میڈیا، خاص طور پر ٹیلی ویژن کے ٹاک شوز، افیون کے اڈے بن چکے ہیں، جو کہ بھنگ کی ہلکی پھلکی دکانوں سے کہیں زیادہ خطرناک ہیں جن کے خلاف Matteo Salvini نے اعلان جنگ کیا ہے۔ صفحات اور نشریات کے اوقات اکثریت کی اندرونی جنگوں، دو "نائبوں" کے درمیان لطیفوں کے تبادلے کے لیے، خبروں کے اقساط (جیسے کہ روما کی تلاش) کے لیے وقف کیے جاتے ہیں جو ملک کو کوئی کریڈٹ نہیں دیتے۔ اس دوران میں - عوامی رائے سے ناواقف - وہ بدل رہے ہیں (یا کم از کم یہ کوشش کرتا ہے) صنعتی تعلقات کے مضبوط اصول.
یہ کئی حوالوں سے اہم ہے۔ سیاسی سطح پر، سب سے پہلے، کیوں؟ اکثریت کے ایک حصے (M5S) اور حزب اختلاف میں سے ایک کے درمیان ایک وسیع ہم آہنگی نئے قواعد پر تشکیل پاتی ہے۔ (یقیناً پی ڈیاگر نہیں تو اس کے بائیں طرف "بغیر کالر کے کھوئے ہوئے کتے")۔ پوری یونینوں کی برکت سے (ابھی کوئی آواز viale dell'Astronomia سے نہیں آتی: اس لیے خاموش رضامندی کا اصول لاگو ہونا چاہیے)۔
وہ اب "فیصلہ پاس کر چکے ہیں" 100 کوٹا (اور ارد گرد) اور شہریت کی آمدنی: وہ اقدامات جو، نفاذ کے مرحلے میں، ان پر کی جانے والی تنقیدوں کی تصدیق کرتے ہیں۔ پنشن کے معاملے میں، کوئی (یا بہت معمولی) لیبر متبادل اثر نہیں ہے۔جبکہ، جہاں تک RdC کا تعلق ہے، امداد کے مرحلے اور فعال پالیسیوں کے درمیان جس تفاوت کا خدشہ تھا، اس کی تصدیق اور وسیع ہو گئی. پہلی صورت میں، بہت زیادہ گڑبڑ کیے بغیر فوائد فراہم کیے جاتے ہیں۔ دوسرے میں ایک اب بھی تلاش کر رہا ہے نیویگیٹر ہینڈ مین (اگر وہ کبھی قابل ہو جائیں گے)۔
پارلیمنٹ اب دو اہم مسائل سے نمٹ رہی ہے: چیمبر کا لیبر کمیشن اس کی جانچ کر رہا ہے۔ ٹریڈ یونین کی نمائندگی کا بلجبکہ سینیٹ کے ساتھ معاملہ کیا گیا ہے۔ کم از کم گھنٹہ اجرت پر بل. کمیشنوں میں حوالہ جاتی سرگرمی کے متوازی طور پر، حکومت اور ٹریڈ یونین تنظیموں کے درمیان بات چیت جاری ہے، جو کافی تعمیری انداز میں جاری ہے۔ تضادات کو خطرے میں ڈالتے ہوئے، یہ تاثر ملتا ہے کہ ملک میں ایک ہی وقت میں دو حکومتوں میں سے ایک کے دفتر میں (ایک پیلا، دوسری سبز، دونوں کی سربراہی جوسیپے کونٹے ذاتی یونین کے تحت کرتے ہیں) اور وہاں کی تاریخی ٹریڈ یونین تنظیمیں موجود ہیں۔ زیر تعمیر a پلازو وڈونی کا معاہدہ الٹا.
پھر، اکتوبر 1925 میں، جمہوری ٹریڈ یونینوں کو بے دخل کر دیا گیا اور فاشسٹ کارپوریٹ تنظیموں کو خصوصی نمائندگی دی گئی۔ آج "زرد حکومت" سی جی آئی ایل، سی آئی ایس ایل اور یو آئی ایل کے ذریعہ قانونی حیثیت (جو برلسکونی کو کبھی نہیں دی گئی تھی) کی تلاش میں ہے۔. اور اس نے بدلے میں، ٹریڈ یونین تحفظات کا ایک پرجوش پیکج تیار کیا ہے۔ ایک طرف - اکثریت کے نمائندوں اور اپوزیشن کے مختلف بلوں کے ساتھ جو اب چیمبر میں لیبر کمیشن کے ذریعہ جانچے جارہے ہیں - ایک نمائندگی کے نظام کا خاکہ پیش کیا گیا ہے جو ٹریڈ یونین کے معاہدوں اور نمائندگی کے نام نہاد کنسولیڈیٹڈ ایکٹ سے لیا گیا ہے۔ 2014 کے.
