استحکام معاہدہ: ضروری سرمایہ کاری کو خطرے میں ڈالے بغیر قرض کی پائیداری۔ جرمن شکوک بے بنیاد ہیں۔

اپریل کے آخر میں یورپی کمیشن نے اپنی تجویز کونسل کو پیش کی۔ نئی یورپی حکمرانی نئے اقتصادی، مالیاتی اور جغرافیائی سیاسی تناظر میں مضبوطی سے لگائے گئے ہیں۔ نئے استحکام معاہدے کی تجویز کا مقصد ہے۔ قرض کی پائیداری توانائی کی خود مختاری، ڈیجیٹل دنیا میں اسٹریٹجک خود مختاری اور مشترکہ دفاعی صلاحیت کو مضبوط بنانے کے لیے ضروری سرمایہ کاری کو خطرے میں ڈالے بغیر۔ 

Ma تمام گرہیں حل نہیں ہوئی ہیں۔ کونسل کی طرف سے اپنانے کے لیے، مالیاتی بحران کے بعد متعارف کرائے گئے قواعد کو تبدیل کرنے کے لیے مشاورت کے طویل عمل کے باوجود، جس نے یورپی بحالی کو کم کر دیا اور عوامی قرضوں میں اضافہ، تجویز کنندگان کی نیک نیتی کے خلاف۔ 

استحکام معاہدہ: یورپی یونین کمیشن کی نئی تجویز کی طاقتیں۔

آئیے دیکھتے ہیں کہ کی کیا خوبیاں ہیں۔ استحکام معاہدے پر تجویزجو کہ اٹلی کے لیے بھی سب سے زیادہ امید افزا ہیں، اور جو اختلاف کے ذرائع ہیں، اتنے بے بنیاد ہیں کہ انھیں تجویز کرنے والے ملک، جرمنی میں بھی کوئی معاہدہ نہیں ملا، جہاں معیشت اور مالیات کی وزارتوں نے اس موضوع پر دو مختلف مقالے شائع کیے تھے۔ .

پہلا مضبوط نکتہ یہ ہے کہ نئی معاشی گورننس ہے۔ دیگر یورپی اقدامات کے مطابق: نیکسٹ جنریشن EU (PNRR)، REpowerEU اور دیگر صنعتی پالیسی اقدامات۔ قرض کی پائیداری اس ترقی کے ساتھ مرکزی مقام لیتی ہے جس کا وہ مستحق ہے۔ قرض سے نجات کی راہ پر مبنی ہے۔ ایک قومی منصوبہ جس میں اصلاحات اور سرمایہ کاری شامل ہے۔ اور ملک اور کمیشن کے درمیان بات چیت۔ سرمایہ کاروں کے لیے جو یورپی ریاستوں کا قرض خریدتے ہیں، یہ عمل ایک اہم ضمانت ہے اور بھیڑیے الگ تھلگ ملک کو گھیر نہیں لیں گے۔ 

اصل میں ، دیرپا کمی کی کامیابی کا امکان IMF کی اپنی تازہ ترین رپورٹ (WEO اپریل 75) میں عوامی قرضوں میں کمی کے معاملات کے تجزیے کے مطابق، جب ملکی اور بیرونی توسیع، ساختی اصلاحات اور پیداواری سرمایہ کاری، اور آمدنی میں اضافے کے بجائے اخراجات کے جائزوں کے ساتھ ساتھ قرض 2023 فیصد تک بڑھ جاتا ہے۔ 

Il سرمایہ کاری کوالٹی کنٹرول یہ قرض کی پائیداری کے لیے ضروری ہے اور نئی مالیاتی گورننس یہ فراہم کرتی ہے کہ صرف مشترکہ یورپی ترجیحات میں سرمایہ کاری ہی قرض میں کمی کے لیے طے شدہ مدت کو طول دے سکتی ہے۔ اور مقصد حاصل کرنے کا اصول لاگو ہوتا ہے۔ اس کے علاوہ، وہ آتے ہیں بہت زیادہ موثر پابندیاں متعارف کرائی ہیں۔ ان ممالک کے لیے جو طے شدہ اصلاحات اور سرمایہ کاری کو نافذ نہیں کرتے ہیں۔

