یہ پہلے ہی دنوں سے سمجھا جا رہا تھا کہ وزیر اعظم، پاؤلو جینٹیلونی، Ignazio Visco کو بینک آف اٹلی کے سربراہ کے لیے مزید چھ سال کے لیے دوبارہ تعینات کرنے کی تجویز ایک تسلسل کے نام پر ختم کریں گے جو 2005 کے قانون نے نافذ نہیں کیا تھا اور مرکزی بینک کے گورنرز کے عہدے کی مدت کو محدود کرنے کے لیے، فزیو اسکینڈل کے تناظر میں، تخلیق کیے جانے کے خلاف بالواسطہ مشورہ دیا گیا۔ جب ڈیموکریٹک پارٹی کے سکریٹری، میٹیو رینزی، اناڑی ویزکو مخالف پارلیمانی تحریک کے بعد، اس بات کو دہرا رہے تھے، اگرچہ وہ سوچتے تھے کہ وہ وزیر اعظم کے مخالف ہیں، لیکن وہ اٹلی کے بینک پر پالازو چیگی کے انتخاب کا احترام کریں گے۔ یہ سب بہت واضح تھا کہ وہ کہاں گیا تھا۔ اور بالکل ایسا ہی ہوا۔
لیکن حیرت، Visco کی تقرری کے بعد بھی، مضبوط ہے اور اس کا خلاصہ ایک ایسے سوال میں کیا جا سکتا ہے جو کئی دنوں سے سیاسی منظر نامے پر گردش کر رہا ہے اور جس کی وضاحت اس طرح کی جا سکتی ہے: یہ کیسے ممکن ہے کہ جینٹیلونی جیسا ہوشیار وزیر اعظم انتخاب کرے۔ اس حقیقت کے باوجود کہ پارلیمنٹ میں کوئی بھی متعلقہ سیاسی قوت Via Nazionale کی بینکنگ نگرانی میں تاخیر اور غلطیوں کا دفاع کرنے کے لیے تیار نہیں ہے جس نے بدقسمتی سے وسطی اٹلی کے چار بینکوں اور دو بینکوں کے بحرانوں سے گریز نہیں کیا۔ وینیٹو میں بینک اور یہ کہ وہ ان اداروں کے ہزاروں شیئر ہولڈرز اور بچانے والوں کو آنسو اور خون کی قیمت ادا کرتے ہیں؟ یہ ایک ایسا سوال ہے جس کا شاید فوری جواب نہیں ملے گا لیکن جو بینک آف اٹلی کی سربراہی میں Ignazio Visco کی دوبارہ تصدیق کے ساتھ ختم نہیں ہو گا اور جو سیاسی اور ادارہ جاتی اثرات میں ناکام نہیں ہو سکتا، اس جنگ میں متوقع جنگ سے بھی آگے بینکنگ سسٹم میں پارلیمانی کمیشن کی تحقیقات۔
یہ جواب دینا مضحکہ خیز ہو گا کہ قانون پارلیمانی مداخلت کے بغیر بینک آف اٹلی کے گورنر کی تقرری کا اختیار حکومت کے سپرد کرتا ہے، کیونکہ وزیر اعظم کو سب سے پہلے معلوم ہوتا ہے کہ حکومت چاند پر نہیں رہتی اور یہ کہ، اپنی فیصلہ سازی کو بروئے کار لاتے ہوئے، جس کا سامنا پہلی شدت کے ادارہ جاتی انتخاب کا ہے، اپنے اکثریتی شیئر ہولڈر (ڈیموکریٹک پارٹی جو اس کی حمایت کرتی ہے) اور نہ ہی تمام سیاسی قوتوں کے نقطہ نظر کو نظر انداز کر سکتا ہے اور نہ ہی اس سے بہت کم چھین سکتا ہے۔
وہ لوگ ہیں جو کہتے ہیں کہ جینٹیلونی کو مختلف وجوہات کی بناء پر رینزی کے ساتھ توڑنے کے لئے دھکیل دیا گیا تھا جو شاید پچ پر مرکزی کردار کے بہت ہی ارادوں سے باہر ہو گیا تھا۔ سب سے زیادہ پھیلی ہوئی ولگیٹ بینک آف اٹلی پر وزیر اعظم کے اقدام کو ڈیموکریٹک پارٹی کی غیر متوقع اینٹی ویزکو تحریک اور جمہوریہ کے صدر ایمریٹس، جیورجیو ناپولیتانو کی درخواستوں کے جواب کے طور پر ایک ناگزیر ردعمل کے طور پر تعبیر کرتی ہے، جو اتفاق سے نہیں انتخابی قانون میں اعتماد کے ووٹ کے لیے جینٹیلونی پر ڈالے گئے "غیر ضروری دباؤ" کو بدنام کیا۔ اس سب کا سامنا کرتے ہوئے، وزیر اعظم ایک دھچکا نہیں مار سکتے تھے اگر وہ حکومت سے زیادہ جدوجہد کی Matteo Renzi کی لائن پر خود کو مکمل طور پر کچلنا نہیں چاہتے تھے۔ تمام دلچسپ مفروضے لیکن، اسی ادارہ جاتی تسلسل کی طرح جو صدر سرجیو میٹیریلا نے سمجھداری سے تجویز کیا ہوگا، مکمل طور پر قائل یا مکمل نہیں، کیونکہ بینکنگ نگرانی کی واضح ناکافی کے پیش نظر، سیاسی ہتھکنڈے اپنا وقت چھوڑ رہے ہیں۔
بینک آف اٹلی کی قیادت کے لیے مستند متبادل امیدواروں کی کمی کے بارے میں قیاس آرائیاں، جو Via Nazionale میں انسٹی ٹیوٹ کے اندر اور باہر موجود تھیں اور جنہیں یقینی طور پر مرکزی بینک کی آزادی کے لیے نقصان دہ کے طور پر تشکیل نہیں دیا جا سکتا تھا۔ مکمل طور پر بے بنیاد. آخر میں، کسی نے اس کردار کا تذکرہ کیا جو بین الاقوامی دباؤ نے جینٹیلونی کے انتخاب میں ادا کیا ہو سکتا ہے، ویزکو کی حامی تجاویز سے ہٹ کر جو ای سی بی کے صدر ماریو ڈریگی کی طرف سے آئی ہوں، جنہیں، حقیقت میں، برلسکونی کی حکومت نے اس وقت نہیں سنا جب چھ سال بعد Visco کو اس کی جگہ بنا دیا۔ Fabrizio Saccomanni کو نئے گورنر کے طور پر ترقی دی گئی۔ لیکن یہ ایک غدار خطہ ہے کیونکہ، اگر نام اور کنیت کا صحیح طور پر علم نہیں ہے تو، غیر واضح اور زیر زمین بین الاقوامی دباؤ کا حوالہ ناخوشگوار شکوک و شبہات کو ہوا دیتا ہے یا یہ صرف مشکل داخلی انتخاب جیسے کہ بینک آف اٹلی سے متعلق ہے، کے لیے ایک آسان حل بن جاتا ہے۔
اس لیے ان اصل وجوہات کے بارے میں بہت کچھ واضح کرنا پڑے گا جن کی وجہ سے وزیر اعظم نے مرکزی بینک کے سربراہ کے طور پر Visco کی دوبارہ تقرری کا انتخاب کیا، لیکن دو نکات اس وقت ناگزیر نظر آتے ہیں: پہلا تشویش حکومت اور خود جینٹیلونی سے ہے اور دوسرا تشویش بینکا ڈی کا۔ 'اٹلی۔
یہ سوچنا جائز ہے کہ گورنر پر وزیر اعظم کی پھوٹ ڈیموکریٹک پارٹی اور اس کے سکریٹری کو مقننہ کے اس آخری حصے میں جینٹیلونی حکومت کو ایک "دوستانہ حکومت" کے طور پر سمجھنے کے لئے دھکیلنے میں ناکام نہیں ہوسکتی ہے، یعنی ایک ایسی حکومت کے طور پر جس میں ایک ٹرسٹ کرتا ہے لیکن اس کے باوجود نہیں اور اس لیے کس سے کہا جائے گا کہ وہ کبھی بھی زیادہ قیمتیں ادا کرے، بجٹ کی چال سے، اتفاق رائے حاصل کرنے کے لیے۔ جہاں تک وزیر اعظم کا تعلق ہے، یہ ابھی تک سمجھ میں نہیں آ سکا کہ ان کا حکومتی کیرئیر اس مقننہ میں ختم ہو جائے گا یا اس کے بعد کوئی نتیجہ نکلے گا، لیکن دونوں صورتوں میں یہ تصور کرنا مشکل ہے کہ ڈیموکریٹک پارٹی کے سیکرٹری کے ساتھ ان کے تعلقات بالکل ایسے ہی رہیں گے۔ پہلے کی طرح.
