بیسل 1 اور بیسل 2 ناکام ہو چکے ہیں۔ 2008 کا بحران اس بات کی تصدیق کرتا ہے۔ لیکن کیا باسل 3 کے نئے قواعد واقعی بچت کرنے والوں اور عام طور پر شہریوں کو مارکیٹوں پر ایک نئے جھٹکے کے خطرے سے بچانے کے قابل ہیں؟ Assonime کے جنرل مینیجر Stefano Micossi، اور Jacopo Carmassi، ماہر اقتصادیات، قائل نہیں ہیں۔ اسی ایسوسی ایشن میں. دونوں ماہرین، جو برسلز کے سینٹر فار یوروپی پالیسی اسٹڈیز، Ceps میں مطالعہ بھی شائع کرتے ہیں، نے "بینکنگ ریگولیشن کو درست کرنے کا وقت" کے عنوان سے ایک مقالہ پیش کیا جس میں وہ یورپی یونین کی حکومتوں کو CRD IV کی ہدایت پر نظرثانی کرنے کی دعوت دیتے ہیں۔ 3 سے زیادہ یورپی بینکوں کو Basel 8 کے قوانین متعارف کرائے ہیں – کیونکہ وہ اسے ایک نئے مالیاتی بحران سے بچنے کے لیے ناکافی سمجھتے ہیں۔
مصنفین کے مطابق، بیسل کے تازہ ترین معاہدے نے یقیناً بینکوں کی سرمایہ کاری کی ضروریات کو تقویت بخشی ہے لیکن اس نے بنیادی مسئلہ حل نہیں کیا ہے: RWA (خطرے کے وزن والے اثاثوں) یا رسک ویٹڈ اثاثوں تک رسائی جو اداروں سے درکار سرمائے کی کم از کم ضرورت کے مطابق ہے۔ ان کے کریڈٹ رسک کی بنیاد پر۔ آر ڈبلیو اے کے نقطہ نظر نے "بہت بڑی بھی ناکام" بینکوں کے مقابلے میں قومی نگرانوں کو بہت زیادہ خود مختاری چھوڑ دی ہے۔ اور یہ ان مسابقتی بگاڑ کو ختم کرنے میں ناکام رہتا ہے جو بڑے اداروں کو اپنے سرمائے کی ضروریات خود طے کرنے کی کافی حد تک اجازت دیتے ہیں۔
دونوں ماہرین اقتصادیات باسل 3 اور کے درمیان فرق پر تفصیل سے غور کرتے ہیں۔ Crd IV. یورپی کمیشن کی طرف سے پیش کردہ ہدایت ایسا لگتا ہے کہ سوئس کمیٹی کے ذریعہ قائم کردہ ایک قدم سے پیچھے ہٹ رہا ہے۔: منصفانہ ریگولیٹری فریم ورک قائم کرنے کے بجائے کم سرمایہ والے یونیورسل بینکوں کی حفاظت کرتا ہے، یہ بینکوں کے لیے تقاضوں پر مزید نرمی کے اصول پیش کرتا ہے، قومی ریگولیٹرز کے لیے زیادہ خود مختاری کی اجازت دیتا ہے اور پھر بھی کریڈٹ رسک کا حساب لگانے کے لیے درجہ بندی کو بہت زیادہ اہمیت دیتا ہے۔
Basel 3 Micossi اور Carmassi کے کام کو مکمل کرنے کے لیے 3 اہم نکات پر عمل درآمد کی تجویز ہے:
- RWA پر مبنی سرمائے کی ضروریات کو تبدیل کریں۔ اور مضبوط، واضح اور آسان اصولوں کے ساتھ اندرونی ماڈلز پر شمار کیا جاتا ہے۔ نئی حد کو بڑھا کر 7% اور 10% کے درمیان کیا جانا چاہیے اور ایک اضافی مارکیٹ پر مبنی سرمائے کی طاقت کے اشارے کو ستون 2 اور 3 کا حوالہ دیتے ہوئے جاری کیا جانا چاہیے۔
- نگرانوں کی کارروائی کو مضبوط بنائیں دوسرے ستون کی تنظیم نو کے ذریعے۔ مزید برآں، اخلاقی خطرے کے خطرے کو ختم کرنے کے لیے، نظام کو لازمی طریقہ کار فراہم کرنا چاہیے کہ وہ بینکوں پر لاگو کیا جائے جب کم سے کم سرمائے تک نہ پہنچ جائے۔
- مارکیٹ ڈسپلن کو مضبوط بنائیں تمام مارکیٹ پلیئرز کے لیے شفاف اور آسانی سے سمجھنے والے سرمائے کی ضروریات کے ذریعے، جیسے کہ بینکوں کے لیے بڑی تعداد میں کنورٹیبل بانڈز جاری کرنے کی ذمہ داری۔
یہ اقدامات بغیر کسی استثنا کے تمام بینکوں پر لاگو ہونے چاہئیں۔ اب وقت آگیا ہے کہ حکومتیں اور پارلیمانیں عوامی مفاد کے لیے زیادہ سے زیادہ جوابدہی کا وعدہ کرتے ہوئے بیسل کے تازہ ترین معاہدے پر نظر ثانی کرنے کا فیصلہ کریں۔
Ceps ویب سائٹ سے مکمل متن ڈاؤن لوڈ کریں۔
