梦寐以求的 欧盟与南方共同市场之间的贸易协定然而，就成员国议会的批准而言，该条约在欧洲大陆仍然面临诸多阻力。 暂定于5月1日星期五生效临时实施已允许降低或取消许多产品的关税，简化贸易规则，并为欧洲企业和服务业开拓新市场，从而为出口商、消费者和投资者带来立竿见影的利益。然而，正式协议只有在所有批准程序完成后才会生效。在此之前，临时实施仍属部分实施，如果任何政治步骤未获批准，则可能被修改或中断。
然而，并非只有欧洲在批准与巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭组成的自由贸易区的贸易协定方面举步维艰。南美方面也同样紧张，尤其是在以下方面： 如何划分与欧盟协议中设想的出口配额事实上，一个全新的、重要的商业渠道即将为该地区各国敞开大门，惠及近800亿消费者，其中大部分来自欧洲大陆。因此，要接受必须分享这笔巨额财富的想法并不容易。 也就是说，每个成员国可以以减免关税或零关税向欧洲出口的产品配额。.
主要问题是牛肉出口
该条约于5月1日星期五临时生效，“关税”主要涉及牛肉、糖或乙醇等敏感农产品，规则很明确： 如果超过配额，则征收全部税款。冲突最为激烈的领域恰恰是牛肉。为了保护意大利和欧洲生产商的利益，牛肉的年进口限额设定为约99.000万吨，税率降至7,5%。显然，南方共同市场的每个成员国都希望获得更大的份额。一方面…… 巴西是欧盟最大的出口国推动划分更有利于自己的部门，或者采用与生产能力成比例的标准。
巴拉圭对此并不满意，要求平均分配股份。
在另一 阿根廷，尤其是巴拉圭，不希望受到惩罚。 他们力主平均分配，即南方共同市场四个成员国各占25%，玻利维亚即将加入该市场，尽管它目前不在与布鲁塞尔达成的协议之内。然而，卢拉总统态度坚决： 仅巴西一国就占欧盟人口的70%以上。 更重要的是，巴拉圭不仅是南美洲最大的牛肉生产国，也是世界最大的牛肉生产国（预计2025年产量将达到12,3万吨，超过美国），因此理应获得更大的份额。此外，巴西专家指出，巴拉圭甚至没有足够的产能来满足25%的配额，这相当于近25.000万吨牛肉。
对于 Lula 来说，“先到先得”的原则同样适用。
目前尚未做出决定，以至于 欧盟委员会宣布，尚未收到任何通知。 关于配额分配。根据巴西政府的说法，在没有具体通知的情况下，将适用“先到先得”原则，也就是说，先到先得。无论来自哪个国家，行动最先的公司将获得优先权。 他们每年最多可以出口99.000万吨。巴西肉类出口企业协会谴责道，风险在于可出口产品的配额将无法得到充分利用，从而错失最大限度地发挥协议效益的机会。
