"في العام الماضي ، غيرت العديد من التدابير الخطوط الرئيسية ل نظام الضرائب الإيطالي في الاتجاه الصحيح ، ولكن لا تزال هناك تأخيرات في تحديد المعاهد المهمة ، ولم يتم تحقيق جميع النتائج بالكامل ولا يزال التصميم العالمي يعاني من الأفكار والتناقضات الثانية ".
قالها رئيس ASSONIME ، موريس سيلا، يتحدث اليوم في ميلانو في المؤتمر السنوي Assolombarda و Assonime. من بين العناصر الأكثر إيجابية للتطور الحالي ، أشارت سيلا إلى التدخلات التنظيمية في موضوع اليقين القانوني وإدخال مؤسسة الامتثال التعاوني ، والتي "لا تزال غير مؤكدة بالنسبة للشركات كما ينبثق من العدد المحدود من الأشخاص الذين التزمت به حاليًا ".
"خطوات إلى الأمام - تابع رئيس ASSONIME - قد اتخذت أيضًا لترتيب أكثر عقلانية للاستجوابات الوقائية ، لإعادة تعريف الحكم الدولي ، لتمديد شروط التوبة الفعلية ولتصحيح الأخطاء التي يرتكبها دافع الضرائب ".
حتى إصلاح نظام العقوبات الجنائية، الأمر الذي أدى إلى إلغاء تجريم ما يسمى بالتهرب التفسيري ، يمثل خطوة مهمة تنتظر الآن أن يتم تنفيذها بشكل صحيح في ممارسات التطبيق. من ناحية أخرى ، لا يزال موضوع تقرير الجريمة مفتوحًا: وفي هذا الصدد ، يبدو أن مكاتب الضرائب تواصل إرسال تقارير الجرائم أيضًا فيما يتعلق بالانحرافات في الدخل الخاضع للضريبة والتي تنشأ على الرغم من تجاوز العتبات الكمية التي حددها القانون. على وجه التحديد من القضايا التي تم نزع صفة الجرم عنها.
"بالإضافة إلى زيادة عبء العمل على المدعين العامين - أكد سيلا - يستمر هذا في إحداث ضرر كبير لسمعة الشركات المعنية". يرتبط عنصر آخر من عدم اليقين بالإدخال الأخير لجريمة غسل الذات ، والتي امتدت أيضًا لتشمل الجرائم الأصلية ذات الأصل الضريبي. إن نطاق تطبيق هذه القضية ليس واضحًا بعد ، مع اعتبار خاص للجرائم الضريبية التي تتميز بتوفير ضريبي غير شرعي والذي يتم بعد ذلك "إعادة إدخاله" في النشاط التجاري.
أعربت ASSONIME عن تقديرها الكامل لخفض معدل IRES إلى 24 ٪ ، وتعزيز رفاهية الشركات والائتمان الضريبي للبحث والتطوير ، وإدخال نظام مجموعة ضريبة القيمة المضافة ، الذي تم تأجيل دخوله حيز التنفيذ مرة أخرى إلى 2018 ؛ من ناحية أخرى ، فإن الخطوة إلى الوراء التي اتخذت ، لأسباب تتعلق بالإيرادات ، بشأن نظام ضريبة القيمة المضافة لخسائر الائتمان غير معقولة من وجهة نظر منهجية. فيما يتعلق بموضوع إجراءات الإعسار ، انتهز الرئيس سيلا الفرصة ليشير ، بشكل عام ، إلى أن متوسط مدة هذه الإجراءات في بلدنا أكبر بكثير مما هو موجود في البلدان الأخرى ، وهذا يؤدي إلى "زيادة القروض المتعثرة التي تظل في أصول الدائنين ، وبالتالي وضعهم في حالة تفاوت عميق مقارنة بالمنافسين الأوروبيين الآخرين ".
يتعلق فصل منفصل بالشركات ذات المهنة الدولية ، وبشكل أعم بالتحديات التي تجلبها عملية العولمة والاقتصاد الرقمي للمؤسسات التقليدية للنظام الضريبي. بينما أعرب سيلا عن تقديره للتدابير المتعلقة بالأحكام ، وإعفاءات الفروع ، وصناديق براءات الاختراع ، وإلغاء القيود المفروضة على خصم تكاليف القائمة السوداء ، أكد مع ذلك أن مجالات عدم اليقين لا تزال قائمة ، لا سيما فيما يتعلق بقضايا CFC ، والاستثمار الأجنبي ، والمؤسسات الدائمة المخفية ، والمفيدة. المالك والتسعير التحويلي.
أخيرًا ، ركز الرئيس على المشكلات التي تنشأ من التنظيم الحديث للمجموعة متعددة الجنسيات ، والتي لم تعد تتشكل من قبل مجموعة من الشركات المستقلة الموجودة في مناطق مختلفة ولكنها تشكلت كرجل أعمال واحد عبر وطني يقوم ، في ظل اتجاه موحد ، بتوزيع المراحل المختلفة للأنشطة (البحث والإنتاج والتسويق والمبيعات) بناءً على منطق السوق وأيضًا على معايير الملاءمة المالية.
على وجه الخصوص ، هذه المنظمة ، التي أصبحت الآن نموذجية لجميع القطاعات الصناعية وشرعية تمامًا على المستوى القانوني والاقتصادي ، فضلت أيضًا تطوير تخطيط ضريبي صارم يهدف إلى فصل الدخل الخاضع للضريبة في البلدان ذات الضرائب المنخفضة ، وفصله عن مصادر إنتاجه . وأشار سيلا إلى المشاريع التي تتم مناقشتها على مستوى الاتحاد الأوروبي ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للتعامل مع هذه الظاهرة ، في عملية ليست سهلة التنفيذ أيضًا لأنها مرتبطة بالموضوع الأساسي الذي يمثله التأكيد الذي لا يمكن وقفه للاقتصاد الرقمي ، وهو التوسع في جميع قطاعات الاقتصاد التقليدي.
التجارة التي تتطور على شبكة الإنترنت - أكد رئيس ASSONIME - تخلق دخلاً عديم الجنسية وبالتالي يمكن أن تقوض النظام الضريبي التقليدي للشركات في أي ولاية ؛ هذه تطورات يمكن أن تؤدي إلى إعادة مناقشة طرق تحديد الدخل التجاري ، واقتراح ارتباطها بالعوامل التي يسهل التعرف عليها من قبل الدول التي تعاني من تغلغل هذه الشركات.
