاق عملياته ، ولم يتدخل فقط في حالات شراء العمال من الشركات الصناعية التي تمر بأزمة ، ولكن أيضًا في قطاع التعاون الاجتماعي. العنصر الجديد الآخر الذي تم تقديمه في عام 2001 كان إمكانية ، بالنسبة لماركورا المالية ، ليس فقط دخول رأس مال المخاطرة للشركات ، ولكن لتقديم قروض للاستثمارات الثابتة. جعلت العناصر الجديدة التي أدخلت في عام 2003 من خلال إصلاح قانون الشركات من الضروري تحديث القانون ، مما سيسمح بتوسيع نطاق الأدوات المالية التي سيتم استخدامها للاستجابة للطلب الجديد من التعاونيات. في الواقع ، فإن دعم الاستثمارات الثابتة ، حتى في لحظة أزمة واسعة النطاق مثل هذه ، لا يستجيب إلا جزئيًا لطلب الشركات ، التي تحتاج اليوم قبل كل شيء إلى السيولة لدعم أعمالها ، وتمويل محفظة أعمالها ، أيضًا بسبب تفاقم الصعوبات في تحصيل المستحقات ، وخاصة من الإدارات العامة.
باختصار ، كان من الضروري تكييف Marcora ، مع احترام روحها ، وإدخال تعديلات من شأنها زيادة إمكانيات التدخل. هدف تم تحقيقه هذا العام ، بفضل عمل التعاونيات المركزية والاهتمام المتجدد من قبل الحكومة والبرلمان بنموذج ماركورا كتدخل لحماية العمالة والذي تمت ترجمته إلى ثلاثة تدابير ، والتي تنص على: إنشاء "امتياز" على قروض شركة Marcora ؛ توسيع نطاق الأدوات المالية للعمل في دعم الأعمال ؛ تحويل أموال Foncooper في صقلية و Valle d'Aosta إلى المالية Marcora.
مما لا شك فيه أن هذه النتيجة تدل ليس فقط على التقدير للعمل المنجز في السنوات الأخيرة ، ولكن أيضًا على الاهتمام بالتدخل لدعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم التي تمثل حجر الزاوية في اقتصاد البلاد والتي واجهتها في هذا الوقت مع وجود أزمة تؤثر بشكل كبير على النظام الإنتاجي ، فإن لديهم وسائل وأدوات أقل للتعامل مع عواقبها. سيكون الأمر متروكًا الآن للمنظمات التعاونية وشركات تمويل ماركورا لإثبات معرفتهم بكيفية الاستفادة المثلى من الموارد الجديدة والأدوات الجديدة المتاحة.
FIRSTonline - من جهات عديدة ، حتى في الآونة الأخيرة ، ارتفعت الأصوات الناقدة حول الفعالية الحقيقية ، ناهيك عن الهدر ، الذي ميز التدخل العام في السياسات والأدوات لدعم نظام الإنتاج. ما الذي تعلمه التجربة التي حققتها CFI من وجهة النظر هذه؟ هل يمكنك تلخيص النشاط منذ تأسيس الشركة حتى اليوم ، مع توضيح النتائج التي قدمتها الموارد المستخدمة من حيث حماية العمالة والتكاليف للدولة؟
دي بيراردينيس - أحد العناصر المهمة التي أبرزتها تجربة CFI هو أن التدخلات التي تم إجراؤها أظهرت أهميتها بشكل خاص في إطار مختلف الملامح. الأول هو الفعالية ، لأن الاستثمارات جعلت من الممكن حماية أكثر من 9.000 وظيفة. النتائج التي تم الحصول عليها بمتوسط استثمار لكل موظف يقل عن 18 ألف يورو. باختصار ، بموارد محدودة والتي تقع ، من بين أمور أخرى ، ضمن الصندوق الدائر وبالتالي تسمح باستخدامات أخرى لدعم مشاريع الأعمال الأخرى. العنصر المهم الآخر هو قدرة هذه الشركات على الصمود في السوق ، على الرغم من كونها ، في كثير من الحالات ، تعاونيات ولدت من شركات في أزمة: مقارنة بمعدل بقاء الشركات الإيطالية ، وفقًا لبيانات lstat للسنوات الخمس الماضية ، أي ما يعادل حوالي 50٪ ، فإن نسبة الشركات الممولة من Marcora تتجاوز 1٪. باختصار ، تم اتباع مسار مختلف تمامًا ، مع نتائج إيجابية ، عن مسار التدخلات غير النهائية لدعم التوظيف أو استخدام شبكات الأمان الاجتماعي (التنقل ، تسريح العمال) والتي ، مع ذلك ، لا تخلق أعمالًا وفرصًا للتنمية .
