عوامی مداخلت کے آلات، جن میں سے کچھ فاشزم سے وراثت میں ملے تھے (pp.ss.، صنعتی کریڈٹ، تحفظ پسند رکاوٹیں)، XNUMX کی دہائی میں بڑی حد تک معقولیت کی گئی، XNUMX اور XNUMX کی دہائیوں میں تنزلی (کسی نہ کسی وجہ سے)، XNUMX کی دہائی میں گر گئیں۔ ، اور ان کے ساتھ لیرا لامحالہ گر گیا۔ اس وقت، اقتصادی اور سماجی پالیسی کے رہنما خطوط کو بانٹنے کے لیے صرف کنسرٹیشن ہی ایک آلہ رہ گیا تھا۔
یہ بڑے پیمانے پر خیال کیا جاتا ہے کہ کنسرٹیشن 1993 میں Ciampi تکنیکی حکومت کے حکم پر 23 جولائی کے پروٹوکول کے ساتھ پیدا ہوا تھا اور 1975 کی دہائی کی مرکزی دائیں حکومتوں کے ساتھ ختم ہو گیا تھا۔ تاہم، میری عاجزانہ رائے میں، کنسرٹیشن کا تصور 1999 میں حکومت کی ناکام کوشش کے مشابہ تھا اور XNUMX کی دہائی سے بہت پہلے، بائیں بازو کی حکومت کے ساتھ XNUMX میں سیاسی طور پر ختم ہوا۔
اٹلی میں، Maastricht ٹریٹی (7 فروری 1992) سے ماخوذ دو پروٹوکول پر دستخط کیے گئے، دونوں کا مقصد اقتصادی-روزگار کے بحران کو ایسے پیرامیٹرز کے ذریعے قابو کرنا تھا جن کا انفرادی ممالک کو احترام کرنا ہوگا۔ 31 جولائی 1992 کو دستخط کیے گئے پہلے پروٹوکول نے ایسکلیٹر کو منسوخ کر دیا۔ دوسرا، جس پر 23 جولائی 1993 کو دستخط ہوئے، مقررہ آمدنی کی پالیسی کے مقاصد۔ ان مقاصد نے اجرتوں میں اضافے کو پیداوار اور کارپوریٹ منافع میں اضافے سے جوڑ دیا، جس سے عوامی اخراجات پر قابو پانے کے لیے افراط زر کی شرح کی منصوبہ بندی کی گئی اور اس طرح، زیادہ مسابقت، بہتر اقتصادی ترقی، روزگار کی بنیاد کو مضبوط بنانے کا مقصد تھا۔
1993 کے پروٹوکول کی 1975 کی کوشش کے ساتھ مشابہت (جیسا کہ یہ تھی) سہ رخی اشتراک کے طریقہ کار میں تھی۔ فرق یہ تھا کہ جب 1975 کا پروٹوکول مضامین کی ادارہ جاتی ذمہ داری پر توجہ مرکوز کرتا تھا (حکومت، صنعتی اور بینکاری کاروباری اداروں، کارکنوں کی یونین) اور اس کی جڑیں انیسویں صدی کے فرائض کے کلچر سے جڑی ہوئی تھیں، 1993 کے پروٹوکول کو نشانہ بنایا گیا، آپریشنل، اہم لیکن طواف کیا گیا، اور مخالف فریقوں کے درمیان بکتر بند معاہدے کی ایک قسم پر مبنی تھا۔
اگلے سالوں میں کنسرٹیشن کی دیگر مثالیں بہت زیادہ مہتواکانکشی اور بالآخر غیر نتیجہ خیز ثابت ہوئیں۔ مثال کے طور پر، 24 ستمبر 1996 کو حکومت، کنفنڈسٹریا اور ٹریڈ یونینوں نے نام نہاد "کام کے لیے معاہدہ" پر دستخط کیے تھے۔ اس کا مقصد لیبر مارکیٹ میں لچک کو بحال کرنا تھا، لیکن حقیقت میں یہ تربیت، اپرنٹس شپ، تحقیق، آئی ٹی کمپنی، پنشن جیسے موضوعات تک پھیلا ہوا تھا۔
