یورپی یونین کے پولیس سربراہان کی پانچویں کانفرنس کے موقع پر، ریاستی پولیس کے مرکزی انسداد جرائم کے ڈائریکٹوریٹ کے نائب سربراہ، پریفیکٹ انتونینو کفالو، ریاستی پولیس کے سربراہ، پریفیکٹ الیسانڈرو پانسا کی موجودگی میں، ڈائریکٹر کے ساتھ دستخط کیے عوامی جمہوریہ چین کی عوامی سلامتی کی وزارت کے بین الاقوامی تعاون کے محکمے کے جنرل لیاؤ جنرونگ (???) نے ایک مفاہمت کی یادداشت جس کا مقصد سیاحتی مقامات پر مشترکہ گشت کرنا ہے۔
درحقیقت، یہ کوئی نیا خیال نہیں ہے: اس لحاظ سے یورپ میں پہلی تجویز 2014 میں فرانسیسی وزیر داخلہ برنارڈ کازینیو نے پیش کی تھی، جو پیرس میں چینی پولیس اہلکاروں کے ساتھ مشترکہ گشت کرنا چاہتے تھے، اس مقصد کے لیے تیزی سے اہم چینی سیاحوں کی حفاظت کا احساس۔ لیکن اس تجویز کو جلد ہی UMP (l'Union pour un mouvement populaire، جس کی پارٹی اس وقت نکولس سرکوزی کی سربراہی میں تھی) کے پیرس کے کئی مشیروں کی مزاحمت کا سامنا کرنا پڑا اور آخر کار اس سے زیادہ کچھ نہیں نکلا۔
اس تعاون کا مقصد واضح طور پر "چینی سیاحوں کو یقین دلانا" تھا۔ پھر پیرس، آج میلان اور روم کی طرح، درحقیقت، چینی سیاحوں کے درمیان سیکورٹی کے لحاظ سے اچھی شہرت نہیں رکھتے، جو اس بات سے واقف ہیں کہ وہ جارحانہ جیب کتروں اور بھکاریوں کا مراعات یافتہ شکار بن چکے ہیں، سب سے بڑھ کر بڑی رقم کی وجہ سے۔ نقدی وہ عام طور پر اپنے ساتھ لاتے ہیں۔ 2015 میں، سب سے بڑھ کر میلان ایکسپو کی بدولت، اٹلی یورپی یونین کے ممالک میں آنے والے ساڑھے تین ملین چینی سیاحوں کے لیے ایک ضروری اور پسندیدہ مقام بن گیا۔
یہ غیر ملکی سیاح ہیں جو ہمارے ملک میں اوسطاً سب سے زیادہ رقم خرچ کرتے ہیں (874 کے گلوبل بلیو سروے کے اعداد و شمار کے مطابق تقریباً 2014 یورو یومیہ، جو کہ میلان میں اوسطاً 1.208 یورو فی دن تک پہنچتا ہے)۔ زرمبادلہ پر پابندیاں آسانی سے ختم ہو جاتی ہیں اور بڑی خریداری ترجیحاً نقدی میں کی جاتی ہے۔ بہت سے چینی سیاح جانتے ہیں کہ ان کا یورپ کا سفر شاپنگ مہم (خاص طور پر ڈیزائنر کپڑے اور لوازمات) کے لیے ایک ناقابل فراموش موقع ہو گا جس کا مقصد گھر واپس آنے پر اپنے سماجی وقار کو برقرار رکھنے کے لیے ضروری تحائف تقسیم کرنا ہے، اس لیے اپنے دورے کے دوران معیاری خریداری کرنے کی مہم یورپ بہت زیادہ ہے.
