L 'Ipsos معلوم کیا ہے a ریفرنڈم ووٹر سروے 8 اور 9 جون (4 کام پر اور 1 شہریت پر) جس سے (ٹیبل دیکھیں) کورم کی ناکامی واضح ہے۔ اور اس وجہ سے مشاورت کی باطلیت.
جیسے جیسے بیلٹ باکس کی تاریخ قریب آتی ہے، تنازعات میں شدت آتی جاتی ہے، تقریباً ہمیشہ یکطرفہ؛ یہ کہنا ہے یہ Cgil ہے۔ (جس نے سوالات پیش کیے اور دستخط جمع کیے) اور جس نے بائیں بازو کو انٹرپرائز میں شامل کیا، جو کہ اکثریتی جماعتوں کی بے حسی میں مشتعل ہے۔، جنہوں نے اس کے لئے اشارے دیئے۔ ووٹ میں عدم شرکت.
جیسا کہ اکثر ہوتا ہے وہاں کچھ پھسلنا تھا جس نے اپوزیشن کو تھوڑی سی آکسیجن فراہم کی۔ "صحرا میں رونا": سینیٹ کے صدر Ignazio La Russa نے اپنے ادارہ جاتی کردار کو فراموش کرتے ہوئے اعلان کیا۔ ووٹرز کو گھروں میں رہنے کی مہم چلائیں گے۔. گزشتہ دنوں تنازعہ نے پوری اکثریت کو نشانہ بنایا تھا، ووٹ پر لیے گئے موقف کی وجہ سے جمہوریت پر حملہ کرنے کا مجرم، گویا ریفرنڈم کے بائیکاٹ کا رواج ہی قائم نہیں ہوا تھا۔ کورم تک پہنچنے میں ناکامی کی وجہ سے ووٹ نہ ڈالنے کی ضمانت دی گئی پوزیشنل آمدنی کا فائدہ اٹھانا۔
انصاف پر ریڈیکل لیگ کے سوالات پر ریفرنڈم میں پی ڈی نے ووٹ کی آزادی دی۔جبکہ ڈی ایس نے 2003 میں پیرو فاسینو کے ساتھ سیکرٹری کے طور پر اس بات کا اشارہ دیا۔ میں ووٹ نہیں دیتا آئین کے آرٹیکل 18 پر سی جی آئی ایل کے ایک سوال پر۔ 2017 میں، جب آف شور ڈرلنگ پر ریفرنڈم منعقد ہوا، وزیر اعظم اور سیکرٹری پی ڈی میٹیو رینزی غیر حاضری کی قانونی حیثیت کا دعوی کیاریفرنڈم کی وضاحت کرنا "ایک دھوکہ". اسی طرح کے مقالوں کا اظہار جمہوریہ کے صدر ایمریٹس جارجیو نپولیتانو نے بھی کیا تھا، پرہیز کے حق کا دفاع اور پہل کا فیصلہ "متضاد اور مخصوص".
پھر - آئیے ایماندار بنیں - ہمیں یہ پتہ چلا ووٹ نہ دینا ووٹ کی طرح ایک حق ہے۔سوال سیاسی سطح پر منتقل ہوتا ہے۔ اکثریتی جماعتوں کے قائدین کے بارے میں کسی کا نظریہ خواہ منفی ہو لیکن یہ تصور کرنا مشکل ہے کہ وہ اتنے سادہ لوح ہیں۔ دے دینا - ووٹروں کو انتخابات میں بھیجنا - کورم کا حصول اور جی ہاں کے لئے ایک فتح ٹریڈ یونین اور ان اصولوں پر سیاسی مخالفت جس کے لیے مرکز کی کوئی ذمہ داری نہیں ہے کیونکہ یہ تقریباً ہے۔ مرکز کی بائیں بازو کی حکومتوں کے سارے کام جس کی قیادت ڈیموکریٹک پارٹی کے اصلاح پسندوں نے کی۔
کوئی یہ بحث نہیں کر سکتا کہ "ہاں" کے ووٹ کی جیت کی صورت میں حکومت کو شکست کا سامنا کرنا پڑے گا اور بعینہ ایسا ہی ہوتا ہے۔ ریفرنڈم کو کمزور کرنے میں اکثریت کی شمولیت کی کمی، ابتدائی طور پر اس کے بارے میں سوچا گیا۔ Calderoli قانون پر ریفرنڈم کے نتائج (جس کے منسوخ کرنے والے سوال کو آئینی عدالت نے قبول نہیں کیا تھا)، جس سے یقینی طور پر اقلیتی اور اکثریتی قوتوں کو زیادہ متحرک کیا جاتا۔
