میں تقسیم ہوگیا

برازیل، بولسونارو: خسارہ اور پنشن معیشت کے پہلے چیلنجز

Atradius توقع کرتا ہے کہ نمو آہستہ آہستہ بڑھے گی (اس سال +1,1% اور 2,3 میں +2019%)، ایسے منظر نامے میں جس میں حقیقی (-25%) کی مضبوط فرسودگی دیکھی گئی ہے، افراط زر +4,5% اور بے روزگاری 12% ہے۔ 3,5 بلین (4% تک) مالیت کی اطالوی برآمدات کے مواقع کا سامنا کرتے ہوئے، کیا نئی حکومت برازیل کو فالج سے نکال سکے گی؟

برازیل، بولسونارو: خسارہ اور پنشن معیشت کے پہلے چیلنجز

لا ریسینٹ جیر بولسونارو کا انتخاب برازیل میں سیاسی غیر یقینی کی طویل مدت کو ختم کر سکتا ہے، جس نے لاطینی امریکہ کی سب سے بڑی معیشت میں سرمایہ کاروں کے جذبات اور ترقی کے منظرناموں کو منفی طور پر متاثر کیا ہے۔ یہ دیکھنا باقی ہے کہ آیا نئی ایگزیکٹو قلیل مدت میں ضروری اصلاحات کو لاگو کرنے میں کامیاب ہو جائے گی، اور خود کو انتہائی مشکل حالات میں کام کرتے ہوئے پایا۔ گزشتہ مئی میں ٹرک ڈرائیوروں کی دس روزہ ہڑتال نے ملک کو مفلوج کر کے رکھ دیا تھا۔ سیاسی اسٹیبلشمنٹ کے ساتھ بڑھتی ہوئی مایوسی اور بدعنوانی اور جرائم کی بلند شرح کو اجاگر کرنا. سرمایہ کاروں کا اعتماد، ٹیمر کی حکومت کے تحت شروع کیے گئے مارکیٹ کے موافق ایجنڈے کا نتیجہ، پھر ڈگمگانے لگا، جس کے نتیجے میں حقیقی کی قدر میں تیزی سے (-25%) کمی واقع ہوئی۔ جیر بولسونارو کے انتخاب اور وزیر خزانہ کے طور پر پاؤلو گوڈس کے اپنے انتخاب کے ساتھ، Atradius اقتصادی اصلاحات کے تسلسل کی امید ہے لیکن چیلنجز بہت زیادہ ہیں۔ 

سیاسی محاذ پر، نئی انتظامیہ کو ایک گہرے بکھرے ہوئے اور کم تجربہ کار کانگریس کا سامنا ہے۔ اس تناظر میں، چیمبر میں 30 اور سینیٹ میں 21 جماعتیں ہوں گی: دائیں بازو اور مرکز دائیں جماعتوں کی چیمبر میں 60٪ کی مشترکہ اکثریت ہے، جو آئینی ترامیم کے لیے درکار تین پانچویں حصے کے لیے کافی ہے۔ لیکن تمام نائبین بولسونارو کی تمام سیاسی تجاویز پر متفق نہیں ہوں گے۔وسیع مفادات کی وجہ سے بھی۔ مزید برآں، تجزیہ کار معزز بولسونارو کی شخصیت سے جڑے تنازعات پر انگلی اٹھاتے ہیں اور اس بات پر بھی کہ انسانی حقوق اور شہری آزادیوں کے حوالے سے انتخابی نعروں کے کیا نتائج نکل سکتے ہیں۔ کیا یہ ضروری اصلاحات، خاص طور پر جن کے لیے آئینی اکثریت کی ضرورت ہوتی ہے، منظور کرنے کے لیے حکومتوں کے اتحاد بنانے اور ان کا انتظام کرنے کے قابل ہو گا، اس لیے ایک کھلا سوال ہے۔ 