بنیادی طور پر نظام سے مراد رجسٹریشن اور ووٹوں کے معمول کے مرکب سے ہے: انتخابی اعداد و شمار کی پیمائش کے حوالے سے، pdl ووٹرز کی کل تعداد میں سے حاصل کیے گئے ووٹوں کے فیصد کو مدنظر رکھتے ہوئے متحدہ نمائندوں کے انتخابات میں یونینوں کے حاصل کردہ نتائج کا سروے قائم کرتا ہے۔. اس کے بعد نتائج Cnel کو بتائے جاتے ہیں۔ ایک بار پھر، نمائندگی کی تصدیق Cnel کی ذمہ داری ہے، جو قومی سطح پر مزدوروں کی ٹریڈ یونین تنظیموں کو نمائندہ سمجھتی ہے جن کی زمرہ یا کنٹریکٹ کے علاقے میں کم از کم 5% نمائندہ ہے۔
ایسا رویہ آئین کے آرٹیکل 39 کی شقوں سے مطابقت نہیں رکھتا۔ظاہر ہے کہ "جمہوریت پر مبنی" قوانین کو تسلیم کرنا۔ کچھ مسائل - مصنف کے مطابق - اس کے بجائے اسے اثر دینے کے لیے اپنائے گئے معیار میں پیش کیا گیا ہے۔ سب سے پہلے اجتماعی معاہدوں کے لیے. آپریشن کا عروج سینیٹ میں ہوتا ہے، فی الحال لیبر کمیشن میں، ضمانت شدہ کم از کم اجرت کو متعارف کرانے کے لیے تجویز کردہ بلوں کی جانچ کے موقع پر۔ کسی بھی گروہ پر ظلم کیے بغیر، دو اہم ترین بل صدر کے ہیں۔ ننزیا کاتالفو (M5S) اور سین کا۔ ٹوماسو نانیسنی۔ (Pd)، جس میں پہلے بائیں بازو کے سینیٹرز کے ایک متضاد گروپ کی طرف سے پیش کردہ لاؤس کے دستخط شدہ بل کو شامل کیا گیا تھا۔
Catalfo بل آرٹیکل 36 پر موجود Ghino di Tacco سے بچنے کی کوشش میں، کم از کم اجرت کو براہ راست آئین کے آرٹیکل 39 سے جوڑتا ہے۔ 2: "کل معاوضے کو آرٹیکل 1 کے مطابق متناسب اور کافی سمجھا جاتا ہے (جس کا حوالہ آئین کے آرٹیکل 36 ہے، ایڈ) مجموعی اقتصادی سلوک، کئے گئے کام کی مقدار اور معیار کے متناسب، اس شعبے اور اس شعبے کے لیے جس میں کام انجام دیا جاتا ہے، آجروں کی انجمنوں کے ذریعہ طے شدہ قومی اجتماعی معاہدے کے ذریعے فراہم کردہ اس سے کم نہیں اور قرض دہندگان قومی سطح پر زیادہ نمائندے (omissis)، جن کے اطلاق کا دائرہ زیادہ مربوط اور معروضی طور پر معیار کے لحاظ سے قریب ہے، جس کو مجموعی طور پر، کارکنوں کی طرف سے کی جانے والی سرگرمی سے بھی سمجھا جاتا ہے، بنیادی طور پر اور کسی بھی صورت میں اس سے کم نہیں۔ 9 یورو فی 'اب مجموعی سماجی تحفظ کے تعاون'۔
جوہر میں، قانونی سطح پر فینسی کی پرواز کے ساتھ، پینٹاسٹیلاٹو بل - آئین کے آرٹیکل 39 کو نظرانداز کرتے ہوئے - منسوب کرنا چاہیں گے سب سے پہلے آرٹیکل 36 کے اطلاق کے ذریعے اجتماعی معاہدوں میں "مجموعی معاشی سلوک" کی منظوری دی گئی ہے۔. اس کے علاوہ، یہ ثابت کرتا ہے کہ قانونی گھنٹہ کی اجرت (لہذا معاہدہ بھی) مجموعی طور پر 9 یورو سے کم نہیں ہو سکتی۔ آرٹیکل 3 یہ بھی فراہم کرتا ہے کہ "آرٹیکل 2 کے مطابق قابل اطلاق اجتماعی معاہدوں کی کثرتیت کی موجودگی میں، مجموعی اقتصادی علاج جو کہ متناسب اور کافی معاوضہ تشکیل دیتا ہے اس سے کم نہیں ہو سکتا جو کام کی کارکردگی کے لیے تصور کیے گئے اجتماعی معاہدوں سے کٹوتی کی گئی ہے جو کہ قومی سطح پر نسبتاً زیادہ نمائندہ ٹریڈ یونینوں اور آجروں کی تنظیموں نے خود زمرے میں طے کی ہے، اور کسی بھی صورت میں نہیں آرٹیکل 1 کے پیراگراف 2 میں تجویز کردہ رقم سے کم (9 یورو، ایڈ)"۔
خلاصہ ، Catalfo کا بل بھیجتا ہے۔ قانون سازی نظام کے مرکز میں تاریخی ٹریڈ یونینز، آجروں کے ساتھ ان کے دستخط شدہ معاہدوں کو قانونی کوریج فراہم کرتی ہیں اور انہیں 9 یورو فی گھنٹہ کی بنیاد فراہم کرتی ہیں۔.