لینڈینی، شلین اور جابس ایکٹ کے درمیان ہارنے والی جنگ
Ma لینڈینی نے "اسے اکیلا چھوڑ دیا". اسے صرف ایلی شلین میں یکجہتی ملی، جو اس نے ہاری ہوئی جنگ میں ڈیموکریٹک پارٹی کو شامل کرنے کا فیصلہ کیا۔، غیر واضح وجوہات کی بناء پر۔
Il حکومت نے کمیشن بھی نہیں دیا۔ - جیسا کہ عام طور پر ہوتا ہے -اسٹیٹ اٹارنی کا دفتر آئینی عدالت میں ہونے والی سماعت میں ریفرنڈم کے تحت قواعد کے سابقہ دفاع کا، کیونکہ یہ مکمل طور پر بائیں بازو کا اندرونی تنازع ہے۔: میٹیو رینزی عرف فرانسسکو فیروچی اور اس کی حکومت کے خلاف مارمالڈو لینڈینی کا انتقام۔
رد عمل بائیں (کاپی رائٹ ٹونی بلیئر) جو کچھ کیا گیا اسے مٹانا چاہتا ہے۔ اصلاح پسند بائیں جب وہ حکومت میں تھے۔ carousel کا ساراسین ہے ملازمتوں کا ایکٹ جس کا نام فرض کیا گیا ہے (مکمل کے ایک حصے کے استعارے میں، یہ دیکھتے ہوئے کہ "پیکیج" میں دیگر قانون سازی کے احکام شامل ہیں) قانون سازی فرمان نمبر 23/2015 جس نے بڑھتے ہوئے تحفظات کے ساتھ معاہدہ قائم کیا۔ ایک ادارہ پہلے ہی آئینی عدالت کے قابل اعتراض فقہ کے ذریعہ برطرفی کے حوالے سے اپنے اہم اختراعی مواد میں اس قدر کمزور ہو گیا تھا کہ قوانین کے ججوں نے اس سوال کو تسلیم کرتے ہوئے اس کی عملی بیکاری کو واضح کر دیا تھا۔
درحقیقت، ہم کسی کو بھی تجویز کرتے ہیں جو چاہتا ہے۔ ڈاؤن لوڈ کرنے کا مکمل اور غیر جانبدارانہ خیال حاصل کریں۔ ویب سے فیصلہ نمبر 12 از 7 جنوری 2025 جس کے ساتھ قوانین کے ججوں نے ریفرنڈم کے سوالات کو تسلیم کیا۔
آئینی عدالت نے آرٹیکل 18 کی واپسی کے افسانے کو ختم کر دیا۔
جملے کے پیرا فریس پر جانے سے پہلے، آئیے مفہوم کا خلاصہ کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔. کنسلٹا کا کہنا ہے کہ ایسا نہیں ہو سکتا سوالات کو تسلیم نہ کریں چونکہ تمام مطلوبہ تقاضے موجود تھے، لیکن یہ اس کے عملی بیکار ہونے کی نشاندہی کرتا ہے، گویا وہ ووٹر کو متنبہ کرنا چاہتا ہے کہ اسے "گمراہ کن اشتہارات" کی وجہ سے پیدا ہونے والی غلط فہمی پر اپنی رائے کا اظہار کرنے کا خطرہ ہے۔ یا بحالی پر یقین کرنا – جی ہاں کی جیت کی صورت میں – کی ورکرز سٹیٹ کا افسانوی آرٹیکل 18، جبکہ یہ اثر موجود نہیں ہوگا۔ "پروموٹرز نوٹ کرتے ہیں، خاص طور پر، 23 کے قانون ساز حکمنامہ نمبر 2015 کی منسوخی کا تعین کرے گا - یہ 7 جنوری 2025 کے حکم میں لکھا گیا ہے - آرٹ میں حوالہ دیا گیا نظم و ضبط کی دوبارہ توسیع۔ تاہم، برطرفی کا یکساں نظم و ضبط قانون نمبر 18/20 (لیبر مارکیٹ کی فارنیرو ریفارم) کے ذریعے قائم کیا گیا ہے، جو کہ جائز مقصد (معاشی) ناجائز وجوہات کی بناء پر برخاستگی کی صورت میں، اس کے بعد عدالت کی بحالی کی منظوری پر سوالیہ نشان لگا چکا ہے۔ پچھلے تمام فیصلوں کو یاد کرتا ہے۔ فرمان نمبر کی دفعات میں ترمیم کرنے کے لیے اپنایا۔ 23/2015 کارکن کے زیادہ تحفظ کے مقصد سے اور ان معاملات کی فہرست دیتا ہے جن میں منسوخی کے سوال کی منظوری خود تحفظ میں کمی کا تعین کرے گی۔
