اس مضمون کا خلاصہ "Il Giorno" میں اتوار 26 جولائی کو صفحہ 22 پر شائع ہوا۔ پنشنرز اور کنفیڈریشنز: اطالوی بے ضابطگی۔ کیونکہ پنشنرز کی یونینوں اور کنفیڈریشنز کے درمیان متفقہ علیحدگی مفید ہو گی۔ 16 ملین پنشنرز میں سے، 7 ملین سے زیادہ نے ایک پراکسی پر دستخط کرکے یونین میں شمولیت اختیار کی ہے جس کے مطابق INPS کٹوتی کرتا ہے۔ INPS اور یونین کے ذرائع سے جاری کردہ نمبروں میں فرق ہے، لیکن CGIL، CISL اور UIL کی نمائندگی، جن کے مجموعی طور پر تقریباً 5 ملین رجسٹرڈ اراکین ہیں، سوال سے باہر ہے۔
پراکسیز، ایک بار دستخط ہونے کے بعد، غیر معینہ مدت کے لیے ہیں۔ یونینوں کے لیے، یہ ایک مضبوط نقطہ ہے کیونکہ تنسیخ صرف سماجی تحفظ کے ادارے کو بھیجی گئی منسوخی کے ذریعے ہی ہو سکتی ہے۔ لیکن یہ کمزوری کا ایک عنصر بھی ہے: یہ کوئی اتفاقی بات نہیں ہے کہ یونینوں کو پراکسیوں کی سالانہ تجدید کا خوف ہے جس کا فیصلہ INPS کے ذریعے کیا جا سکتا ہے۔ بہر حال، ماضی میں خود CGIL نے اس کی درخواست کی تھی۔
پنشنرز کی تنظیموں کا وزن ان کی اپنی کنفیڈریشنوں میں بہت زیادہ ہے۔ CGIL کے نصف سے زیادہ ممبران، CISL میں تقریباً 50% اور UIL میں تقریباً ایک تہائی۔ ایک عمر رسیدہ ملک میں یہ رجحان فطری ہے۔ لیکن اطالوی ٹریڈ یونین میں ایک میکروسکوپک بے ضابطگی ہے: ایک فعال رجسٹرڈ ورکر کے برابر حیثیت کے پنشنر کی پہچان دوسری ٹریڈ یونینوں میں نہیں مل سکتی۔ عام طور پر، یورپی اور امریکی ٹریڈ یونینوں کے قوانین فیصلہ سازی کی طاقت صرف یونین کے فعال اراکین کو قرار دیتے ہیں۔ ریٹائر ہونے والے افراد یونین کی زندگی میں حصہ لیتے ہیں، لیکن کنفیڈرل یونین کے اداروں میں ایک منظم ڈھانچے کے طور پر موجود نہیں ہوتے ہیں۔
اطالوی بے ضابطگی اہم اثرات پیدا کرتی ہے۔ سب سے پہلے، یہ پنشنرز کو سیاسی انتخاب کے علاوہ کنفیڈریشنز کے سب سے اہم دفاتر کا تعین کرنے میں ایک کنڈیشنگ طاقت سے منسوب کرتا ہے۔ یہ درست ہے کہ سی جی آئی ایل، سی آئی ایس ایل اور یو آئی ایل نے صورتحال کو ٹھیک کرنے کے لیے یہ قائم کرتے ہوئے اقدامات کیے ہیں کہ گورننگ باڈیز میں پنشنرز کے نمائندوں کی موجودگی کل کے ایک تہائی سے زیادہ نہیں ہو سکتی، لیکن اکثر، خاص طور پر خطوں میں، فعال کارکن ختم ہو جاتے ہیں۔ اقلیت میں. کیا سینئر مینجمنٹ گروپ وفاقی پالیسیوں پر اثر انداز ہوتے ہیں؟ زیادہ تر ریٹائر ہونے والی قیادت کی ٹیموں کو گرم موسم خزاں کے بعد سے کام کی جگہ پر تربیت دی گئی ہے۔ ان کی ٹریڈ یونین کلچر انتہائی متصادم ہے، بعض اوقات دشمنی کی باقیات سے بھری ہوئی ہوتی ہے جو شاید ہی کارکنوں اور مالکان کے درمیان کمپنی میں مشترکہ مفادات کو ایک ساتھ رہتے ہوئے دیکھتی ہے۔
ان وجوہات کی بناء پر وہ معروضی طور پر "روایت کے تسلسل" کے محافظ ہیں جو اپنی خاطر احتجاج میں تبدیل ہونے کا خطرہ ہے۔ دوسری طرف، مالی طور پر مضبوط پنشنرز یونینوں کی اپنی وسیع تنظیم ہے اور وہ خاص طور پر ٹیکس اور سماجی تحفظ کی خدمات کے نیٹ ورک میں سرگرم ہیں جو ان کی رکنیت کا بنیادی ذریعہ ہیں۔ یہ بھی سچ ہے کہ کنفیڈرل مظاہروں کی کامیابی، خاص طور پر قومی نوعیت کے مظاہروں کی کامیابی کا تعین اکثر ان کی بڑی موجودگی سے ہوتا ہے۔
لیکن کیا یہ تنظیمی سیاسی انتظام ایک سماجی گروپ کے طور پر ریٹائر ہونے والوں کے مفادات کا جواب دیتا ہے؟ آج کام کی دنیا کے مفادات یکساں نہیں رہے اور طبقاتی جدوجہد کی جگہ ایک واضح کشمکش نے لے لی ہے جو عملی حل تلاش کرتی ہے۔ ریٹائر ہونے والوں کے لیے سب سے اہم نتیجہ دور 1968 کی اصلاحات کے ساتھ حاصل ہوا، جب بچوں نے اپنے ریٹائرڈ والدین کی مدد کی۔
آج معاملہ اس کے برعکس ہے لیکن اس دوران سماجی اخراجات میں اضافے نے نئے اصول لائے ہیں جو کہ اگلی نسلوں کے لیے فاقہ کشی کی پنشن کو پیش کرتے ہیں۔ ضمنی پنشن، اثاثوں کے زمرے کے معاہدے کے ساتھ کچھ بہتری حاصل کی جا سکتی ہے، جبکہ ریجنز اور میونسپلٹیز کی سماجی پالیسیوں کو مضبوط بنا کر اہم نتائج حاصل کیے جا سکتے ہیں۔ کیا ریٹائرڈ کارکنوں کی خود مختار (اور یکجہتی) تنظیم کا ایک ماڈل ڈیزائن کرنا غیر حقیقی نہیں ہے، جو ماتحت نہیں بلکہ فعال کارکنوں کے کنفیڈریشنز اور زمروں سے منسلک ہے، جو اداروں کے مقابلے میں نمائندگی اور تنظیم کے لیے اس کی بے پناہ صلاحیت کو فروغ دیتا ہے۔ ایک سماجی گروپ کے مخصوص مفادات کا اظہار۔
یہ علیحدگی ریٹائر ہونے والوں کے کردار اور ذمہ داری میں اضافہ کرے گی اور ساتھ ہی ساتھ کارپوریٹ اور علاقائی سودے بازی سے شروع ہونے والی بارگیننگ یونین کو مضبوط کرنے کے حق میں بھی ہوگی، جو کہ ایک طویل اور مشکل معاشی اور سیاسی بحران سے نکلنے کا واحد قابل اعتبار ردعمل ہے۔ .
