"حکومت نے ماریو ڈریگی کی نافذ کردہ پالیسیوں کے ساتھ استحکام اور تسلسل کے نام پر بجٹ قانون پاس کیا ہے۔ خاص طور پر اسی وجہ سے اسے برسلز اور مارکیٹوں نے اتنا ہی سراہا جتنی ہماری پھیلانے جرمن بنڈس کے مقابلے یہ 190 پوائنٹس سے نیچے گر گیا۔ اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ خاص طور پر تین ابواب سے متعلق کوئی اہم پہلو نہیں ہے: پنشن، فلیٹ ٹیکسکے لیے مختصات صحت کی دیکھ بھال".
اسٹیفن میکوسی، برسلز میں جنرل منیجر کے طور پر تجربے کے ساتھ، بینک آف اٹلی میں تربیت یافتہ ایک ماہر اقتصادیات، حال ہی میں Assonime کی سمت23 سال تک اس عہدے پر فائز رہے۔ حقیقت پسندانہ طور پر دیکھیں تدبیر 2023 جسے یقینی طور پر مختصر وقت میں تیار کرنا تھا، لیکن جو اس کے باوجود ملک اور نئی حکومت کی ایک تسلی بخش تصویر دینے میں کامیاب ہو گیا۔
تاہم اپوزیشن کی طرف سے تنقید کی بھی کوئی کمی نہیں تھی، بہت سخت، اور اکثریت کی صفوں میں کچھ بڑبڑاہٹ بھی سنی گئی۔a.
"اپوزیشن کے حملے مجھے بڑی حد تک منافقانہ لگتے ہیں کیونکہ بالکل ان پہلوؤں کا مقابلہ کیا جاتا ہے جو حال ہی میں ان جماعتوں کے ایجنڈے پر تھے جو ڈریگی حکومت کا حصہ تھیں۔ مجموعی طور پر، آپ صرف یہ کرتے ہیں کہ مزید اخراجات کا مطالبہ کریں۔ یہاں تک کہ شہریت کی آمدنی میں تبدیلیاں وہ پچھلی حکومت کی طرف سے مطلوب تھے اور یہاں تک کہ 5 ستاروں نے بھی اس امکان سے انکار نہیں کیا تھا۔ نیز اس معاملے میں ہمیں فیصلہ سنانے کے لیے مجموعی اصلاحات کا انتظار کرنا پڑے گا۔ شاید اکثریت کی صفوں سے آنے والی شکنجوں کو کچھ اندیشے کی نظر سے دیکھا جائے کیونکہ انتخابی مہم کے دوران کیے گئے بہت سے وعدوں پر عمل نہیں کیا گیا۔ یہ امید کی جانی چاہئے کہ پارلیمنٹ میں ایسی تبدیلیاں حاصل کرنے کے لئے کوئی لڑائی نہیں ہے جس سے مالیاتی توازن کو خطرہ لاحق ہو اور انتہائی سخت ڈیڈ لائنوں کو اڑا دیا جائے جس کے اندر پینتریبازی کو منظور کیا جانا چاہئے۔"
اہم نکات: فلیٹ ٹیکس، پنشن، صحت کی دیکھ بھال
معیار کے نقطہ نظر سے، تاہم، ایسے پہلو ہیں جو بہت سے خدشات کو جنم دیتے ہیں. وہ انتخابی وعدوں کو پورا کر رہے ہیں یہاں تک کہ اگر ان کے لیے تھوڑی سی رقم بھی وقف کر دی گئی ہو، کچھ اطالوی مالیاتی اداروں کی روایت کی طرح.