فارم:
آئینی عدالت کے فیصلوں کے نتیجے میں کارکن کے زیادہ تحفظ کے مقصد کے لیے ترامیم
پر معاوضہ تحفظ انہوں نے کندہ کیا فیصلے نمبر 194 کا 2018 اور این۔ 150 میں سے 2020, جس کے نتیجے میں معاوضے کا خودکار حساب کتاب صرف برطرفیوں کے لیے قانون سازی فرمان نمبر نہیں وجود ختم ہو گیا ہے. 23 کا 2015، جو "اب کم از کم اور زیادہ سے زیادہ کے درمیان ایک رینج کے اندر مقرر کیا گیا ہے اور اب صرف سروس کی سنیارٹی کی لکیری ترقی کے مطابق سختی سے مقدار کا تعین نہیں کیا جاتا ہے" (حکمران نمبر 7 آف 2024)۔
کے لئے کے طور پر بحالی کی حفاظت، فیصلہ نمبر 22 کا 2024جس کے ساتھ اس عدالت نے آرٹ کی آئینی غیر قانونی حیثیت کو قرار دیا۔ 2، پیراگراف 1، قانون سازی فرمان نمبر. 23 کے 2015 کو وفد کی زیادتی کے لیے، لفظ "اظہار" تک محدود، "مکمل" بحالی کے تحفظ کے اطلاق کے دائرہ کار میں نمایاں توسیع حاصل کر لی ہے: اس حکم کے نتیجے میں، درحقیقت، 7 مارچ 2015 کے بعد ملازمت پر رکھے گئے ملازمین کو دی گئی کالعدم برخاستگی کا نظام جس کا اطلاق اب ضابطہ اخلاق دونوں میں ہوتا ہے۔ منسوخی کی منظوری، اور ایسی صورت میں جہاں یہ واضح طور پر فراہم نہیں کیا گیا ہے، لیکن کسی بھی صورت میں، بعض شرائط کے پورا ہونے پر برخاستگی کی ممانعت کی وجہ سے نسخے کی لازمی نوعیت کو تلاش کرنا ممکن ہے۔
آخر میں ، فیصلہ نمبر 128 کا 2024 آرٹ کی غیر آئینی حیثیت کا اعلان کیا. 3، پیراگراف 2، زیر بحث قانون سازی کے حکم نامے کا، جس حصے میں یہ فراہم نہیں کرتا ہے کہ "تخلیف شدہ" بحالی کا تحفظ، جو اس میں صرف ایک غیر موجود حقیقت کی بنیاد پر تادیبی برخاستگی کے معاملات کے لیے محفوظ ہے، لاگو ہوتا ہے، اصل میں فراہم کردہ محض معاوضہ کے تحفظ کی جگہ، ان صورتوں میں بھی جس میں مبینہ طور پر برخاستگی کا جواز پیش کیا گیا ہے۔ آجر کا براہ راست عدالت میں مظاہرہ کیا جاتا ہے، جس کے حوالے سے کارکن کی دوبارہ ملازمت سے متعلق کوئی بھی تشخیص غیرمعمولی رہتی ہے۔
کارکنوں کے لیے کم تحفظات جو کہ حکم نامے کی مکمل منسوخی کے نتیجے میں ہوں گے۔ 23/2015
یہ رہتا ہے، تاہم، کے حق میں ضمانتوں میں عام کمی کے برعکس آؤٹ باؤنڈ لچک, قانون ساز حکمنامہ نمبر 23 کا 2015 کچھ خاص معاملات میں اسی کی توسیع پر مشتمل ہے۔
