شارك

حدث اليوم - منذ 10 سنوات ، توفي جيوجني ، أحد آباء قانون العمال

جينو جيوجني ، بصفته فقيهًا عظيمًا ، أعطى الكرامة العلمية لقانون العمل ، وكمعاون للوزراء برودوليني ودونات كاتين ، ربط اسمه ارتباطًا وثيقًا بقانون العمال لعام 1970

حدث اليوم - منذ 10 سنوات ، توفي جيوجني ، أحد آباء قانون العمال

"سبب الشعور بالضيق هو ملاحظة أن الدوغماتية المهيمنة والشكليات كانت غير مناسبة تمامًا لمفهوم القانون كمشروع سياسي. إذا كان هذا الوعي سببًا للإحباط في المرحلة الأولى من "مقاومة العلوم القانونية" ، فإنه يتحول في المرحلة التالية إلى حافز لإعادة طبيعة وهدف "العلم العملي" إلى دراسة القانون ، بدءًا من فرضية أن "قانون العمل لم يكتب في الكتاب الخامس من القانون المدني ولا في الدستور" ؛ أو ليس هناك فقط. لهذا السبب ، سيشعر "بالحاجة للبدء من جديد". حاجة يدعمها Gino Giugni ويلبيها من خلال الكشف عن جذور قانون العمل حتى على حساب دفن نفسه في خزائن المكتبات الأقل ترددًا وتسخين يديه ، والتنقيب عن الودائع الهائلة من الموارد التي «تم تجاهلها في الغالب في الفصول الدراسية بالجامعة وفي المجلدات الفقهية »، هو نتاج رسوبي للغير منقطع DIY من استقلالية المفاوضة الجماعية ". من يكتب هو أومبرتو رومانيولي في مقالته "فقهاء العمل في إيطاليا في القرن العشرين. مظهر" (إيديسي ، 2018). إنه مقطع من ملف تعريف سيد آخر ، جينو جيوجني، الذي يصادف الرابع من أكتوبر / تشرين الأول الذكرى العاشرة لاختفائه.

أردت أن أقتبس هذا المقطع من نص يصف ، بأسلوب رومانيولي الذي لا يضاهى ، حياة وأعمال جيوجني والتي تستحق أن تقرأ من أول كلمة إلى آخرها ، وخاصة من قبل أولئك الذين عرفوا وعملوا وكانوا مثلي. صديق وشريك جينو. المقطع ، في الواقع ، يجسد معنى نقطة التحول التي تمكن جيوجني من نقلها إلى قانون العمل، وإعطاء الكرامة العلمية ل قانون النقابات العمالية، قبل ذلك كانت محصورة في المنطقة الحرام من de جور كونتيندو.

الدستور الجمهوري ، فيالمادة 39، أعاد حرية النقابات العمالية ، وحدد معايير التمثيل والتمثيل للنقابات العمالية ، وحدد الطرق التي تمكنوا من خلالها ، بصفتهم أشخاصًا خاضعين للقانون الخاص ، من التفاوض بشأن العقود - وكذلك القانون العام - المنطبقة على الكافة. وهكذا ، بقي الكثير من الغبار من النظام الفاشي على الهيكل العام للمادة 39.

في الواقع ، بعد أن وجد المشرع الدستوري نفسه يدير الانتقال من النظام إلى الديمقراطية ويضطر للتعامل في مجال العمل مع نظام موحد يتكون من قواعد مطبقة بشكل ملموس في الشركات ، اقتصر إلى حد كبير على إعادة صياغة النظام السابق في ضوء المبادئ المقدسة للحرية والديمقراطية ؛ وأن نتخيل - لم يكن الأمر سهلاً في تلك الأوقات - عملية ملموسة مستوحاة من التعددية. لكن اهتمامه بإعادة النظر في أشكال أخرى في القضايا التي واجهها نموذج الشركة بطريقته الخاصة وحلها ظل واضحًا.

خلال الفاشية كانت النقابات العمالية عمليا فرعًا من الإدارة العامة. في إيطاليا الديمقراطية استعادوا الحرية الكاملة ، لكن مشكلة منحهم واحدة استمرت في الوجود الشخصية القانونية (حتى لو) بموجب القانون الخاص ، يخضع فقط لمتطلبات نظام داخلي ديمقراطي، من أجل تحديد هوية دقيقة ، وفقًا لما يمليه القانون العام الذي كان يجب أن يطبق المعيار الدستوري. ظل مجال التصنيف كمرجع للتفاوض على هذا المستوى مركزيًا كما كان في السياق السابق بسبب التحيز الأيديولوجي الذي أصبح القاعدة (النقابية ، على وجه التحديد ، كشكل من أشكال تنظيم الدولة).

أخيرًا ، كان المشرع الدستوري مهووسًا بالحاجة إلى تحديد آلية من شأنها ، حتى في سياق التعددية النقابية المحتملة ، أن تسمح بمنح فعّالة من منظور شامل للذكاء الاصطناعي الاتفاقات الجماعية. ولكن لأسباب متنوعة - بما في ذلك انهيار الوحدة النقابية التي أنشأتها الأطراف في ميثاق روما في أعقاب سقوط الفاشية - القانون العادي - التي نصت على تشكيل تمثيلات موحدة على أساس أعضاء كل منظمة - لم يتم إطلاقه.

وهكذا اقتصر الحق النقابي على بعض الإعفاءات التي فسرت مشروع قانون الوزير المناوب ، بينما ظلت الاتفاقات الجماعية في هذه الأثناء محصورة في القانون العام ، حيث تعتبر صالحة فقط لأصحاب العمل والعمال المسجلين لدى المنظمات المنصوص عليها. كان جينو جيوجني في مقالته الأساسية عن 1960 "مقدمة في دراسة الاستقلالية الجماعية" لتلاحظ ذلك كان هناك نظام نقابي في الواقع وتحديد أحجار الزاوية فيه ، وكسر جمود "الآمال المخيبة للآمال" في التوقع المسياني لتنفيذ القاعدة الدستورية وبالتالي فتح منظور جديد لقانون العمل.

في ذلك الوقت ، كتب جيوجني عن كلمات النشاط التعاقدي الموجهة لتغيير التاريخ: "النشاط الذي حدث في السياق غير المستقر للقانون العام للعقود ، ملوث بآلاف أوجه القصور ، ولكنه مع ذلك يشكل إرثًا صالحًا للتجارب لم يكن جيوجني فقيهًا متميزًا فحسب ، بل مؤسس مدرسة باري ، بالتعاون الوثيق مع صديقه فيديريكو مانشيني ومدرسته في بولونيا.

في دور المتعاون الوثيق للوزير جياكومو برودوليني وكارلو دونات كاتين ، بعد اختفاء الأول ، ربط اسمه بقانون حقوق العمال في عام 1970 ، بالقرب من فصل الخريف الحار. كان ضحية هجوم من قبل Br حيث أصيب بجروح خطيرة. قال عن نفسه إنه لا يعرف ما إذا كان أستاذًا مُعارًا للسياسة أو العكس. كان عضوًا في مجلس الشيوخ عن الحزب الاشتراكي الدولي لعدة هيئات تشريعية ، ورئيس لجنة العمل ؛ ثم ، وزير العمل في حكومة Ciampi في عام 1993 ، عندما أشرف ووقع (مع الشركاء الاجتماعيين) البروتوكول الذي ينظم المفاوضة الجماعية. لكن الميزة الرئيسية للماجستير هي تأسيس قانون النقابات العمالية الحديث ، من خلال عملية ذات طبيعة ثقافية كان لها معنى ثورة كوبرنيكية حقيقية.

تعليق