جہاں تک بینک آف اٹلی کا تعلق ہے، Visco کی دوبارہ تصدیق حالیہ برسوں کے بینکاری بحرانوں کے پیش نظر اس کی نگرانی کو عام طور پر مسترد کرنے کے ساتھ ہے۔ Via Nazionale یہ بتانے میں درست ہے کہ اس کے عمل سے دوسرے بحرانوں سے بچا گیا ہے، لیکن ان صورتوں میں گرتے ہوئے درخت بڑھتے ہوئے جنگل سے زیادہ شور مچاتے ہیں اور یہ ان بچانے والوں کو تسلی دینے کے لیے کافی نہیں ہے جو بڑی یا چھوٹی قسمت کھو چکے ہیں۔ اس لیے اب وقت آگیا ہے کہ قوانین اور لوگوں کو بدلا جائے۔ یہ سچ ہے کہ Via Nazionale کے سپروائزری قواعد اکثر ECB کی تبدیل ہونے والی، دم گھٹنے والی اور متضاد نگرانی سے اخذ ہوتے ہیں لیکن حقیقت یہ ہے کہ، یہاں تک کہ ان کے قومی اطلاق میں بھی، وہ باریک اور اکثر غیر موثر ہیں، رسمیت کی طرف بہت زیادہ توجہ دینے والے اور مادہ کے لیے بہت کم۔ سوائے اس کے کہ جب بیل پہلے ہی اصطبل سے فرار ہو چکے ہوں۔ انتونیو فازیو کی گورنر شپ کے وقت گیانپیرو فیورانی جیسے بدنام زمانہ بینکر کے بارے میں سوچنا کافی تھا کہ یہ سمجھنے کے لیے کہ بینک آف اٹلی، کچھ دلیر آوازوں کی مخالفت کے باوجود، کس طرح صحیح راستہ کھو بیٹھا تھا۔
حالیہ دنوں میں، بینک آف اٹلی کی نگرانی نے پہلے بینکا ایٹروریا کے ممکنہ نجات دہندہ کے طور پر شناخت کیا ہے اور پھر وینیٹو بینکا کو بینکا پوپولاری دی ویسنزا کی تباہی کے بنیادی معمار کے طور پر شناخت کیا ہے، وہ گیانی زونین جسے آج عدلیہ کٹہرے میں کھڑا کر رہی ہے۔ . آپ کو یہ جاننے کے لیے بینکنگ سپرویژن کے آئن اسٹائن بننے کی ضرورت نہیں تھی کہ زونین کون تھا اور جو لوگ اسے وقت پر نہیں سمجھتے تھے وہ لالٹین کے لیے فائر فلائیز لیتے تھے۔ لہذا، اب یہ Ignazio Visco پر منحصر ہے، جو کہ ایک شریف آدمی ہے اور ایک آئینہ دار شخص ہے، اپنا کردار ادا کرے جیسا کہ دوبارہ تصدیق کے لیے اس کی ضرورت ہے: ایک ہنگامہ کافی نہیں ہے، جلدی سے ان لوگوں کا پیچھا کریں جنہوں نے غلطی کی ہے اور اسے بغیر دیکھے کوئی بھی بچانے والے یقیناً ان کے مشکور ہوں گے۔