اقتصادی محاذ پر، بنیادی چیلنج عوامی مالیات کو پائیدار سطح پر بحال کرنے کی ضرورت سے آتے ہیں۔اس طرح جی ڈی پی کی شرح نمو میں اضافہ ہوتا ہے اور افراط زر کو کنٹرول میں رکھا جاتا ہے۔ برازیل کا خسارہ زیادہ ہے۔ (اگست میں جی ڈی پی کا 7,5%، 0,3 کی اسی مدت کے مقابلے میں 2017% کا اضافہ)، جس سے عوامی قرضوں کا تناسب 77% ہو گیا۔ اس لیے سب سے زیادہ ضروری مالیاتی اقدام پنشن اصلاحات ہوں گے، جسے ٹیمر حکومت نے اس سال کے آغاز سے روک رکھا ہے: فی الحال اخراجات سود کی ادائیگی سے پہلے وفاقی بجٹ کا ایک تہائی حصہ ہے، جس کا تخمینہ GDP کا 9% ہے۔ اور، چونکہ کسی بھی پنشن اصلاحات کے لیے آئینی ترمیم کی ضرورت ہوتی ہے (جس کی منظوری کے لیے کانگریس کے دونوں ایوانوں میں تین پانچواں حصہ درکار ہوتا ہے)، اگر اس پر منصوبہ بندی کے مطابق تیزی سے عمل درآمد نہیں کیا جاتا ہے، تو 2016 میں عوامی اخراجات کی ایک مقررہ حد سے تجاوز کر جائے گا۔ -جی ڈی پی کا تناسب بڑھتا رہے گا۔ ان اصلاحات کی غیر موجودگی میں، مہنگائی کا دباؤ بھی وزن میں واپس آجائے گا، جو حالیہ مہینوں میں بڑھ رہا ہے، ستمبر میں 4,5 فیصد تک پہنچ گیا، جس کی بڑی وجہ توانائی کی قیمتیں اور انتخابات کے پیش نظر کرنسی کی قدر میں کمی ہے۔ 

تجزیہ کار اس کے بعد جی ڈی پی میں 1,1 میں 2018 فیصد اور اگلے سال 2,3 فیصد اضافے کے ساتھ آہستہ آہستہ بڑھنے کی توقع کرتے ہیں۔ حالیہ اشارے بتاتے ہیں کہ کاروباری ماحول اور نجی کھپت میں بہتری کی بدولت معیشت آہستہ آہستہ بحال ہو رہی ہے۔ تاہم، یہ وصولی کمزور رہے گی، چونکہ بے روزگاری 12 فیصد پر برقرار اور ہمسایہ ملک ارجنٹائن میں اقتصادی مسائل کی وجہ سے، سبز سونے کی برآمدات کی وجہ سے برآمدات کم ہوتی ہیں۔ اور عوامی مالیات کی نزاکت غلطی کی کوئی گنجائش نہیں چھوڑتی: اگر نئی حکومت پہلے سال میں پنشن اصلاحات اور دیگر ضروری مالیاتی اقدامات کو نافذ کرنے میں ناکام رہتی ہے، تو آؤٹ لک تیزی سے خراب ہو جائے گا۔ ان اقدامات کی اعلیٰ غیر مقبولیت اور سرمایہ کاروں کے اعتماد کے اتار چڑھاؤ کے پیش نظر موقع کی کھڑکی بہت تنگ ہے: خطرہ سرمایہ کاروں کے لیے نقطہ نظر کو خراب کرنا، حقیقی کو کم کرنا اور موجودہ کم شرح سود میں اضافہ کرنا ہے، یہ سب کچھ اقتصادی ترقی کے لیے نقصان دہ ہے۔

بہر حال، برازیل کی معیشت کی صدمے کو جذب کرنے کی صلاحیت مضبوط ہے، جسے لچکدار شرح مبادلہ، ایک مضبوط بینکنگ سیکٹر اور بہت زیادہ سرکاری ذخائر کی حمایت حاصل ہے۔ فی الحال حیرت کی بات نہیں۔ برازیل جنوبی امریکہ میں اطالوی برآمدات کے لیے پہلی منزل کی منڈی ہے۔ اور جنرل رینکنگ میں اکتیسویں نمبر پر ہے۔ حالیہ برسوں میں کمی کے تجربے کے بعد، بیل پیس کی برآمدات اگلے تین سالوں میں 4 فیصد کی شرح سے بڑھ کر 3,5 تک 2020 بلین یورو تک پہنچنے کی توقع ہے۔ اس تناظر میں، اٹلی بنیادی طور پر مکینیکل آلات (32 فیصد) برآمد کرتا ہے۔ )، کیمسٹری (15%)، ذرائع نقل و حمل (12%)، برقی آلات (9%)، ربڑ اور پلاسٹک (6%)، دھاتیں (5%)؛ مواقع کے مختلف شعبوں میں زراعت، آٹوموٹو، تعمیرات، کان کنی اور انفراسٹرکچر شامل ہیں۔  

کمنٹا