چونکہ صرف وہ سرمایہ کاری جو پیداوار میں اضافہ کرتی ہے، یعنی طویل مدتی ترقی، قرض کی پائیداری میں اضافہ، سنہری اصول مانگنے کی کوئی وجہ نہیں ہے۔ (میسینا پل کے لیے؟) جو خود بخود ان سرمایہ کاری کے ساتھ حاصل ہو جاتا ہے جن کا منافع فنانسنگ کے اخراجات سے زیادہ ہوتا ہے۔

جرمنی نے ان ممالک کو حاصل کیا۔ خسارہ 3 فیصد سے زیادہ جی ڈی پی کا اسے کم از کم 0,5% فی سال جی ڈی پی سے کم کرتا ہے۔ قرض کے لیے، یہ باقی رہتا ہے کہ اسے مقررہ مدت کے اختتام پر کم کیا جانا چاہیے، لیکن رقم کی وضاحت کیے بغیر۔ ضرورت سے زیادہ مالی عدم توازن کو روکنے کا آلہ ہے۔ خالص بنیادی اخراجات جو پارلیمنٹ کے براہ راست کنٹرول میں ہے۔ یہ عوامی وسائل کو دوبارہ مختص کرنے میں بھی کام کرتا ہے جہاں ان کی سب سے زیادہ ضرورت ہے، یہ اینٹی سائیکلیکل اور ہے۔ یہ کام کرتا ہے جب اسے تکلیف نہیں ہوتی ہے۔یعنی جب معیشت ترقی کرتی ہے۔ کمیشن کے ساتھ 4 سال کے لیے متفقہ پروگرام پر کوئی بھی نئی حکومتیں دوبارہ بات چیت کر سکتی ہیں۔

استحکام معاہدہ: اطالوی ترقی اور جرمن بحران

پرانے یورپی مالیاتی قوانین کی معطلی کے ساتھ ساتھ NGEU کا شکریہ، ہمارے پاس تھا۔ 2021 میں جی ڈی پی کی بحالی اور یورو ایریا کے اوسط قرض میں 97 میں جی ڈی پی کے 2020 فیصد سے 90 میں متوقع 2023 فیصد تک کمی۔ اطالوی قرضوں میں تقریباً 15 فیصد کمی واقع ہوئی۔ اسی مدت کے دوران! اس نے ہمیں پوٹن کی توانائی کی بلیک میل کا فوری جواب دینے اور افراط زر کے مالیاتی ردعمل کے لیے متوقع کساد بازاری سے بچنے کی بھی اجازت دی۔ 

وہ ابھی باہر آئے 2023 کی پہلی سہ ماہی کا ڈیٹا: اٹلی میں 0,5% اور جرمنی میں 0,0% اضافہ ہوا۔ اگرچہ ماضی میں جرمنی چین کو برآمد کر کے یورپ میں مانگ کی کمی کو نظر انداز کر سکتا تھا، اب یہ ایک اعلی خطرے والی حکمت عملی بن گئی ہے۔ 

جیو پولیٹکس نے میز پر کارڈز کو تبدیل کر دیا ہے: آج غیر ملکی طلب غیر مستحکم ہے، اس لیے مقامی مارکیٹ میں سرمایہ کاری اور کھپت میں اضافہ بھی جرمن مینوفیکچرنگ کے منافع کے لیے اہم ہو جاتا ہے۔ یورپ کے لیے حالیہ حالیہ علاقائی پیشین گوئیوں میں، IMF کا حساب ہے کہ یورپی ممالک میں GDP میں متوقع کمی جیواشم ایندھن کی روسی درآمدات پر انحصار جتنا زیادہ ہوگا۔ تو اٹلی اور جرمنی سب سے زیادہ متاثر ہوئے۔ (-1,5%) مستقبل کی ترقی میں۔ یورپ کی اسٹریٹجک خود مختاری کے تمام اجزاء - توانائی کی منتقلی میں سرمایہ کاری، ڈیجیٹل پھیلاؤ جو سابق سے منسلک ہے، قدر کی زنجیروں کی تنظیم نو - اب ایک وجودی مقصد ہیں۔

نئے استحکام معاہدے کی سیاسی ہم آہنگی۔

دوسرا مضبوط نکتہ ہے۔ پالیسی ہم آہنگی، یا شہریوں کی حمایت کو برقرار رکھنے کی صلاحیت جو مونیٹ کے مطابق، یونین کے ہر قدم آگے بڑھنے کی کامیابی کی ضمانت ہے۔  