پیرس کو نشانہ بنانے والے حملوں نے اطالوی دارالحکومتوں، میلان اور روم کو پرائمز میں اور زیادہ دلکش بنا دیا ہے۔ چنانچہ مئی کے پہلے دو ہفتوں میں، دونوں شہروں میں چینی موجودگی کے عروج کا لمحہ، پہلی بار عوامی جمہوریہ چین کے پبلک سیکیورٹی آفس کے ایجنٹوں نے کسی مغربی ملک کی سڑکوں اور چوکوں، خاص طور پر سیاحتی مقامات پر گشت کیا۔ روم اور میلان کے، کارابینیری اور مقامی پولیس والوں کے ساتھ۔ اگرچہ ان کے پاس "آپریشنل" کام نہیں ہیں بلکہ صرف چینی سیاحوں کے ساتھ عوامی تعلقات ہیں، لیکن فیلڈ میں بھیجے گئے چار چینی پولیس اہلکاروں کو ان کے مشن کے لیے مناسب تربیت دی گئی تھی: ان میں سے کم از کم دو اطالوی اچھی طرح بولتے ہیں اور سبھی روانی سے انگریزی بولتے ہیں۔ ایک "علامتی نوعیت کا" اقدام جو نشان زد ہوا، جس نے دونوں دارالحکومتوں کا دورہ کرنے والے چینیوں کے ساتھ ساتھ اٹلی میں مستقل طور پر مقیم بہت سے چینی شہریوں میں فخر اور اطمینان پیدا کیا۔
تاہم، یہ اقدام کچھ اہم مسائل پر غور و فکر کی دعوت بھی دیتا ہے جو اسے "واٹر مارک" سے تجاوز کرتے ہیں۔ آئیے اس حقیقت کے ساتھ شروع کرتے ہیں کہ شاید زیادہ اہمیت نہیں دی گئی ہے، کم از کم اس اقدام کی وسیع میڈیا کوریج میں اٹلی اور بیرون ملک نہیں، یعنی حقیقت یہ ہے کہ وہ سرگرمی جس کے لیے وزارت پبلک سیکیورٹی کے بین الاقوامی تعاون کے محکمے نے حالیہ برسوں میں عوامی جمہوریہ چین کی تحقیقاتی اور انٹیلی جنس ہے، عوامی تعلقات نہیں. درحقیقت، یہ دو طرفہ معاہدوں پر دستخط کرتا ہے جس کا مقصد چینی شہریوں کی شناخت اور ان کی حوالگی ہے جو چینی ریاست سے بھاری سرمایہ لے کر بیرون ملک فرار ہو گئے ہیں۔
مثال کے طور پر، مشہور ٹائیکون لائی چانگسنگ (2007 میں اولیور اگست کے لکھے ہوئے لذیذ ناول رپورٹ کا مرکزی کردار)، جو 2011 کی دہائی کے وسط میں زیامین سے فوجیان فرار ہوا، پھر کینیڈا میں گرفتار ہوا اور XNUMX میں چین کے حوالے کر دیا گیا، یا یو زینڈونگ۔ گوانگ ڈونگ صوبے میں بینک آف چائنا کی کیپنگ برانچ کے سابق مینیجر کو چار سال بھاگنے کے بعد اپنے وطن واپس لایا گیا۔ اس توجہ کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ ہماری تحقیقاتی ایجنسیاں چند سالوں سے اٹلی اور چین کے درمیان منی لانڈرنگ اور سرمائے کی غیر قانونی منتقلی کے معاملے کی طرف توجہ دے رہی ہیں، شاید یہ خیال کرنا غیر حقیقی نہیں ہے کہ یہ پہلا اشتراکی طریقہ دو طرفہ معاہدوں کا پیش خیمہ ہو سکتا ہے۔ منظم جرائم سے نمٹنے کے حوالے سے بھی۔
تمام ضروری احتیاطوں کے ساتھ، ہمیں پہلے ہی یہ بحث کرنے کا موقع ملا ہے کہ اس لحاظ سے زیادہ سخت تعاون شروع کرنا مناسب ہوگا۔ اس کے بجائے ایک اور پہلو سیریو پروجیکٹ کے ایک حصے کے طور پر میلان کی کیتھولک یونیورسٹی آف دی سیکرڈ ہارٹ میں مئی کے آخر میں منعقد ہونے والی ایک حالیہ ورکشاپ کے مرکز میں تھا - EU میں بھتہ خوری اور ریاکاری کا مقابلہ کرنا، جسے ٹرانسکرائم ریسرچ سنٹر نے سپانسر کیا۔ کیتھولک یونیورسٹی، سینٹر فار دی اسٹڈی آف ڈیموکریسی آف صوفیہ اور میڈرڈ کی خود مختار یونیورسٹی کے Insituto de ciencias forenses de la seguridad کی طرف سے، جس نے ایک پورا سیشن اٹلی میں مقیم چینی شہریوں کو مجرمانہ مضامین کے ذریعے نشانہ بنانے کے موضوع پر وقف کیا۔ ، اور نہیں، شکاری اور بھتہ خوری کی سرگرمیوں میں مصروف ہے۔
