«Луиджи Эйнауди, который поначалу очень критически относился к Джолитти, вспоминает в своих мемуарах встречу с премьер-министром во время визита в «Ла Стампа». Каким правилам, спросила она его, должен следовать хороший политик. И Джолитти коротко ответил по-пьемонтски: Продажа Гюверне бин. Нам нужно хорошо управлять, что для государственного деятеля было эквивалентно хорошему административному управлению. Увядшее правило последних лет».
Так начинается с памяти Савойи отражение Джузеппе Берта, профессор экономической истории Bocconi, о возможностях восстановления итальянской экономики после чрезвычайной ситуации с коронавирусом, Капоретто трехцветной индустрии. «Но именно в Первую мировую войну, — подчеркивает Берта в связи с вмешательством своего коллеги и друга Франко Аматори. на FIRSTonline – Италия доказала свою эффективность благодаря механизму промышленной мобилизации, который был структурирован с эффективным и интервенционистским подходом со стороны государства. Однако этот прецедент должен стимулировать переосмысление того, что работало на пути развития, но также и на границах нашего развития».
Короче говоря, в то время, когда определенности не хватает, также стоит подвергнуть сомнению корни национальных достоинств и недостатков, даже если вернуться на столетие назад.
"Да, оно может. Вообще говоря, можно выделить два различных, в известном смысле противоположных тезиса. Бесспорно, что государство в связи с конфликтом сделало все возможное, преобразовав производственный аппарат и поставив его на службу военным нуждам в ограниченное время. Мы вступили в войну в мае 15 года, то есть на год позже других, с отставанием во времени от мобилизации остальных, но Италия в своем первом реальном испытании после чуть более чем полувекового объединения сумела заполнить задержка на короткое время. Fiat, у которого на момент вступления в войну было 4.500 16 40 сотрудников, к концу первого года войны достиг 100 XNUMX, в то время как в конце конфликта у него будет более XNUMX XNUMX, а у Ansaldo - более XNUMX XNUMX сотрудников. Таким образом можно будет удовлетворить военный спрос и создать большую базу предприятий, которая просуществует в течение долгого времени».
Одним словом, итальянская промышленность прошлого века вышла из войны. И так?
«Да, к лучшему или к худшему. Сам Эйнауди высказал иную точку зрения, изложенную в очерке «Первая мировая война и ее последствия» 33 года. Великая война, по его тезису, оказала искажающее влияние на развитие итальянской экономики. С конца века страна шла по пути сбалансированного роста. Война привела к тому, что все смешалось между частным бизнесом, крупными банками и государством, что со временем привело к тем отклонениям, о которых мы знаем. Я много лет был согласен с первой точкой зрения, т. е. война подготовила Италию к последующему развитию. Сегодня я не недооцениваю мнение Эйнауди: если бы у нас не было этого обходного пути, мы были бы избавлены от многих других бед, в том числе и с политической точки зрения, включая фашизм».
Это своего рода перекресток, который вчера и сегодня отмечает судьбу развития прекрасной страны.
«Пришло время задуматься об этом в то время, когда нам нужно переосмыслить Италию в разгар чрезвычайной ситуации. Эйнауди думал о более легкой разработке, основанной на мягких технологиях и капиталах. Это то, что Джорджо Фуа определил как развитие без переломов, где война представляла собой перелом по сравнению с фазой Джолитти между 1896/1913 гг. первая реальная фаза итальянского роста и развития, с оригинальным и сбалансированным отпечатком итальянского развития, характер, восстановленный от Фуа и Джакомо Бекаттини, которые проследили путь развития Третьей Италии и промышленных районов, более внимательно относились к балансу территорий и деятельности.
Не случайно сезон Джолитти ознаменовался успехами в государственных финансах. Италия, почти уникальный случай в своей истории, сумела погасить свой государственный долг.
«Это плод короткого либерального периода правления, прерванного интервенцией в Ливии, которую разыскивал Джолитти, но прежде всего вмешательством в Великую войну против воли самого Джолитти: когда даже сегодня неспособность вмешаться государство имеет в виду более сильную роль, чем государство, иную функцию, которую Эйнауди склонен критиковать в своем классическом либеральном видении».