پہلے دستخط پر بل Nannicini ایک بنیادی اصول کے طور پر اس اصول کو قائم کرتا ہے جس کے مطابق قومی اجتماعی محنت کے معاہدوں کے نظم و ضبط میں ایک منصفانہ اجرت مل سکتی ہے۔ کارکنوں اور آجروں کی نمائندگی کرنے والی انجمنوں کے ذریعہ داخل کیا گیا جو قومی سطح پر نسبتاً زیادہ نمائندہ ہیں، اس شعبے کے سلسلے میں جس سے وہ تعلق رکھتے ہیں۔ نمائندہ انجمنوں کے ذریعہ طے شدہ قومی اجتماعی مزدوری کے معاہدے کے ذریعہ قائم کردہ کم از کم تنخواہ کا اطلاق اس شعبے کے تمام کارکنوں پر ہوتا ہے، جہاں بھی قومی علاقہ میں ملازم ہو۔ کم از کم اجرت کہاں سے آتی ہے؟ نمائندہ انجمنوں کے ذریعہ طے شدہ اجتماعی معاہدوں میں شامل سرگرمی کے شعبوں میں، کم از کم گارنٹی اجرت قائم کی جاتی ہے۔ کم از کم معاشی سلوک کے طور پر جو آجر کو اس کارکن کو ادا کرنا ہوتا ہے جس پر قائم شدہ رقم کے مطابق ماتحت کام کا نظم و ضبط لاگو ہوتا ہے۔
دونوں منصوبوں کے درمیان فرق ٹھیک ٹھیک لیکن قابل ادراک ہے۔ M5S بل اجتماعی سودے بازی کے لیے بھی ایک عمومی حوالہ کے طور پر کم از کم اجرت کو فرض کرتا ہے، جب کہ Pd بل ان شعبوں کے لیے کنٹریکٹ کوریج کے بغیر کم از کم اجرت کو ایک گارنٹی رول فراہم کرتا ہے۔
ٹریڈ یونینوں کو ہمیشہ قانونی کم از کم اجرت کے قیام کے بارے میں سخت تحفظات رہے ہیں جو کہ ان کی رائے میں، ایک مضبوط فقہی اصول کو چیلنج کر سکتی ہے جس کے مطابق آئین کے آرٹیکل 36 کے تحت منصفانہ اور متناسب معاوضہ فراہم کیا جاتا ہے، اجتماعی سودے بازی کا معاہدہ۔ حقیقت یہ ہے کہ چند سالوں میں معاہدوں کی تعداد (عام قانون کی حکومت کے تحت) ٹریڈ یونین تنظیموں "کم دیوتا کی بیٹیاں" کے ذریعہ درج درجنوں نام نہاد بحری قزاقوں کے معاہدوں کے ساتھ پھٹ گئی ہے جو ترقی کی منازل طے کرتے ہیں۔ ڈمپنگ. ایسی صورت حال سے نکلنا آسان نہیں ہے، کیونکہ آئینی طور پر آرٹیکل 36 سے ان امتیازات کو منسوب کرنا درست نہیں لگتا جن کو چارٹر آرٹیکل 39 میں تسلیم کرتا ہے جہاں ایسے راستے اور طریقہ کار کا تصور کیا گیا ہے جو آجروں اور ٹریڈ یونین تنظیموں کو مشترکہ طور پر طے کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ عام تاثیر کے ساتھ معاہدے.
اب تک، آئینی فقہ نے کبھی بھی شارٹ کٹ کو اپنانے کی اجازت نہیں دی ہے کیونکہ آخر کار، وہ بھی ہیں جن پر سینیٹ کے لیبر کمیشن میں بحث ہوتی ہے۔. مندرجہ بالا طریقوں سے تاثیر کے سوال کو حل کرنے میں کوئی مسئلہ نہیں ہونا چاہئے۔ سب سے پہلے کم از کم، لیکن یہ یقینی طور پر ایک الگ بات ہے کہ اس تاثیر کو اجتماعی معاہدوں سے منسوب کرنا، ان کی مکمل اور اقتصادی اور ضابطہ کار پیچیدگی (اس لیے "مجموعی اقتصادی علاج") میں، مشترکہ قانون کے دائرے میں طے شدہ اور طے شدہ۔