21 اکتوبر 1998 کو، پروڈی حکومت کے خاتمے کے ساتھ، عام انتخابات کے بغیر، بائیں بازو کی ڈیموکریٹک پارٹی کے سکریٹری کی قیادت میں ایک ایگزیکٹو نے جنم لیا۔ اس حکومت کی امید دوسروں کے درمیان Confindustria تھی، جو ممکنہ طور پر خیالات کی کمی تھی اور 1996 کے معاہدے کے غیر نتیجہ خیز ہونے سے واقف نہیں تھی۔ چنانچہ اس نے پوچھا اور حاصل کیا کہ نئی حکومت کا پروگرام کنسرٹیشن اور ایک نئے فرعونی پر مرکوز ہو۔ ترقی اور روزگار کے لیے سماجی معاہدہ۔" دستخط کرنے والوں میں حکومت کے علاوہ 32 کاروباری اور ٹریڈ یونین تنظیمیں بھی شامل تھیں۔
دستاویز کی ساخت انسائیکلوپیڈیک تھی: چار حصے، ایک بنیاد اور چھ ملحقہ۔ اس معاہدے کا مقصد وفود کے ذریعے پبلک ایڈمنسٹریشن کی تبدیلی، ضوابط میں معیار کی بہتری، انتظامی نظام کی تنظیم نو؛ حکومت نے اس حصے پر 330 بلین لیر دینے کا وعدہ کیا۔
اس معاہدے میں مقامی حکام شامل ہوتے، انہیں شعبوں (عوامی افادیت کی خدمات) میں تقسیم کیا جاتا، جنوب کی طرف توجہ دی جاتی، مالیاتی قانون میں نئے انفراسٹرکچر کے لیے براہ راست عوامی سرمایہ کاری شامل ہوتی، نیز سماجی ٹیکسوں کے نفاذ کو شامل کیا جاتا۔ ساؤتھ اور کنٹریبیوشنز کے لیے سیکورٹی کی شراکت، غیر اعلانیہ کام کے ظہور کے حق میں ہوتی، تربیت دوبارہ منظر عام پر آ چکی ہوتی، پورے تعلیمی اور تربیتی نظام میں اصلاح کی جاتی، تعلیم کو جاری رکھنے کے لیے باہمی فنڈ قائم کیا جاتا، ایک خاص طور پر پیداواری سرگرمیوں کے ساؤتھ کے لیے اسٹاپ شاپ قائم کی جاتی، کام کے دوران ہونے والے حادثات کے لیے کمپنیوں کی جانب سے قومی ادارے کو ادا کیے جانے والے تعاون کو کم کیا جاتا۔ کمپنیوں پر ٹیکس کا بوجھ کم کرنے کے لیے دوہرے انکم ٹیکس کو مضبوط کیا جاتا، ٹیکس کا پچر کم کیا جاتا۔
فریقین کے درمیان محض ایک معاہدے سے، کنسرٹیشن ایک سرکاری پروگرام بن گیا۔ یہ ایک طرح کا آخری حربہ بن گیا، اور یہ سیاسی طور پر نازک اور کاروباری لحاظ سے بہت پرخطر تھا، کیونکہ اس نے صنعتی حکمت عملیوں کو ایک ایسی حکومت کی تقدیر سے جوڑ دیا جس کی قیادت بائیں طرف کی سب سے بڑی پارلیمانی قوت تھی۔ اور، حقیقت میں، حکومت صرف ایک سال اور دو مہینے چلی، معاہدے پر کبھی عمل درآمد نہیں ہوا، اس لمحے سے سرمایہ کاری ختم ہوگئی۔ کنسرٹیشن نے اعتبار کھو دیا۔ اطالوی غیر یقینی صورتحال میں اضافہ ہوا۔ ہم 1998 کے آخر میں تھے۔
وزیر اعظم رینزی نے متعدد بار کنسرٹیشن کا دور ختم ہونے کا اعلان کیا ہے۔
