اٹلی میں 2010 میں سڑک کے حادثات کی تعداد میں کمی آئی لیکن بیمہ شدہ کاروں کی تعداد میں بھی کمی آئی۔ ہمارا ملک اوسط لاگت فی دعوی کو یکجا کرتا ہے جو کہ حادثات کی اتنی ہی زیادہ تعدد کے ساتھ یورپ میں سب سے زیادہ ہے۔ یہ وہ اہم عناصر ہیں جو نیشنل ایسوسی ایشن آف انشورنس کمپنیز (Ania) کے تازہ ترین سروے سے سامنے آئے ہیں۔
2010 میں دعووں کی تعداد 3.070.201 یونٹس کے برابر تھی، جو پچھلے سال کے مقابلے میں 9,1 فیصد کی کمی کو ظاہر کرتی ہے۔ یہی رجحان دعووں کی فریکوئنسی کے لیے بھی ریکارڈ کیا گیا ہے جو کہ 7,77 میں 2009% سے گر کر اگلے سال 7,37% ہو گیا۔ یہ ڈیٹم فالو اپ کے ساتھ رپورٹ کیے گئے تمام حادثات (یعنی معاوضے کے ساتھ) اور خطرے سے دوچار گاڑیوں کے درمیان تناسب بنا کر حاصل کیا جاتا ہے۔ یہ کمی ایک نیاپن کی نمائندگی کرتی ہے کیونکہ تین سال کے بعد جس میں فریکوئنسی بتدریج بڑھ گئی تھی، 2010 میں رجحان کے الٹ پلٹ کا پتہ چلتا ہے۔ پچھلے سال کی قیمت درحقیقت اس کے قریب ہے جو 2006 میں سامنے آئی تھی، یعنی لازمی براہ راست معاوضہ کے نفاذ سے پہلے۔
اس متحرک کی وضاحت سب سے بڑھ کر معاشی بحران کی استقامت سے کی جا سکتی ہے، جیسا کہ اینیا کے آٹو موٹیو ڈائریکٹر وٹوریو ورڈون نے بھی واضح کیا ہے۔ "گردش میں کاروں کی تعداد میں قدرے کمی آئی ہے اور مزید برآں، بعض صورتوں میں معمولی دعووں کا انتظام خود ساختہ طور پر کیا جاتا ہے، تاکہ انشورنس مالس کو بڑھنے سے روکا جا سکے۔" درحقیقت، اس بات کی نشاندہی کی جانی چاہیے کہ کس طرح ایندھن کی قیمتوں میں اضافے نے آبادی کے ایک منصفانہ حصے کو کار کے استعمال کو کم کرنے پر مجبور کیا ہے۔
دعووں کی تعداد میں کمی 3,74% کے اوسط لاگت میں اضافے سے مماثل ہے، کیونکہ یہ 3.903 میں 2009 یورو سے 4.049 میں 2010 یورو تک جا پہنچی ہے۔ جیسا کہ اشارہ کیا گیا ہے، اٹلی یورپ میں سب سے زیادہ لاگت فی دعوی پیش کرتا ہے۔ 2008 میں سی ای اے کے تازہ ترین سروے کے مطابق: جرمنی میں اوسط معاوضہ 3.300 یورو، فرانس میں 3.500 یورو، ہمارے ملک میں تقریباً 4.000 یورو ہے۔ یقینی طور پر اس عنصر کا اثر بیمہ شدہ کاروں کی تعداد میں کمی پر بھی تھا۔ Vittorio Verdone کے مطابق، اس طرح کا فرق بنیادی طور پر "ہمارے اور دوسری ریاستوں کے درمیان قانون سازی اور ضوابط میں فرق سے منسوب ہے۔ اٹلی میں، ذاتی چوٹ معاوضے کے سب سے بڑے جز کی نمائندگی کرتی ہے۔" موٹر ذمہ داری کے شعبے میں، 2010 میں کل معاوضہ 14 بلین تھا اور ان میں سے تقریباً دو تہائی، یعنی 9 بلین سے زیادہ، متعلقہ جسمانی نقصان سے متعلق تھا۔ 2007 میں پیش آنے والے ہر 100 حادثات میں سے 21 نے انسان کو نقصان پہنچایا، 2008 میں یہ شرح 21,3 فیصد تک پہنچ گئی اور 2009 میں یہ 21,8 فیصد رہی۔ یہ اعداد و شمار پہلے ہی 10٪ کی یورپی اوسط سے بہت زیادہ ہیں، لیکن یہ شامل کرنا ضروری ہے کہ جزیرہ نما کے کچھ علاقوں میں 40٪ کی حد سے بھی تجاوز کیا گیا ہے۔
جیسا کہ ذکر کیا گیا ہے، پچھلے سال بھی قومی سطح پر بیمہ شدہ گاڑیوں میں کمی کی خصوصیت تھی۔ کچھ خطوں میں، خاص طور پر مرکز-جنوب اور جزائر میں، یہ کمی ملک کے باقی حصوں سے زیادہ تھی۔ تاہم، یہ بالکل وہی جغرافیائی علاقے ہیں جنہوں نے ہمیشہ قومی اوسط سے زیادہ دعووں کی تعدد ظاہر کی ہے۔ ان دونوں عوامل کا کیا تعلق ہے؟ جن علاقوں میں یہ رجحان سب سے زیادہ واضح ہے وہ ہیں کیمپانیا، پگلیا، کلابریا اور سسلی۔ بالکل وہی حقیقتیں جو ناموافق معاشی صورتحال سے سب سے زیادہ متاثر ہوئی ہیں۔ ان علاقوں میں آمدنی میں زبردست گراوٹ نے انشورنس کی دنیا میں دھوکہ دہی اور قیاس آرائی پر مبنی مظاہر کو پھیلانے کے ساتھ ساتھ کچھ شہریوں کو غیر بیمہ شدہ گاڑیوں کے ساتھ گھومنے پر مجبور کیا ہے۔ ایک ایسا انتخاب جس نے یقینی طور پر اعتدال پسند بچت کی ضمانت دی ہو، لیکن جو کسی بھی صورت میں مقدمے کے تمام قانونی اور مالیاتی نتائج کے ساتھ قانونی ذمہ داری کی خلاف ورزی کرتا ہو۔
اور یہ بالکل حالیہ ڈیٹا ہے جو اس صورتحال کی تصدیق کرتا ہے۔ 2 فروری کو اقتصادی ترقی کے وزیر پاولو رومانی نے خطرے کی گھنٹی بجا دی۔ اٹلی میں چلنے والی تقریباً 7% کاروں کے پاس انشورنس کوریج نہیں ہے۔ یہ اطالوی سڑکوں پر سفر کرنے والے 3 ملین میں سے تقریباً 45 ملین ہے۔ اس کے بعد جنوب کی صورتحال تشویشناک ہوتی جا رہی ہے۔ یہ کہنا کافی ہے کہ غیر بیمہ شدہ کاروں کے 60% حادثات جنوب میں ہوتے ہیں، 40% صرف کیمپانیا میں ہوتے ہیں۔ مجموعی طور پر، اس شیطانی دائرے سے نکلنے کے لیے، یہ سمجھنا ضروری ہے کہ آیا یہ خلاف ورزیاں ٹیرف میں اضافے کی وجہ سے ہیں یا غیر تعمیل نہ کرنے والی گاڑیوں میں اضافے کی وجہ سے موٹر ذمہ داری میں اضافہ ہوتا ہے۔ شاید اس کا جواب کہیں درمیان میں ہے۔
