سے 24 گھنٹے کی دوری پر استحکام معاہدے کی اصلاحات کی پیشکش کی طرف سے تجویز کردہ یورپی کمیشن ہم پہلے حساب لگانا شروع کرتے ہیں اور زمین کی جانچ پڑتال کرتے ہیں۔ وزرائے خزانہ کا اجلاس سٹاک ہوم میں جمعہ اور ہفتہ کو شیڈول۔ یہ پہلا مفید موقع ہو گا جس میں مختلف رکن ممالک کے نمائندے اس تجویز پر بات کر سکیں گے جسے برسلز کے ارادے کے مطابق سال کے آخر تک منظور کر لیا جانا چاہیے۔ L'پرانے معاہدے کا اطلاق معطل ہے۔کووڈ ایمرجنسی کی وجہ سے، مارچ 2020 سے اور 1 جنوری 2024 کو دوبارہ فعال ہو جائے گا۔ کمیشن کا مقصد یہ ہے کہ نئے قوانین کے ساتھ دوبارہ شروع کریںپائیدار ترقی کو فروغ دینے کے لیے، حقیقت پسندانہ طور پر قابل اطلاق سمجھا جاتا ہے، تاکہ ممالک کو سرمایہ کاری کو خطرے میں ڈالے بغیر قرضوں کو کم کرنے کے قابل بنایا جا سکے۔ تاہم، اس وقت سڑک چڑھائی ہوئی دکھائی دے رہی ہے۔, اٹلی نے ہدف کے اخراجات کے حساب سے Pnrr اور گرین ڈیل کے اخراجات کو خارج نہ کرنے کی شکایت کی ہے اور جرمنی اس کے بجائے برسلز کی طرف سے عائد کردہ حدود کو بہت کم اور کمزور سمجھتا ہے۔ کے وسط میں میس پر جنگ کی کشمکش، اٹلی کے ساتھ جو اسٹاک ہوم میں خود کو دوسرے EU ممالک کے ذریعہ کراس فائر میں پھنس سکتا ہے جو یورپی استحکام میکانزم (MES) کی فوری توثیق کا مطالبہ کر رہے ہیں ، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ ہمارا ملک بحث کو "منجمد" کر رہا ہے۔
اٹلی کے لیے نئے استحکام کے معاہدے کے ساتھ، سالانہ 8-15 بلین کی اصلاح
برسلز کے تجویز کردہ نئے قواعد کے مطابق، جن ممالک کو 3 فیصد سے زیادہ خسارہ ہے یا/ اور جی ڈی پی کے 60 فیصد سے زیادہ کا قرضہ ہے انہیں پیش کرنا ہوگا۔ بجٹ ایڈجسٹمنٹ کے منصوبے قرض کو کم کرنے کے لیے چار سال (XNUMX تک قابل توسیع) اور اس پر عمل کرنے کا پابند ہو گا۔ 0,5% مالیاتی ایڈجسٹمنٹ سالانہ، خودکار خلاف ورزی کے طریقہ کار کے جرمانے کے تحت۔
ہاتھ میں کیلکولیٹر، یورپی کمیشن کے تکنیکی ماہرین کی طرف سے بیان کردہ پروجیکشن کے مطابق، اٹلی کے لیے ان پیرامیٹرز کا مطلب ہوگا سالانہ 8 یا 15 بلین مالیت کے اصلاحی اقدامات، سالانہ GDP کے 0,45% یا 0,85% کے برابر، اس بات پر منحصر ہے کہ آیا ہمارا ملک چار یا سات سالوں میں پھیلے ہوئے ایڈجسٹمنٹ پلان پر عمل کرنے کا فیصلہ کرتا ہے۔ اس لمحے کے لیے، یورپی یونین کے ذرائع کا کہنا ہے کہ، یہ سادہ نمونے ہیں اور حقیقی اعداد انفرادی منصوبوں کی بنیاد پر بعد میں دیکھے جائیں گے۔ لیکن اشارے واضح نظر آتے ہیں: اٹلی ایک ایسا ملک ہے جس پر بہت زیادہ قرض ہے (بینک آف اٹلی کے مطابق 2.772 بلین یورو) اور خسارہ جو ڈیف کے مطابق سال کے آخر تک 4,5 فیصد تک پہنچ جائے گا۔ ایک انتہائی مقروض ملک کے طور پر، اس لیے اسے بجٹ کی ایڈجسٹمنٹ کا منصوبہ پیش کرنا پڑے گا، جو کہ ممکنہ طور پر سات سالوں میں پھیلے گا۔ "تکنیکی رفتار" (یہ وہ تعریف ہے جس کی نشاندہی برسلز کی طرف سے کی گئی ہے) جو اس بات کی ضمانت دیتی ہے کہ قرض میں قابل فہم کمی ہے یا وہ ہوشیار رہے گا اور درمیانی مدت میں خسارہ کم ہو جائے گا یا 3% سے نیچے رہے گا۔ اس لیے سات سالہ منصوبہ 0,45% کی ایڈجسٹمنٹ کا مطلب ہے، جو کہ 8 بلین سالانہ کے برابر ہے۔ اگر اس کے بجائے اٹلی نے چار سالہ منصوبے کا انتخاب کیا تو اصلاح 0,85% تک بڑھ جائے گی، یعنی 15 بلین سالانہ۔
موجودہ قوانین کے تحت سب سے زیادہ درستگی
پہلی نظر میں اعداد و شمار ممنوعہ لگ سکتے ہیں، لیکن ساتھ موجودہ قوانین - جو 1 جنوری 2024 کو دوبارہ نافذ ہو جائے گا، ہم آپ کو یاد دلاتے ہیں - اور بھی زیادہ ہوگا۔ اس وقت نافذ استحکام معاہدے کے اطلاق کے لیے اٹلی کو ضرورت ہوگی۔ 0,6% کی سالانہ ایڈجسٹمنٹ، 11,5 بلین یورو۔ صرف یہی نہیں، تصحیح کو طویل مدت کے لیے لاگو کیا جانا چاہیے، یعنی جب تک کہ ہمارا ملک درمیانی مدت کے مقصد تک نہ پہنچ جائے۔ کا ذکر نہیں کرنا بیسویں کی حکمرانی جو فی الحال 5 فیصد حد سے زیادہ کے لیے جی ڈی پی کے 60% کے قرض کی واپسی کا مطالبہ کرتا ہے، ایک انتہائی حامی چکراتی مداخلت میں اور حقیقت میں کبھی لاگو نہیں ہوا۔ نئی تجویز اسے کھرچ دیتی ہے، لیکن اگر یہ اپنی جگہ پر رہتی ہے تو اس کا مطلب ایک ہوگا۔ ہر سال 4,5٪ کی کوشش مطمئن ہونا. آخر میں، اگر ہم اس میں موجود اعداد و شمار کو بھی مدنظر رکھیں ڈیف، حکومت کا اس سال کے لیے ایڈجسٹمنٹ کا ہدف 3,6% اور 0,9 میں 2024% ہے۔ سادہ لفظوں میں، نئے قوانین کم سالانہ اصلاحات قائم کرتے ہیں۔ ان لوگوں کے لیے جن کا فی الحال تصور کیا گیا ہے اور ان کے لیے بھی جو حکومت نے ڈیف میں اشارہ کیا ہے۔
جیورگیٹی: "پی این آر کے اخراجات کو خارج کرنا ضروری تھا"۔ جرمنی: "کمزور پیرامیٹرز"
وزیر اقتصادیات کے مطابق Giancarlo Giorgetti، یورپی یونین کمیشن کی طرف سے 26 اپریل کو پیش کردہ استحکام معاہدے میں اصلاحات کی تجویز "یقینی طور پر ہے۔ ایک قدم آگے لیکن ہم نے زبردستی سرمایہ کاری کے اخراجات کو خارج کرنے کے لئے کہا تھا، بشمول ان کے مخصوص اخراجات ڈیجیٹل پی این آر آر اور گرین ڈیل، ہدف کے اخراجات کے حساب سے جس پر پیرامیٹرز کی تعمیل کی پیمائش کی جاتی ہے۔ ہم تسلیم کرتے ہیں کہ ایسا نہیں ہے۔"
"کوئی بھی سرمایہ کاری کا خرچ - جاری جیورگیٹی - چونکہ یہ اہم ہے اور نئے معاہدے کے لیے قرض پیدا کرتا ہے، اس لیے اسے احتیاط سے جانچنا چاہیے۔ لہٰذا، صرف وہ اخراجات جو حقیقت میں جی ڈی پی پر اہم مثبت اثر ڈالتے ہیں، کو مراعات یافتہ ہونا چاہیے۔"
