کے لیے آرزو مند یورپی یونین اور مرکوسور کے درمیان تجارتی معاہدہ، جسے ابھی بھی ہمارے براعظم میں ممبر ممالک کی پارلیمنٹوں کی توثیق کے حوالے سے کافی مزاحمت کا سامنا ہے، جمعہ 1 مئی کو عارضی طور پر نافذ ہو جائے گا۔عارضی درخواست پہلے ہی بہت سی مصنوعات پر محصولات میں کمی یا خاتمے، تجارتی قوانین کو آسان بنانے، اور یورپی کاروباروں اور خدمات کے لیے نئی منڈیوں کو کھولنے، برآمد کنندگان، صارفین اور سرمایہ کاروں کے لیے فوری فوائد پیدا کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ تاہم، اصل معاہدہ توثیق کا پورا عمل مکمل ہونے کے بعد ہی نافذ العمل ہوگا۔ اس وقت تک، درخواست جزوی رہتی ہے اور اگر کوئی سیاسی اقدام منظور نہیں ہوتا ہے تو اس میں ترمیم یا مداخلت کی جا سکتی ہے۔
تاہم، یہ صرف یورپ ہی نہیں ہے جو برازیل، ارجنٹائن، پیراگوئے اور یوراگوئے پر مشتمل آزاد تجارتی علاقے کے ساتھ تجارتی معاہدے کی توثیق کے حوالے سے دائرے کو مربع کرنے کے لیے جدوجہد کر رہا ہے۔ خاص طور پر جنوبی امریکہ کی طرف بھی تناؤ عروج پر ہے۔ یورپی یونین کے ساتھ معاہدے کے ذریعے طے شدہ برآمدی کوٹے کو کیسے تقسیم کیا جائے۔درحقیقت، علاقے کے ممالک کے لیے ایک نیا اور اہم تجارتی آؤٹ لیٹ کھلنے والا ہے، جس میں تقریباً 800 ملین صارفین شامل ہوں گے، جن میں سے زیادہ تر پرانے براعظم میں ہیں۔ لہذا جیک پاٹ بانٹنے کے خیال کو قبول کرنا آسان نہیں ہے، یعنی مصنوعات کا وہ کوٹہ جو ہر رکن ریاست کم یا صفر ٹیرف کے ساتھ یورپ کو برآمد کر سکے گا۔.
بنیادی مسئلہ گائے کے گوشت کی برآمدات کا ہے۔
یہ معاہدہ عارضی طور پر یکم مئی بروز جمعہ نافذ ہو گیا ہے اور "کوٹاس" بنیادی طور پر حساس زرعی مصنوعات، جیسے بیف، چینی یا ایتھنول سے متعلق ہے، اور قاعدہ واضح ہے: اگر کوٹہ سے تجاوز ہو جائے تو مکمل ڈیوٹی نافذ ہو جائے گی۔جس علاقے میں تنازعہ سب سے زیادہ شدید ہے وہ بالکل گائے کے گوشت کا ہے، جس کے لیے، اطالوی اور یورپی پروڈیوسروں کی حفاظت کے لیے، تقریباً 99.000 ٹن کی سالانہ درآمد کی حد قائم کی گئی ہے، جس میں ٹیکس کو 7,5% تک کم کر دیا گیا ہے، اور واضح طور پر ہر مرکوسور ملک اس کل کا بڑا حصہ چاہتا ہے۔ ایک طرف برازیل، بلاک کا سب سے بڑا برآمد کنندہ ہے۔، اپنے لیے زیادہ سازگار تقسیم یا پیداواری صلاحیت کے متناسب معیار کو لاگو کرنے کے لیے زور دیتا ہے۔
پیراگوئے اس سے خوش نہیں ہے اور حصص کی مساوی تقسیم کا مطالبہ کر رہا ہے۔
دوسرے پر ارجنٹینا اور خاص طور پر پیراگوئے سزا کا احساس نہیں کرنا چاہتے وہ مساوی تقسیم پر زور دے رہے ہیں، یعنی 25% مرکوسور کے چار رکن ممالک میں سے ہر ایک کے لیے، جس میں بولیویا کو شامل کیا جانے والا ہے، حالانکہ یہ فی الحال برسلز کے ساتھ معاہدے سے باہر ہے۔ صدر لولا، تاہم، اٹل ہیں: اکیلے برازیل بلاک کی 70% سے زیادہ آبادی کی نمائندگی کرتا ہے۔ اور سب سے بڑھ کر، پیراگوئے نہ صرف جنوبی امریکہ کا سب سے بڑا بیف پروڈیوسر ہے، بلکہ دنیا کا سب سے بڑا پروڈیوسر ہے (2025 میں 12,3 ملین ٹن، امریکہ سے آگے)، اس طرح بڑے حصے کا مستحق ہے۔ مزید برآں، برازیل کے ماہرین کا کہنا ہے کہ پیراگوئے کے پاس 25% کوٹے کو پورا کرنے کی پیداواری صلاحیت بھی نہیں ہے، جو کہ تقریباً 25.000 ٹن گائے کے گوشت کے برابر ہے۔
لولا کے لیے، "پہلے آئیں، پہلے پائیے" کا اصول لاگو ہوتا ہے۔
فی الوقت کوئی فیصلہ نہیں ہوا ہے، اتنا یورپی کمیشن نے اعلان کیا ہے کہ اسے کوئی اطلاع موصول نہیں ہوئی ہے۔ کوٹہ کی تقسیم کے حوالے سے برازیل کی حکومت کے مطابق، مخصوص مواصلت کی غیر موجودگی میں، "پہلے آئیں، پہلے پائیں" کا اصول لاگو ہو گا، جس کا مطلب ہے، سادہ، پہلے آئیں، پہلے پائیں۔ وہ کمپنیاں جو پہلے حرکت کرتی ہیں، چاہے ان کا ملک کوئی بھی ہو، وہ سالانہ 99.000 ٹن کی حد تک برآمد کر سکیں گے۔برازیل کی ایسوسی ایشن آف میٹ ایکسپورٹنگ کمپنیوں کی مذمت کرتے ہوئے خطرہ یہ ہے کہ قابل برآمد مصنوعات کا کوٹہ کم استعمال کیا جائے گا، اس طرح معاہدے کے زیادہ سے زیادہ فوائد حاصل کرنے کا موقع ضائع ہو جائے گا۔