کمیشن کے افق کو وسیع کرتا ہے۔ درمیانی مدت کی بجٹ پالیسی اور خاکہ بنانے کا چارج لیتا ہے۔ یورپی ٹیکس کا موقف (یعنی علاقے میں مجموعی طلب اور نمو پر مالیاتی پالیسیوں کا اثر) جو اس وقت وسیع ہونا چاہیے جب کساد بازاری کا خطرہ ہو، پھر قومی پالیسیوں کو مربوط کرنا۔ ماضی میں، تاہم، ملک کی مخصوص سفارشات کے مجموعہ کے طور پر، اثر ہمیشہ کساد بازاری کے طور پر ختم ہوا۔ دی پرانے قوانین پرو سائیکلیکل تھے۔، اس کے برعکس جو استحکام کے لیے ضروری ہے۔

نئی معاشی گورننس کے تجزیے پر مبنی ہے۔ قرض کی پائیداری ہر ملک کے لیے۔ اس تجزیے کی بنیاد پر، ملک اپنی قرض کی ایڈجسٹمنٹ اور کمی کی حکمت عملی تیار کرتا ہے جس پر وہ کمیشن کے ساتھ تبادلہ خیال اور اتفاق کرتا ہے۔ یہ تجزیہ قومی معیشت اور بین الاقوامی تناظر کے متعدد موجودہ اور متوقع عوامل پر غور کرتا ہے۔ اٹلی کے لیے اس کے جی ڈی پی کے 145% کے قرض کے ساتھ اور ایسٹونیا کے لیے اس کے 21% کے ساتھ سابقہ ​​طے شدہ فیصد سے بالکل مختلف ہے۔ اس قسم کی تجزیہ (DSA) اسے آئی ایم ایف پچھلے 20 سالوں سے کسی ملک کی لچک کا اندازہ لگانے کے لیے استعمال کر رہا ہے، اور مالیاتی منڈیاں معمول کے مطابق اس سے مطمئن ہیں۔ جب مالی حالات غیر مستحکم ہو جاتے ہیں اور عالمی تجارت میں ڈرامائی تبدیلیاں آتی ہیں، جیسے کہ 2008-9 کے مالیاتی بحران کے بعد یہ غلطی سے محفوظ نہیں ہے۔ 

ہر ملک کے لیے ڈی ایس اے کا استعمال اس شرط کے ساتھ کہ قرض کی منصوبہ بندی کی مدت کے اختتام پر بغیر کسی عددی اہداف کے فی الحال نمائندگی اختلاف کے نکات: جرمن وزارت خزانہ، جس نے کونسل کے اجلاس تک اپنی جوابی تجویز کو خفیہ رکھا، قرضوں میں سالانہ کمی کے لیے مقررہ مقداری اصولوں پر واپسی کا مطالبہ کر رہی ہے۔ یہ ایک مرکزی حیثیت ہے جو کسی لبرل پارٹی کے لیے موزوں نہیں ہے۔ زیادہ سنگین بات یہ ہے کہ یہ کسی بھی غیر متوقع واقعے کے امکان کو کم سمجھتا ہے جو متوقع فیصد کو کم کرے گا، جس سے سرمایہ کاروں کی جانب سے ایک سلسلہ ردعمل پیدا ہوگا: یہ پورے علاقے میں قرض کی پائیداری کو خطرے میں ڈالنے کی صلاحیت رکھتا ہے۔ 

آخر میں، ایک نئی اقتصادی حکمرانی کے لیے کمیشن کی تجویز اٹلی کے لئے اچھا ہے ایک چوتھائی صدی کے قریب جمود کے بعد امیر ترین ممالک کے ساتھ ہم آہنگی کا راستہ دوبارہ شروع کرنا۔ یہ یورپ کے لیے بہت اچھا ہے۔ عوامی قرضوں میں کمی، صنعتی ترقی کے لیے اسٹریٹجک خود مختاری، اور توانائی کی خودمختاری کے مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے خود کو کسی بھی قسم کے فوسل فیول پیدا کرنے والے آٹوکریٹ کی کنڈیشنگ سے آزاد کرنا۔ اور اگر جرمن لبرل اپنی بنیادی اقدار اور عالمی بہترین طریقوں پر قائم ہیں تو وہ بھی کمیشن کی تجویز کو اپنانے پر راضی ہو جائیں گے۔