تبنت Giunta of Bologna الجديدة ، بعد تدهور المدينة بسبب فضيحة رئيس البلدية السابق والتكليف اللاحق ، إجراءً للتعيينات العامة يعيد المدينة إلى مرتبة الشرف العسكرية والتي يمكن أن تكون مثالاً للمدن الأخرى. الإجراء الذي تم اعتماده في أنسب وقت لمواجهة آثار الاستفتاء الأخير. لذلك ، لا يبدو لي أن العنوان الذي أعطي لمقال MT Scorzoni والذي ظهر على هذا الموقع في 9 يونيو ("ثورة المواعيد العامة في بولونيا") مبالغ فيه على الإطلاق.
القذر. تشارك بلدية بولونيا في 18 شركة مساهمة ، تعتبر كل منها "ضرورية للغاية" لتحقيق أغراضها المؤسسية. هذا من أجل الامتثال للقانون المالي لعام 2008 الذي يحظر أيضًا على السلطات المحلية المشاركة في الشركات التي ليست "ضرورية للغاية". في عام 2008 ، كلفتهم الرسوم المدفوعة لأعضاء مجلس الإدارة والمدققين القانونيين للشركات المستثمر فيها 4,280 و 0,927 مليون يورو على التوالي. في حالة شركة Hera Spa (شركة مدرجة متعددة المرافق) ، بلغت أتعاب المدراء غير العاملين الـ 16 1,656 مليون يورو ؛ في حالة Enel و Eni على التوالي 0,832 و 1,009 مليون يورو.
في المقابل ، تمتلك الشركات الثلاث الأكثر أهمية (هيرا ، وإيروبورتو ، وفييرا) 53 و 6 و 20 شركة على التوالي ، مع ملكية كاملة ، أو أغلبية ، أو أقلية ، أو شخص واحد. بشكل عام ، هناك ما يقرب من مائة شركة مملوكة بشكل مباشر أو غير مباشر لبلدية بولونيا. من الواضح تمامًا أنه في غياب قواعد الشفافية ، مثل ما يحدث في جميع البلديات التي تمتلك أسهمًا ، في وقت التعيينات يتم تحديدها في غرف الأحزاب ، في المنطقة ، في المقاطعة ، للتجارة الجمعيات والمؤسسات المصرفية والجمعيات الأكثر تنوعًا ثقافيًا (التي يشكل تشابكها كاماسوترا سياسيًا وحزبيًا حقيقيًا).
في اللغة السياسية ، في اللحظة المناسبة "تُفتح طاولة" للمواعيد التي يتقدم فيها رواد المطعم ، كما هو الحال في بعض المسابقات الجامعية ، إلى طاولة المائدة: واحدة لي ، وواحدة لك وهكذا. عند تقسيم المقاعد المتاحة ، غالبًا ما يحدث أن "يتم وزن الأسهم ولا يتم احتسابها" ، ونادرًا ما يتم "عد الأسهم وعدم وزنها" ، وغالبًا ما يقرر "المساهمون السياسيون المختبئون".
الإجراء المعتمد في 21 يونيو من قبل Giunta of Bologna. مع الإقرار بعدم وجود ما يدعو للفضيحة في حقيقة أن الأشخاص المذكورين أعلاه يحاولون شغل بعض المقاعد مع بعض المنتسبين ، فإن الإجراء الجديد يهدف إلى تسليط الضوء على الشمس ، وبالتالي تجنب ما حدث خلال كاماسوترا المذكورة أعلاه. وهكذا فإن المبدأ القديم المستخدم في تنظيم الأسواق المالية مقتنع ، وهو أن "الشمس هي أفضل ترياق لظهور العديد من الأمراض".
الإجراء المعتمد بسيط للغاية. يجب أن تقدم البلدية بشكل مبدئي دعاية كافية وفي الوقت المناسب ، على موقعها على الإنترنت ، للوظائف المراد شغلها للتعيينات المنتهية الصلاحية. الأشخاص الذين يجب أن يفخروا بامتلاكهم الصفات الأخلاقية والمهنية لإدارة الشؤون العامة ، يرسلون ، عبر الويب ، إلى لجنة من ثلاثة "حكماء" (بدون أجر ، يعينهم رئيس البلدية وليس من قبل المجلس أو حتى من قبل the Giunta) ، تعبيرًا عن الرغبة في شغل منصب مصحوبًا بالسيرة الذاتية ، والتي سيتم نشرها على موقع البلدية.
في هذا الصدد ، اعترض البعض على أن الإعلان العام عن التوفر المصحوب بالمنهج (ربما يكون مصحوبًا برسائل من الحكام المحترمين) ، نظرًا لأنه متصل بالإنترنت ، يمكن أن يشكل عقبة كأداء أمام "الأفضل": بسبب الافتقار إلى الكبرياء؟ لكن لا شيء يمنع الرعاة من التدخل (أفراد أو جمعيات تجارية ليسوا ضحايا لدوافع عذراء: قد يبدو الأمر غريبًا جدًا بالنسبة لي) للمضي قدمًا في الترشيحات العامة التي تثبت المزايا الأخلاقية والمهنية لمرشحيهم ، ووضع مناهج تؤكد الصفات. .
قام "الحكماء" (في الأشخاص المذكورين بالأمس: ماريا كارلا شيافينا ، رائدة الأعمال ؛ رينزو كوستي ، فقيه ؛ لويجي مونتوشي ، رجل قانون عمالي) بفحص المواد المنشورة على موقع الملك العام المحدد واقترحوا ، بطريقة غير ملزمة ، على رئيس البلدية هو المرشح الأنسب ، مع التأكد من أن كل اقتراح ترشيح فردي يستند إلى متطلبات تضمن أن عمل المؤسسة يتسم بالشفافية والفعالية والكفاءة في متابعة الأهداف التي تحددها الخطط الاستراتيجية للبلدية. في هذه الحالة المحددة ، يتعلق الأمر بضمان أن قرارات الشركات المستثمر فيها في مسائل التخطيط الحضري (مثل Fiera Spa) متسقة مع سياسة تخطيط المدن الخاصة بالبلدية. يبقى من داخل أعضاء هيئة التدريس في رئيس البلدية قبول الاقتراح أو رفضه. هذا كل شئ. على ضوء الشمس.
* اقتصادي ، أستاذ بجامعة بولونيا ، مفوض كونسوب سابقًا
