إنها قصة مضطربة من أهم مزاد تردد (على الأقل لكمية MHz المطروحة للمناقصة ، ما يصل إلى 255) في بلدنا.
تم اتخاذ قرار ، بدلاً من تصميم السياسة الصناعية ، لتجديد خزائن الدولة (توفير تغطية اقتصادية لميزانية صيف 2010) وتنفيذ توجيهات المفوضية التي طلبت في الوقت نفسه من جميع الدول الأعضاء تخصيص ترددات للمكاسب الرقمية لخدمات النطاق العريض المتنقل. طريقة أولية بالتأكيد لا ترقى إلى القيمة الإستراتيجية لسوق الراديو المتنقل وخدمات النطاق العريض لإيطاليا ، حيث يمكننا حتى الآن التفاخر بسجل عالمي من حيث الابتكار ونشر الخدمات.
من المؤكد أن الأشهر التي أدت إلى تقديم العطاء لم تكن أقل قلقًا: فمن ناحية ، فإن المذيعين المحليين الذين يهددون بمناشدات تقرير التقييم الثالث وعدم إطلاق الترددات الأكثر قيمة للمناقصة (النطاق 800 ميجاهرتز للمكاسب الرقمية) و من ناحية أخرى ، فإن مشغلي TLC الذين أعلنوا في عدة مناسبات أنهم سوف يتخلون عن العطاء إذا لم يتم التأكد من أنهم سيكونون قادرين بالفعل على استخدام الترددات التي سيدفعونها غالياً في المزاد. في الوسط ، الحكومة التي تحاول كل شيء: تعد بتعويضات سخية لأجهزة التلفاز المحلية (240 مليون يورو) وتذهب إلى أبعد من ذلك لتشمل إجراءات جذرية للمناورة في يوليو / تموز الماضي ليتم تنفيذها ضد المذيعين الذين لن يحرروا تردداتهم (من التعطيل القسري للمنشآت ، إلى الحدود التي وضعها لاتسيو TAR على إلغاء مراسيم "البطالة" التردد).
وسط ألف طقس سيئ ، بدأ المزاد في 31 أغسطس. حتى قبل بدء الجولة الثالثة من المزايدة ، فإن نتيجة اللعبة ، في الواقع ، مكتوبة بالفعل. ولكن لا يزال هناك الكثير من الشكوك حول التأثيرات التي يمكن أن تحدثها في السوق. في نهاية الجولة الثانية من الزيادات وقد حققت الحكومة بالفعل هدفها من خلال تغطية 2,4 مليار المخصصة بالفعل لميزانية الدولة مع مناورة الصيف الماضي. وبالأمس ، في افتتاح اليوم الخامس للمزاد ، تجاوزت العروض 2,9 مليار يورو. بهذا تتجنب السلطة التنفيذية "شرط الحماية" الذي يريده الوزير تريمونتي ، مما يحفظ جميع الوزارات من التخفيضات الأفقية الجديدة. ومع ذلك ، فإن يقين التحصيل يقابله العديد من الشكوك حول إمكانية أن يكون للمناقصة آثار حميدة على السوق أيضًا.
من غير المحتمل أن يكون للسياق التنافسي آثار إيجابية. على الرغم من الشائعات العديدة ، ظهر 5 مشغلين فقط في كتل البداية (4 سيارات راديوية كبيرة و Linkem) ولكن فقط مشغلي الهاتف المحمول قدموا العروض في المناقصة. لن يدخل أي لاعبين جدد إلى السوق ، ولا حتى أولئك الذين تم الحديث عنهم كثيرًا وكان لديهم الموارد الاقتصادية للمشاركة في المزاد (مكتب البريد) ، وأولئك الذين دخلوا السوق مؤخرًا ، مثل مشغلي WiMax ، لديهم اختار عدم شراء الترددات. حتى سلوك المشغلين المشاركين في هذه الأيام القليلة الأولى لم يتم تعريفه جيدًا ولكنه مثير للاهتمام بالفعل: بدت كل من Wind and Telecom على الفور مهتمين بشدة بترددات 800 ميجا هرتز (والتي عرض كلاهما حوالي مليار منها) ، عرضت H1G (بشكل مفاجئ) بالفعل أكثر من 3 مليون ، فودافون ، التي أنفقت الكثير في أوروبا في المزادات المختلفة ، بدت حتى الآن حذرة للغاية ، لكنها عرضت منذ الأمس أكثر من 300 مليون. علاوة على ذلك ، قدمت شركة Vodafone بالأمس أيضًا عرضًا على ترددات 900 ميجاهرتز والتي تعتبر مثيرة للاهتمام لتطوير النطاق العريض للأجهزة المحمولة ، بينما لا يبدو أن أحدًا مهتمًا بالترددات في النطاق 2,6 ميجاهرتز.
ومع ذلك ، فإن السعر المرتفع لشراء الترددات يمكن أن يحبط الزيادة في منح التردد في أيدي مشغلي شبكات الهاتف المحمول. ستكون شركة Telecom و Vodafone و Wind و H3G قادرة على القيام بمزيد من الاستثمارات (ضرورية لترقية الشبكة) بعد إنفاق أكثر من 3 مليارات يورو في المزاد (هذه هي التقديرات حول نتيجة المناقصة التي أعاد إطلاقها الوزير روماني) و مع سيف داموقليس لروبن تاكس معلقًا على ميزانياتهم العمومية؟ لا توحي مناقصة UMTS وإفلاس BLU و IPSE. من المحتمل أن يتعرض المشغلون الأضعف مالياً لأزمة موارد وأن العطاء ، بالتالي ، يطلق دورة من توحيد السوق بدلاً من الانفتاح على لاعبين جدد وزيادة المنافسة.
إن أهم ما يميز الكعكة هو عدم اليقين (الذي لا يزال ثقيلًا) بشأن التوافر الفعال للترددات المطروحة للمناقصة: ستكون هيئات البث المحلية راضية عن التعويض الاقتصادي المقدم ، وفوق كل شيء ، ستتمتع الحكومة بالقوة السياسية للتحرر الإجباري رفع الترددات إذا كان هذا ضرورياً؟ في هذا السياق ، يبدو أن مشاكل التداخل مع المذيعين التلفزيونيين (La7 ، ولكن أيضًا Mediaset و Rai) على الدفعة الأولى من 800 ميجاهرتز هي قضايا تفصيلية ، حتى لو أدت حتى الآن إلى حقيقة أن المشغل بالأمس فقط قدم عرضًا ، علاوة على ذلك ، للكتلة التي يتم التدخل فيها.
تلاحظ لورا روفيزي ، الرئيس التنفيذي لشركة Open Gate Italia ، وهي شركة متخصصة في تنظيم القطاع ، ما يلي: "يعتبر المزاد بالتأكيد فرصة مهمة لاستغلال الأصول العامة (الترددات) ذات القيمة الاقتصادية الجوهرية العالية (بسبب ندرة الموارد) ولكن قبل كل شيء الإمكانات ، حيث إنها قادرة على تهيئة الظروف لتطوير الشبكات وابتكار الخدمات ، في دوامة تنمية حميدة ". فقط الأشهر القادمة ستكون قادرة على تبديد أو تأكيد الشكوك العديدة حول خطر ضياع فرصة كبيرة لتحفيز النمو الاقتصادي في بلدنا.