"سب سے اہم نکات میں سے اٹھانا ہے۔ 85 ہزار یورو پر فلیٹ ٹیکس. ایک ایسا اقدام جس کے اثرات ان سے کہیں زیادہ ہو سکتے ہیں جن کا اندازہ لگایا گیا ہے کیونکہ اس طرح انکم ٹیکس کی بنیاد کو کمزور کرنے کا خطرہ ہے۔ سیلف ایمپلائڈ کے لیے اپنی آمدنی کو مختلف لوگوں یا کمپنیوں کے درمیان تقسیم کرنا مشکل نہیں ہونا چاہیے، تاکہ حد کے اندر رہیں۔ مختصراً، ہم عوامی مالیات پر منفی اثرات مرتب کر سکتے ہیں جو کہ حد میں متوقع اضافے کے متناسب سے زیادہ ہیں۔ دوسرا اہم پہلو پنشن ایڈوانس کے نئے کوٹے سے متعلق ہے۔ ہم کیسے سوچ سکتے ہیں کہ پنشن کے پہلے سے بہت زیادہ اخراجات اور آنے والے سالوں میں اس میں مزید اضافہ ہو گا اور مہنگائی میں ایڈجسٹمنٹ کے نتیجے میں جس کی مالیت صرف 2023 میں 8 ارب سے زیادہ ہے؟ مزید برآں، ہم پہلے ہی دیکھ چکے ہیں کہ لوگوں کو جلد ریٹائرمنٹ پر بھیجنے سے ترقی کو فروغ نہیں ملتا اور نوجوانوں کے لیے ملازمتیں دستیاب نہیں ہوتیں۔"
اس کے بعد صحت کی دیکھ بھال ہے جس کے لیے لگ بھگ 2 ارب اکٹھے کیے گئے ہیں، ایسا اعداد و شمار جو مہنگائی کی وجہ سے زیادہ اخراجات کو پورا کرنے اور اس شعبے کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی نہیں ہے۔
"ہمارے صحت کے نظام میں یقینی طور پر اس کی خوبیاں ہیں کہ اس نے وبائی امراض سے کیسے نمٹا۔ اس کے باوجود اکثریت کے شعبوں کی طرف سے علاقے میں مختلف موجودگی کے ساتھ صحت کی دیکھ بھال کی مضبوطی اور افرادی قوت کی مضبوطی کی طرف ایک خاص دشمنی ہے۔ مختصر یہ کہ ایک کھلا باب جس کا بغور مطالعہ کیا جائے۔
بجٹ کے زیادہ تر وسائل گھرانوں اور کاروباروں پر توانائی کے زیادہ اخراجات کے اثرات کو محدود کرنے کے لیے وقف ہیں۔ اور پھر بھی مختص رقم صرف پہلے تین، زیادہ سے زیادہ چار ماہ کے لیے کوریج کو یقینی بناتی ہے۔ اور اس کے بعد کیا کیا جا سکتا ہے؟
"مجھے یقین ہے کہ توانائی کی قیمتوں میں چوٹی گزر چکی ہے اور ان قیمتوں کو دہرایا نہیں جائے گا۔ دنیا بھر میں گیس ہے، ان کو جلد منظم کرنے کی بات ہے۔ بنیادی ڈھانچہ اسے ہمارے ملک میں ڈاؤن لوڈ کرنے کے لیے۔ تیل بھی 80 ڈالر سے اوپر کی سطح پر گرا، جو بہت زیادہ ہے لیکن جسے ہم ماضی میں چھو چکے ہیں۔ اس لیے ہم امید کرتے ہیں کہ جنگی صورت حال کے ارتقاء کے بعد بھی توانائی کی مارکیٹ اس کے زیادہ استحکام کو تلاش کر سکتے ہیں۔
گیس کی قیمتوں کی حد سے متعلق برسلز کی تجویز کسی کو مطمئن نہیں کرتی۔
"ایک چھت جو کاٹتی نہیں ہے۔ EU نے ایک عارضی مداخلت کی تجویز پیش کی ہے جس کا مقصد صرف غیر معمولی حالات میں ہونا ہے جو کہ اس وقت امکانی نظر نہیں آتے۔"
Pnrr: برسلز کے حوالے نہ پوچھیں بلکہ بیوروکریسی کو آسان بنائیں
کساد بازاری سے بچنے کے لیے اصل چیلنج حکومت کو Pnrr پر کھیلنا ہو گا جس کے حوالے سے ایسا لگتا ہے کہ پلان میں دیے گئے تمام اہم منصوبوں کی تعمیراتی سائٹوں کے افتتاح کے لیے افسر شاہی کی مشکلات کی وجہ سے تاخیر ہو رہی ہے۔ اس لیے ہم پہلے سے پہنچی ہوئی رقم خرچ کرنے سے قاصر ہیں اور ہمیں نئی قسطیں لینے کے قابل ہونے کے وعدوں کو پورا نہ کرنے کا خطرہ ہے۔ ایک قدیم خرابی یہ ہے کہ عوامی سرمایہ کاری نہ کر پانا۔
"سب سے پہلے، تمام دستیاب یورپی وسائل کو وزیر فٹو کے ہاتھ میں مرکوز کرنے کا فیصلہ مجھے درست معلوم ہوتا ہے (وہی پی این آر آر اور ہم آہنگی فنڈ) کے علاوہ اطالوی تکمیلی فنڈ 30 ارب کا۔ اس طرح، وزیر مختلف فنڈز کے درمیان رقم کو دوبارہ مختص کرنے کے قابل ہو جائے گا تاکہ کاموں کو آگے بڑھنے کے لیے تیار رکھا جا سکے، سیاسی مشکلات پر قابو پاتے ہوئے جو اس قسم کے آپریشن میں یقینی طور پر شامل ہیں۔