جرمن وزیر خزانہ کا تبصرہ بالکل مخالف سمت میں جاتا ہے۔ عیسائی Lindner: "یورپی کمیشن کی تجاویز ابھی تک وفاقی حکومت کی درخواستوں کو پورا نہیں کرتی ہیں"، وزیر نے کہا، مزید کہا کہ جرمنی "اصلاحی تجاویز کو قبول نہیں کرے گا جو یورپی یونین کے استحکام اور ترقی کے معاہدے کو کمزور کرتی ہیں"۔ لِنڈنر نے زور دیا کہ کمیشن کی تجویز کسی بھی صورت میں "مزید مذاکرات کی بنیاد" ہوگی، جس میں جرمنی "تعمیری" ہوگا۔ درحقیقت، یہ یاد رکھنا چاہیے کہ جرمنی اور نیدرلینڈ قرضوں میں کمی کے لیے ایک مقررہ عددی گتانک مانگ رہے تھے، جو ان کی رائے میں، زیادہ قرضوں والے ممالک، جیسے کہ اٹلی کے لیے 1% کے برابر ہونا چاہیے تھا۔ اس کے بجائے برسلز نے 0,5٪ کا انتخاب کیا۔
جرمن سے زیادہ مثبت، کا رد عمل پیسی باسی ، جہاں، تاہم، حکومت یہ بتاتی ہے کہ وہ "نئے قواعد انتہائی مقروض ممالک کے لیے قرضوں میں مہتواکانکشی کمی اور زیادہ قرض کی پائیداری کا باعث بننا چاہتی ہے"۔ کے لئے فرانسدوسری طرف، تجویز "صحیح سمت میں جاتی ہے"، باوجود اس کے کہ پیرس خسارے اور قرضوں میں کمی کے لیے خودکار اصولوں پر موافق نہیں ہے۔
اٹلی نے استحکام معاہدہ، میس اور پی این آر آر کے درمیان نچوڑ لیا۔
رکن ممالک کی مختلف پوزیشنیں پہلے ہی جمعے کو اسٹاک ہوم میں سامنے آئیں گی۔ یورو گروپ کے وزرائے خزانہ اکٹھے ہوں گے اور جہاں اٹلی سب کی نظروں میں ہوگا۔ وجہ؟ مہینہ
یورپ اب مزید انتظار کرنے کا ارادہ نہیں رکھتا اور اٹلی کی توثیق کرنے میں ناکامی ایک مسئلہ بن گئی ہے: "توثیق کرنے میں ناکامی - یورپی یونین کے عہدیدار نے اشارہ کیا - کسی نہ کسی طرح مزید اصلاحات کو روکنا. ماخذ کے لیے "دوسرے اقدامات پر بات کرنا ناممکن ہے جو مفید ہو سکتے ہیں اگر ہم نے پچھلے معاہدے پر عمل درآمد نہیں کیا ہے۔ ہو رہا ہے a بات چیت پر ٹھنڈا اثر" اٹلی، اپنی طرف سے، نقطہ رکھتا ہے: میس "جاتا ہے اپ ڈیٹ اور تبدیل ترقی کے لیے ایک گاڑی کے طور پر"، حکومتی ذرائع کی نشاندہی کرتے ہیں۔
آنے والے مہینوں میں، لہذا، روم اور برسلز کے درمیان آمد و رفت بہت شدید ہو گی۔ کیونکہ معاہدے پر مذاکرات اور ایک میس پر بھی شامل کیا جائے گا۔ Pnrr میں تبدیلیاں یہ تین نکات ہیں جو بظاہر الگ الگ ہیں، لیکن جنہیں اٹلی قریب سے منسلک سمجھتا ہے۔ اور یہ کوئی اتفاق نہیں ہے کہ جیورگیٹی نے ہدف کے اخراجات کے حساب میں سرمایہ کاری کے اخراجات کو شامل کرنے پر تبصرہ کیا ہے جس پر استحکام معاہدے کے پیرامیٹرز کی تعمیل کی جاتی ہے۔ کیوں، اور شاید اس پر اٹلی دباؤ ڈالے گا، اگر نیا استحکام معاہدہ کسی کے لیے فراہم نہیں کرتا ہے۔ "سنہری اصول(یعنی وہ قاعدہ جو مختلف اکاؤنٹنگ سسٹم کے ساتھ سرمایہ کاری کے مخصوص زمروں کا حساب لگاتا ہے) زیادہ قرضوں والے رکن ممالک کو صرف ان سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے کہا جائے گا جو جی ڈی پی کے مقابلے خسارے اور قرض میں کمی کا باعث بنیں۔ خطرے کے ساتھ، اس لیے، ان ترجیحات سے انحراف کے، جو اگلی نسل کے ذریعے، یورپی یونین نے رکن ممالک کے Pnrr پر نقش کر دی ہے۔
