Девятый отчет о безопасности и небезопасности в Европе, подготовленный Демосом и Обсерваторией Павии совместно с Фондом Unipolis и при координации Илво Диаманти, действительно пугает. Итальянцы являются пленниками страха, который приходит извне, от того, что происходит в остальном мире (войны, иммиграция, терроризм) и который кажется нам выше нашего понимания и, прежде всего, вне наших возможностей вмешательства и контроля. Поэтому, как ни странно, подавляющее большинство наших сограждан (свыше 56%) хотят, чтобы пограничный контроль был восстановлен, плюс еще 27% хотели бы контроля хотя бы в конкретных обстоятельствах.
Словом, итальянцы хотели бы отмены Шенгенского соглашения, не понимая, что для нас это будет катастрофой, так как мы уже не сможем быть существенно транзитной страной, а должны будем управлять всеми иммигрантами, которые приедут на родину и которые было бы очень трудно заблокировать военными средствами, поскольку они хотели бы, чтобы некоторые немецкие нацисты ободрились хорошим успехом на недавних выборах в трех землях. Но страх не позволяет ясно мыслить. На самом деле рухнуло и доверие к Европе, которое сейчас еще выражают 32,8% наших сограждан, более-менее на уровне традиционных английских евроскептиков, тогда как в Германии оно превышает 53%, несмотря на большую заботу об иммигрантах, а во Франции и Испании это между 41 и 45%.
Словом, доверие к Европе падает везде, но крах, зафиксированный в Италии, действительно впечатляет. К этому мы должны добавить, что евро оценивают положительно только 16% опрошенных, и что большинство итальянцев, похоже, считают, что единая валюта вызвала много проблем, даже если сейчас ее лучше сохранить. Все это кажется результатом страхов не только и не столько экономического характера, сколько тех, которые исходят от остального мира и которые ЕС не показал себя способным контролировать. К этому следует добавить, что традиционно слабые итальянские институты не в состоянии оказать «доверие» людям, ищущим защиты и уверенности.
И на самом деле итальянцы мало верят в государство (всего 27% больше, чем в Брюсселе, на пять пунктов меньше), в то время как в других странах государство считается успокаивающим ориентиром почти для половины граждан. Очевидно, что институты получают жизненную силу от политики, которая в Италии кажется спорной и неубедительной. Даже если это последнее исследование показывает, что опасения, связанные с экономическими причинами (безработица, уровень жизни), уменьшаются, этого недостаточно для повышения доверия к государству.
И это происходит от того факта, что проведенные до сих пор реформы, хотя и начинают давать положительные результаты, еще недостаточны для того, чтобы граждане воспринимали менее «хозяинское» и более покровительственное государство. Поэтому на политику возлагается большая ответственность. С одной стороны, существует множество сторон, которым удобно разжигать страхи, потому что это приводит к консенсусу, особенно если затем предлагаются упрощенные рецепты их преодоления. Рецепты, которые часто, как было сказано о закрытии границ, приводят к результатам, противоположным провозглашенным, но которые, прежде всего, для реализации потребуют авторитарной демократии или даже диктаторского режима, такого как тот, который возник бы из прямая демократия, предусмотренная Грилло и фермерским домом.
Существует также ответственность за информацию, которая подчеркивает какой-либо политический или новостной факт, потому что «катастрофы» привлекают больше внимания. Криминальные новости хорошо продаются, точно так же, как международные политические события часто освещаются таким образом, чтобы вызвать максимальный страх, вместо того, чтобы стимулировать спокойные рассуждения о том, что можно сделать и как противостоять опасностям. Это верно, но столь же несомненно и то, что наибольшая ответственность лежит на политике и правящих классах в целом. А бунт против старой политики — это на самом деле симптом, который встречается почти во всех западных странах, начиная с США.
Чтобы противостоять страхам и сдерживать социальную ненависть к другим (будь то беднее или богаче), потребуются политические лидеры, способные не только выражать надежду, но и давать обязывающие и, следовательно, поддающиеся проверке обещания, взяв на себя ответственность предложить руководство, а также противопоставляя самые иррациональные чувства общественного мнения и таким образом успокаивая напуганных людей в возможности вместе построить справедливое и растущее общество. При этом молодые люди намного увереннее в себе, чем пожилые. Именно на них мы должны сосредоточиться с помощью соответствующей политики, не связанной с социальным обеспечением, но способной способствовать повышению уровня образования и соответствующей мобильности.