جیسا کہ ہم منصوبوں کی ٹھوس وصولی کی طرف بڑھ رہے ہیں۔ رکاوٹیں، افسر شاہی اور عدالتی، وہ زبردست ہوں گے۔ ان پر قابو پانے کے لیے سب سے پہلے اسے وسعت دینے کی ہمت کی ضرورت ہے۔ simplifications تمام منصوبوں کو شامل کرنا۔ یہ ضروری ہے کہ سپرنٹنڈنسی کو بعض اوقات مضحکہ خیز بہانوں سے کام روکنے سے روکا جائے (Piombino میں انہوں نے کہا کہ regasification جہاز کا رنگ ٹھیک نہیں تھا) یا TAR سے رابطہ کرنے والے نام نہاد ماہر ماحولیات کے ایک چھوٹے سے گروپ سے جیسا کہ باری میں ہوا تھا۔ ایک اہم ریلوے لنک کو بلاک کریں۔
آخری لیکن یقینی طور پر کم از کم نہیں، کا سوال ہے برسلز کے ساتھ بات چیت اس منصوبے کو تبدیل کرنے کے لیے جیسا کہ حکومتی جماعتوں نے انتخابی مہم کے دوران کہا تھا۔ کچھ لوگ، جیسے وزیر برائے جنوبی، یہ پوچھنا مناسب سمجھتے ہیں۔ وقت کی توسیع جس کے اندر کم از کم دو سال کے منصوبوں کو عملی جامہ پہنایا جائے۔ یہ بہت بڑی غلطی ہوگی۔ میں امید کرتا ہوں کہ منسٹر لیز شیڈول پر قائم رہیں گے اور فنڈز کے استعمال اور مادی قیمتوں میں اضافے کے لیے منصوبہ بندی میں پہلے سے زیر غور لچک کو استعمال کریں گے۔ اگر ہم التوا کے ساتھ شروعات کریں تو اس کا مطلب یہ ہے کہ سالانہ 40 ارب تک کی سرمایہ کاری کی شرط کو پہلے ہی کھو دیا جا سکتا ہے۔
اس کے بجائے حکومت اور خود وزیر اعظم کو تمام ڈھانچوں پر سخت دباؤ برقرار رکھنا ہو گا۔ ڈیڈ لائن کا احترام اور شاید طریقہ کار کو آسان بنانے اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے مزید احکام کے ساتھ مداخلت کریں۔ دوسری طرف، میں سمجھتا ہوں کہ یہ واضح ہے کہ اقتصادی ترقی کی ایک خاص شرح کو برقرار رکھنے کے ہمارے امکانات اس منصوبے کے نفاذ سے منسلک ہیں، بشمول ان سے منسلک اصلاحات۔ انصاف کا معاملہ صرف دو ماہ کے لیے ملتوی کیا گیا۔ لیکن اس میں مزید توسیع نہیں ہونی چاہیے۔"
ای سی بی نے ساکھ کھو دی ہے: اب اسے واضح اشارے بھیجنے چاہئیں
آخر میں، مانیٹری پالیسی اور وہ کردار جو ECB افراط زر پر قابو پانے میں ادا کر رہا ہے۔ بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ پرس کی تاروں کو سخت کرنے میں احتیاط کی ضرورت ہوگی۔
"اس بار بجٹ کی پالیسیاں ریاستوں کے، بشمول اٹلی میں، ایک اعتدال پسند پابندی کا نشان ہے اور اس وجہ سے نہیں چھوڑ رہے ہیں ای سی بی کے ساتھ نمٹنے میںمہنگائی. اس کے علاوہ، زیادہ تر عوامی وسائل کا مقصد اجرتوں پر عارضی امداد اور توانائی کے بلوں میں کمی کے ساتھ لوگوں کی آمدنی پر مہنگائی کے اثرات کو روکنا ہے۔ نتیجتاً، اجرتوں کا مہنگائی کا سلسلہ شروع نہیں ہو رہا ہے، جو قیمتوں اور اجرتوں کے درمیان اضافے کا باعث بنے گا جس کے پوری معیشت پر مضر اثرات مرتب ہوں گے۔
اور ابھی تک موجودہ ای سی بی کو ایک مسئلہ درپیش ہے۔ ساکھ کیونکہ اس نے ابھی تک مارکیٹ کو واضح سگنل نہیں بھیجے ہیں۔ جون تک ان کا کہنا تھا کہ مہنگائی عارضی ہے اس لیے مداخلت کی ضرورت نہیں۔ پھر انہوں نے کہا کہ جب تک قیمتوں میں اضافے کو شکست نہیں دی جاتی تب تک پابندی والی پالیسی کو جاری رکھنا چاہیے۔ اب وہ اس بات پر بحث کر رہا ہے کہ قیمتوں پر قابو پانے کے لیے ضروری سے زیادہ معیشتوں کو بہت زیادہ نقصان سے بچنے کے لیے نچوڑ کتنا مضبوط ہونا چاہیے۔ یقیناً مہنگائی کو شکست دینا آسان نہیں لیکن اس بار شدید کساد بازاری سے بچنے کا امکان ہے، حکومتوں اور مرکزی بینک کو احتیاط سے اسی سمت بڑھنا چاہیے۔ "