اس موقع پر، پینل کے سب سے زیادہ مستند مقررین میں سے ایک، ریاستی پولیس کے سابق انسپکٹر برونو آریکو نے تبصرہ کیا کہ تصویری اقدامات سے ہٹ کر، اٹلی کی چینی حقیقت کے اندر سب سے زیادہ سنگین جرائم کے خلاف موثر لڑائی کے لیے سب سے بڑھ کر جو ضروری ہے - کی تخلیق۔ مصنوعی نشہ آور اشیاء کی فروخت کے لیے وقف نوجوانوں کے گروہوں کے ذریعے "نسلی" منشیات کی منڈی، غیر قانونی اسمگلنگ (غیر قانونی اسمگلنگ، غیر قانونی طور پر درآمد شدہ سامان، جعل سازی، جسم فروشی، جوا) وغیرہ کی بدولت کمائی گئی رقم کی لانڈرنگ۔ - ایجنٹوں کی مخصوص لسانی اور بین الثقافتی تربیت اور تفتیشی ایجنسیوں کے درمیان حقیقی بین الاقوامی تعاون کے معنوں میں ایک بڑا عزم ہے، جس کا آغاز بنیادی طور پر اس کے لیے ذمہ دار اداروں سے ہوتا ہے، جیسے کہ انٹرپول اور یوروپول، جو آج تک قابل نظر نہیں آتے۔ تیز رفتار اور موثر مربوط کارروائیوں کی اجازت دینے کے لیے ضروری حساسیت اور رد عمل کا اظہار کرنا۔
2010 اور XNUMX کی دہائی کے اوائل میں میلان میں چینی جرائم کا مقابلہ کرنے کے لیے وقف خصوصی یونٹ کے سرکردہ تفتیش کار Aricò، ان مسائل سے نمٹنے والوں کے لیے ایک افسانوی چیز ہے: اہم سالوں کا ایک تجربہ کار جس نے چینیوں کا مطالعہ کرنا شروع کیا اور کھا جانا۔ میلان کی چینی حقیقت کو بہتر طور پر سمجھنے کے لیے حوالہ جات کا مجرمانہ اور سماجی ادب۔ ایک حقیقت جسے اس نے پھر میدان میں شدید اور وسیع کام کے ذریعے، ذاتی رابطوں کے نیٹ ورکس کو فروغ دینے، تارکین وطن کاروباریوں کی انجمنوں کی پیچیدہ کہکشاں کے ساتھ بات چیت، مخبروں اور انصاف کے ساتھ تعاون کرنے والوں کا انتظام کرنے کے ذریعے گہرائی سے جانا جو تیزی کے لیے فیصلہ کن ثابت ہوئے۔ چینی مجرموں اور متاثرین کے ساتھ میلانی جرائم کی خبروں میں بہت سے معاملات کا حل۔
تاہم مسئلہ، Aricò کی طرف اشارہ کرتا ہے، ان سرگرمیوں کو منظم بنانا ہے، نہ کہ انہیں واحد ایجنٹ یا تفتیش کار کی پہل پر چھوڑنا۔ ہمیں دور اندیشی اور سنجیدگی کی ضرورت ہے، ہمیں یہ سمجھنے کی ضرورت ہے کہ آج کے اٹلی میں (اور کل میں اس سے بھی زیادہ) چینی اقلیت بے شک معاشرے کا ایک مستحکم جزو ہو گی، لیکن یہ ضروری نہیں کہ یہ سب ایسے لوگوں پر مشتمل ہو جو مکمل طور پر سمجھنے کی صلاحیت رکھتے ہوں۔ اطالوی بولنا. PRC ایجنٹوں کو "درآمد" کرنے کے بجائے، یہ اطالوی یا چین-اطالوی ایجنٹوں کو بھرتی کرنا مفید ہوگا جو چینی زبان میں روانی رکھتے ہیں، جو "ہمارے" چینیوں کو اچھی طرح جانتے ہیں، یا جو فعال طور پر پرعزم ہیں۔
انہیں قریب سے جانیں.