FIRSTonline - تذكرنا أنه ، في البداية ، ولدت CFI لدعم هؤلاء العمال الذين أرادوا محاولة تولي زمام الأمور ، وتحويل أنفسهم إلى رواد أعمال متعاونين ، كل أو جزء من أعمال الشركة التي كانت تعمل فيها. "مهمة" ، رغم بقائها أولوية ، فقد أتاحت المجال لأنواع مختلفة من التدخل. كيف تطور العمل على مر السنين؟
دي بيراردينيس - CFI هو موضوع مهمته خلق أو حماية العمالة من خلال تشجيع الأعمال التجارية ، وهو ليس "بنكًا تجاريًا". وبالتالي ، فإن أحد المجالات التي تتحرك فيها هو تطوير التآزر والتعاون مع كل من المنظمات التعاونية التي تشير إليها ، ولا سيما مع مفاصلها الإقليمية والقطاعية لتحديد المشاريع الجديدة التي يمكن الاستثمار فيها ، ومع التجارة أن تكون النقابات ووكالات التوظيف لاعباً نشطاً في البحث عن حلول في حالات الأزمات وإعادة هيكلة الشركات التي تؤثر على مستويات التوظيف.
مجال مهم آخر هو دعم الشركات المصادرة من جرائم المافيا ، بهدف مساعدتها على التغلب على أحد أهم العناصر: استمرارية الأعمال. من الضروري بناء "فرقة عمل" بحضور المنظمات التعاونية والنقابية ، ووزارة التنمية الاقتصادية و CFI ، والتي تدعم الوكالة التي تدير الأصول المصادرة من المافيا لتحديد واختيار المشاريع التي تسمح للعمال بالحصول على أعمالهم وضمان استمرارية عملهم. في الواقع ، إذا أُجبرت الشركات بعد المصادرة على الإغلاق في غضون عامين ، فسيحدث تأثير سلبي على العاملين في هذه الشركات ، وعلى عائلاتهم وعلى الإقليم ، مما قد يؤدي إلى إبطال فائدة أداة أساسية محاربة الجريمة المنظمة. يمكن للخبرة المكتسبة من قبل CFI في تقييم ودعم مشاريع الأعمال أن تقدم ، بالتعاون مع الموضوعات التي ذكرتها ومع جمعيات مثل Libera Terra ، مساهمة مهمة في تدخل ذي قيمة اجتماعية واقتصادية كبيرة. يمكن تسهيل هذا التدخل ، من بين أمور أخرى ، من خلال إجراء تغيير على القانون ، والذي ينص ، بالنسبة للتعاونيات المكونة من عمال الشركات المصادرة ، على أن شركات ماركورا المالية يمكنها الحصول على أسهم على أساس رأس المال المكتتب من قبل الأعضاء العاملين. ، حتى لو تم الدفع بأقل من 50٪ كما هو متوقع حاليًا.
FIRSTonline - هل هناك قطاعات جديدة للتدخل في Cfl؟
دي بيرادينيس - كما ذكرت سابقًا ، حتى عام 2001 ، لم تتدخل CFI إلا في عمليات شراء العمال التي تشمل الشركات الصناعية في أزمة. ثم امتدت هذه التدخلات إلى التعاونيات الاجتماعية. الآن يتغير السيناريو المرجعي بسرعة ، كما تدخل شخصيات مهنية جديدة وقطاعات جديدة في التعاون الذي يمكن أن يجد إجابة في أنواع التدخل في قانون ماركورا. فقط لإعطاء بعض الأمثلة ، أذكر قطاع توزيع الأدوية والتخطيط والرعاية الصحية (أيضًا فيما يتعلق بالابتكارات المتوخاة في "مرسوم بالدوزي"). باختصار ، فإن بعض خطوط العمل تنفتح وتتطلب منا أن نكون منتبهين للمستجدات التي تظهر في مقدمة طلب التدخل. ومع ذلك ، من المهم التأكيد على أننا ، حتى في هذه القطاعات الجديدة ، نتحدث دائمًا عن التعاون العمالي. يعمل الأعضاء كتعاونية ومن خلال الشكل التعاوني ينظمون عملهم كمحترفين أو فنيين في قطاعات جديدة بطريقة مختلفة.
FIRSTonline - أكدت اللجنة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية ، في رأيها حول التحولات الصناعية في أبريل 2012 ، على الدور الإيجابي للتعاونيات حتى في أوقات الأزمات وأشارت في قانون ماركورا وفي CFI إلى أفضل الممارسات في مجال تحويل الأعمال إلى موظفين. هل تعتقد أن هذا الرأي قد فضل بطريقة ما الابتكارات التشريعية الأخيرة وأنه سيكون قادرًا على أي حال على توسيع قدرة الشركة على التدخل؟
دي بيراردينيس - أعتقد أن الموقف الذي عبرت عنه اللجنة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية مهم حقًا. للتعاون بشكل عام كشكل من أشكال المشاريع القادرة على الاستجابة للأزمة ؛ لقانون ماركورا ولقانون الصناعات التحويلية ، على وجه الخصوص ، والتي يتم توضيحها للبرلمان الأوروبي ودول الاتحاد كنموذج للتدخل لنقل الأعمال إلى الموظفين. إنه تقدير جيد لنشاطنا ، وفي نفس الوقت ، حافز لتقويته وتأهيله خاصة في المرحلة الصعبة مثل المرحلة الحالية.
