من إصلاح ماصات الصدمات إلى تدابير محددة للجنوب ، مروراً بمراجعة قواعد التوظيف والفصل ، والتدريب ، والإعفاء الضريبي: تقترح الوثيقة التي صاغتها لجنة العمل في مونتيسيتوريو وصية حقيقية حول "سوق العمل بين ديناميات الوصول وعوامل التنمية ".
الوثيقة تأتي في نهاية سلسلة طويلة من جلسات الاستماع التي تهدف إلى نهج "حديث" لسياسات العمل. الفرضية التي لا غنى عنها هي الوعي بأن "الأزمة الاقتصادية التي ضربت جميع الاقتصادات المتقدمة قد جعلت القضايا الحرجة لسوق العمل في بلدنا أكثر وضوحًا" ، مما خلق سوقًا مزدوجًا حيث يتمتع العاملون المطلعون بمناصب أكثر استقرارًا ويضمنون- والأجانب - العمال بعقود ضعيفة وضمانات أقل.
- وبالتالي ، فإن نقطة البداية هي "المضي قدما بسرعة في إصلاح عميق لنظام شبكات الأمان الاجتماعي ، الذي يبدو الآن أنه عفا عليه الزمن وغير مناسب للاستجابة للاحتياجات الجديدة لسوق مزدوجة بشكل متزايد".
- وبما أن هنا "تندرج العقود المرنة في سياق يتم فيه تحديد انضباط العقود المفتوحة بعبارات صارمة للغاية" ، يترتب على ذلك أننا يجب أن نصل "للتخفيف من جمود العقود المفتوحة".
- "تأثير هام" آخر يمكن أن يكون "تمديدًا مهمًا" للفترة التجريبية (أو إدخال أدوات دخول إلكترونية أخرى)
- الاعتراف بأن "استمرارية الدخل تظل قيمة أساسية" ، فمن الضروري تجنب الوقوع في فخ "الاختصار التنظيمي" ، كما لو أن القوانين خلقت وظائف جديدة ، في حين أن "نمو الاقتصاد هو الذي يلعب دورًا مهمًا بدلاً من ذلك" ".
- لا تخفي وثيقة لجنة العمل بالغرفة أن هناك ظواهر سوء استخدام وتجنب (مثل عقود المشاريع ، وأرقام ضريبة القيمة المضافة الملائمة ، واستخدام التلمذة الصناعية لتلبية الاحتياجات الموسمية) ، وتحديداً لهذا الغرض تحث على التعزيز والدعم وكالات التوظيف وتفعيل الأدوات لمواجهة المخالفات الواسعة الانتشار (مثل إدخال جريمة التوظيف غير القانوني).
- ومن ثم فإن الفصل المهم هو تعزيز خدمات التوجيه المدرسي والتنسيب الجامعي وتعزيز أوجه التآزر بين المدارس والجامعات ومؤسسات التدريب وعالم العمل. وفي هذا السياق "يمكن أن يكون إنشاء مراصد محلية للاحتياجات المهنية مفيدًا جدًا لتحليل سوق العمل في مختلف السياقات الإقليمية".
- وبما أنه من المسلم به أن "العمل الحر يلعب دورًا أساسيًا في التأثير على مستويات التوظيف" ، فإنه "يمكننا التفكير في تقليل العبء الضريبي على الشركات الناشئة ، وربما يقابله تقليل الكم الهائل من التحويلات المباشرة للشركات.
- بالنسبة للجنوب ، تشير وثيقة لجنة العمل إلى أن "الجنوب ربما يحتاج إلى مقاربة مختلفة تأخذ بعين الاعتبار الفجوة القائمة" وبالتالي تخيل "سياسات انتقائية". فالسياسات المفيدة فيما يتعلق بالضرائب ، على سبيل المثال ، يمكن أن تكون قوة دافعة مهمة للانتعاش الاقتصادي في الجنوب ".
- أخيرًا ، موضوع في قلب نقاش حي: "سيكون من المفيد مراجعة ، على الأقل على أساس تجريبي ، القواعد المتعلقة بإنهاء علاقة العمل". وإمكانية مقترح للشركات العاملة في الجنوب ، في حالة الفصل الذي ليس له طابع تمييزي ، للحماية ذات الطبيعة التعويضية البحتة.