اور یہ حتمی غور و فکر کی طرف لے جاتا ہے، جو "چینی بغاوت" کے ایک نئے متاثر کن واقعہ کے بعد ناگزیر ہے۔ 29 جون کو Sesto Fiorentino کے Osmannoro ڈسٹرکٹ میں کاروباریوں اور چینی چمڑے کے سامان کے کارکنوں کے درمیان جھڑپیں (جس کی طرف ہم جلد ہی واپس آ جائیں گے) فریقین کے درمیان ایک گرما گرم تنازعہ میں ASL معائنہ کے تیزی سے انحطاط کی وجہ سے ہوا ہے۔ اٹلی میں چینی سوشل میڈیا پر آراء، ویڈیوز، تبصروں اور احتجاج کی اپیلوں کے شدید تبادلے میں، سب سے بڑھ کر جو چیز غالب ہے - جیسا کہ تقریباً دس سال پہلے میلان میں ہو چکا ہے - ایک اقلیت کے طور پر اپنے ہدف کی طرح محسوس کرنے کا شدید تاثر ہے۔ صوابدیدی طور پر انتخاب کے تابع ہونا... مختصر یہ کہ ریاستہائے متحدہ میں نسلی پروفائلنگ کہلائے گی۔
کسی کی نسلی شناخت کے لیے اداروں اور نظم و ضبط کی قوتوں کی طرف سے توجہ کا مرکز بننا اس کے مقابلے میں جو کوئی اصل میں کر رہا ہے۔ یہ ثابت کرنے کے لیے کوئی فیصلہ کن عناصر موجود نہیں ہیں کہ آیا یہ حقیقت میں ایسا ہے: مقامی ہیلتھ اتھارٹی، گارڈیا دی فنانزا، ریاستی پولیس، کارابینیری اور میونسپل پولیس کے چیکس کے اعداد و شمار کا موازنہ کرنا ضروری ہے۔ جن علاقوں پر غور کیا جاتا ہے اور ان کو جانچے گئے مضامین کی نسل، چیکوں کی تعداد، عائد کیے گئے جرمانے کی مقدار اور سختی، مشینری کی ضبطی، سرگرمیوں کی بندش وغیرہ کے لحاظ سے الگ کیا جاتا ہے۔ لیکن اٹلی میں امیگریشن اور اداروں اور تارکین وطن شہریوں کے درمیان بات چیت پر تقریباً تیس سال کی تحقیق اس بات پر روشنی ڈالتی ہے کہ کس طرح اطالوی ایجنٹوں یا سرکاری عہدیداروں (بہت ہی غیر معمولی استثناء کے ساتھ، ہمیشہ "سفید" یورپی) اور چینی شہریوں کے درمیان تعلقات کی حقیقت پسندی کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ پہلی مشکلات یا جھگڑے ("سمجھنے کا بہانہ کریں"، "آپ نہیں سمجھتے کہ وہ کیا کہہ رہا ہے"، "دیکھو یہ لوگ کیسے رہتے ہیں/کام کرتے ہیں"، "چیخنا بند کرو" وغیرہ) آپ اکثر اور آسانی سے "شائستہ" سے گرا دیتے ہیں۔ ایک ظالمانہ نوآبادیاتی بنیاد پر خود اعتمادی سے عوامی عہدیدار اور شہری کے درمیان معمول کے رشتے کا "جدلیاتی لیکن پختہ"، جو ایک غالب "مہذب" اور تسلط پسند اکثریت کے نمائندوں کو ماتحت اور کمتر اقلیت کے خلاف کھڑا کرتا ہے۔
قریبی پولیس سٹیشن (یا رجسٹری آفس، ایمرجنسی روم وغیرہ) کے فارنرز کاؤنٹر کا دورہ فیلڈ میں ان رویوں کی افسوسناک حد تک وسیع ہونے کی تصدیق کرنے کے لیے کافی ہے۔ ایک وراثت جو ہمارے ملک کے لاشعور میں دیرپا اور گہرائی سے جڑی ہوئی ہے، کیوں کہ اس پر کبھی سوال نہیں کیا گیا۔ ہمارے اداروں کی زبان، سماجی نمائندگی اور ابلاغی عملیت کے بارے میں ایک حقیقی مابعد نوآبادیاتی تنقید اب بھی چند ماہرین تعلیم کا استحقاق ہے اور وہ عصری دنیا کے اجتماعی بیانیے کی تجدید کو اب بھی کوئی زور دینے میں ناکام ہے، اور نہ ہی ایسا ہے۔ تربیتی راستوں سے آگاہ کریں یا خود عوامی اداروں کی طرف سے اندرونی طور پر شروع کردہ خود عکاسی کے بارے میں۔