یہ میں ہوتا ہے برطرفی کا مفروضہ دیا گیا ہے۔ نام نہاد بیماری کی چھٹی کی مدت ختم ہونے سے پہلے کارکن کی بیماری یا چوٹ کی وجہ سے غیر حاضری کے تسلسل کے لیے (آرٹ 2110، دوسرا پیراگراف، سول کوڈ، اس عدالت کے مذکورہ بالا حکم نمبر 22 کے 2024 کی پیروی کرتے ہوئے) اور ان میں جن میں جج کو معلوم ہوتا ہے کہ برخاستگی غیر منصفانہ جسمانی یا ذہنی معذوری کی وجہ سے دی گئی ہے۔ اس کو تفویض کردہ کاموں کو انجام دینا "[حقیقت میں] معذوری کی حالت سے منسوب نہیں تھا" (عدالت، لیبر سیکشن، 22 مئی 2024 کا حکم، نمبر 14307)۔ ان صورتوں میں، درحقیقت، "مکمل" بحالی کے تحفظ کی ضمانت دی جاتی ہے، بجائے اس کے کہ آرٹ کی طرف سے فراہم کردہ "کمزور"۔ 18 کارکنوں کا آئین۔
یکساں طور پر سازگار ہےنظم و ضبط کی توسیع قانون ساز حکمنامہ نمبر 23 کا 2015 (آرٹ 9، پیراگراف 2) نام نہاد ٹرینڈ آرگنائزیشنز کی جانب سے شروع کی گئی برطرفیوں کے لیے، جو آرٹ کے اطلاق کے دائرہ کار سے باہر ہیں۔ 18 کارکنوں کا آئین۔
نتائج
Il ریفرنڈم کا سوال - عدالت اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ - کا مقصد قانونی نظام سے پورے قانون ساز حکم نامے کو ہٹانا ہے۔ 23 کا 2015، صوابدیدی قانون سازی پالیسی اختیار کا نتیجہ، بغیر دیکھتے ہیں منسوخ کرتے ہیں پہلے سے موجود ریگولیٹری فریم ورک کا ایک روکا ہوا بحالی پیدا ہوسکتا ہے۔ مختصراً – عدالت کہتی ہے – یہ درست نہیں ہے کہ ریفرنڈم میں فتح کی صورت میں ہم آرٹیکل 18 کی شان میں واپس آ جائیں گے۔ تاہم یہ سچ ہے کہ ان دس سالوں میں آئینی فقہ نے کئی پہلوؤں سے مستقل کنٹریکٹ کو مزید تحفظات کے ساتھ منہدم کر دیا تھا اور یہ کہ اگر ریفرنڈم منظور ہو جاتا ہے تو مزدوروں کے لیے زیادہ تحفظات سے زیادہ نقصانات ہوں گے۔
La عدالت کا فاصلہ جملے کے درج ذیل حوالے سے اور بھی واضح ہو جاتا ہے:
"یہ صورت حال کہ، منسوخی کے سوال کی منظوری کے بعد، کارکن کے لیے ضمانتوں میں توسیع کا نتیجہ باطل ہونے کے تمام معاملات میں درحقیقت پیش نہیں آئے گا، کیونکہ بعض مخصوص صورتوں میں، اس کے بجائے، تحفظ میں کمی ہوگی، ایسی جہت کو قبول نہیں کرتی ہے جیسے کہ وضاحت، یکسانیت کو مجروح کرنا، اور اس سوال کو خود ایک غیر متزلزل قرار دینا۔ جامع اور عمومی تشخیص، جو کہ مخصوص اور مختلف ریگولیٹری دفعات کو بھی نظر انداز کر سکتی ہے، اس کے وحدانی میٹرکس کو کھوئے بغیر، جو کہ اس کی تفصیلی تشکیل میں قانون سازی کے فرمان نمبر 23 کی منسوخی کے لیے یا اس کے خلاف اظہار خیال کرتا ہے۔
اونٹیر پیرول میںآپ نے اپنے آپ پر مصیبت ڈالی ہے۔ ہم آپ کو ایسا کرنے سے نہیں روک سکتے تھے کیونکہ ریفرنڈم کے رسمی پہلو ترتیب میں تھے۔ اگر کسی دن آپ کو احساس ہو کہ آپ کو آپ کی امیدوں میں دھوکہ دیا گیا ہے، تو ہم پر الزام نہ لگائیں کہ آپ نے آپ کو خبردار کیا ہے۔