Сегодня, благодаря пандемии, которая только усугубила спад итальянской экономики, который длится уже не менее 15 лет, вновь претендует на сильную роль государственного вмешательства.
«Но было бы уместно не забывать будет править мусорным ведром то, что мы потеряли за десятилетия, ослабив вес администрации, сначала подчинив ее политикам и уменьшив ее необходимую автономию, а затем, суммарно приняв либеральные тезисы. В результате были ослаблены навыки и престиж администратора, что дало жизнь слабой касте без ответственности в Европе, куда мы отправили политиков играть в конце гонки, в то время как другие использовали Брюссель в качестве спортзала для обучения передового опыта. в котором сегодня мы бы очень нуждались».
Но что можно сделать, скажите на милость, чтобы перезапустить цикл роста после чрезвычайной ситуации?
«Мы признаем, что снова оказались в клетке. Все инстанции направляются в гос. Все просят о вмешательстве государства, полагая, что это единственный способ перезапуститься. Существует очень большая опасность избыточного этатизма Трампа, который, однако, может рассчитывать на гораздо более эффективную администрацию, чем наша. Наоборот, у нас неэффективный этатизм, не очень грамотный и к тому же безответственный. Мы видим контрасты между регионами и центральным государством, которое хотело бы вернуться к командованию, но даже не знало бы, как это сделать. Я убежден, что потребуется избирательное вмешательство государства, но я боюсь, что нет необходимых навыков. Я не знаю, хорошо ли нагружать это состояние ролями, которые оно не способно выполнять.
Я давно был убеждён, что маятник качнётся в сторону общественного вмешательства. Но изменение, благодаря кризису со здоровьем, произошло быстро и неожиданно, навязав жестокий переход, который погружает нас в картину неопределенности. Возврат в прошлое невозможен. При ближайшем рассмотрении Италия не восстановила свою экономическую нормальность, поскольку не вернулась к прежнему уровню. Он этого не сделал, потому что тот кризис привел к истощению экономической структуры, изношенной за несколько лет. Поэтому сейчас нет смысла рассчитывать теоретическое время, необходимое для восстановления состояния нормальности, которого еще не было до последнего кризиса».
Однако в этой ситуации идея возврата к модели IRI имеет свою прелесть. Кризис имел, так сказать, заслугу прервать драму Alitalia. Мы возвращаемся к публичности, так и не разработав частной модели.
«Невозможно следовать прошлым моделям, но схема смешанной экономики может быть воссоздана в соответствии с долгосрочным экономическим развитием страны, даже несмотря на то, что сегодня она также постулирует пример инноваций. Придется изобретать новые решения, не доставая их из чулана, где были закрыты артефакты прошлого, не поддаваясь искушению воскресить ИРИ или мало ли что еще. И переформулировать, с реальными производительными силами, которые, к счастью, все еще есть в Италии, модель развития до тех времен, когда государственные компоненты вернутся к действию в качестве движущей силы для долгосрочных инвестиций, а частные лица возобновят деятельность на территории».
Но сможем ли мы восстановиться таким образом? А кто даст нам необходимый капитал?
«Шок для экономики был очень сильным, похожим на то, что случилось со многими пожилыми людьми, которые заболели уже ослабленным предыдущими недугами телом. Можно призвать фонд, который восстанавливает минимум кислорода, но необходимо думать о последствиях, без иллюзий, а с целью строительства здания, наделенного прочностью и качеством одновременно, способного просуществовать во времени. Давайте подумаем, например, о туризме, который составляет 13 процентов ВВП. Чтобы начать заново после бури, потребуются новые идеи и другая организация, например, платформа для итальянского туризма, которой до сих пор не было. Не будет необходимости поддерживать то, что существует, если деньги, которые будут выделены, не будут использованы для работы по реструктуризации бессистемного сектора, оставленного до сих пор в руках случайных людей, которые пора преодолевать. Это больше не время пансионатов или отелей, которые живут на черном без надлежащего цифрового управления».
