На этот раз я согласен с Тито Боэри: восьмая гарантия так называемого исхода станет частью списка несправедливые, импровизированные и малоэффективные решения. В отчете, с которым он представил XV Годовой отчет INPS (за 2015 г.), президент Института на Виа Чиро иль Гранде выразился очень откровенно.
«Если бы последовательность защитных вмешательств продолжалась, — подчеркнул Боэри, — постепенное изменение цели этих мер проявилось бы со все большей ясностью: не исключение, специально предназначенное для рабочих, которые оказались в экономических затруднениях в годы между прекращением деятельности и получение первой пенсии в связи с изменениями, внесенными законом №. 214 от 2011 года (исход в строгом смысле этого слова), но суррогат пассивной трудовой политики или других социальных институтов, которые сегодня недостаточны или отсутствуют для защиты более широкой аудитории и не обязательно или не все прямо пострадали от реформы».
Это то же самое суждение, которое в то время было дано по этому вопросуПарламентское бюджетное управление (Убб). Мы знаем, однако, что в парламенте (особенно в палате) «братство святых покровителей» экспатриантов точит свое оружие в пользу новая защита, направленная на 25 XNUMX человек, по их мнению, достойный защиты и до сих пор исключенный, с целью «окончательно закрыть проблему». В целом, меры безопасности были направлены на семь макрокатегорий работников: 1) в мобильности, 2) оплачивается фондами солидарности, 3) имеет право на уплату добровольных взносов, 4) об освобождении от государственной службы, 5) в отпуске/разрешении на помощь детям/членам семьи с тяжелыми формами инвалидности, 6) уволен с работы на основании договоров, 7) уволенных с работы по одностороннему выбору.
Рабочее определение вышеупомянутых семи макрокатегорий со временем сильно изменилось. свидетельствуя о трудности описания явления и доведения его до конца. Анализируя эволюцию охраняемых категорий, о чем неукоснительно упоминается в Отчете, можно увидеть, что наиболее значительными расширениями были:
– перенести дату, к которой должны быть выполнены требования для начала пенсии в рамках дореформенных правил Fornero: с 6 декабря 2013 г. первой защиты по 6 января 2017 г. седьмой;
– включение работников, получающих увольнение по состоянию на 21 ноября 2014 г., с трудовыми отношениями, которые прекращаются до 30 декабря 2016 г. в связи с сокращением штата;
- поступательное движение дата окончания работы: с 4 декабря 2011 г. первой гарантии по 31 декабря 2014 г. седьмой (хотя речь идет не о всех прекращенных, а о конкретной подгруппе);
– расширение случаи соответствующих расторжений: первоначально только то, что определено соглашениями между сторонами, затем и односторонним актом, затем также прекращение tout court (как естественное исчерпание договора), даже если речь идет только о срочных договорах;
-ослабление ограничения на невозобновление другой трудовой деятельности после расторжения: сначала абсолютный, затем относится ко всем постоянным контрактам и контрактам другого характера на сумму, превышающую потолок заработной платы, затем относится только к постоянным контрактам, разрешающим любой другой тип контракта без предельных размеров заработной платы;
-расширение случаев мобильности: сначала только обычная, затем и в отступление, наконец, и специальная строительная обработка;
– предсказание А. перерыв не более двенадцати месяцевя для субъектов в мобильности между окончанием вмешательства социального амортизатора и достижением требований для права на пенсию;
– положение о субъектах, уполномоченных добровольно продолжать получать защиту, даже если они не заплатили нет добровольного взноса, но и этот вклад был только похвальным.
По сути, в Отчете повторяется: «Последовательность расширений привела к началу процесса обширной защиты ожиданий тех, кто претерпел или добровольно сделал выбор в пользу изменений в сфере труда еще за много лет до принятия закона н. № 214 от 2011 года и которые ждали начала пенсии по старым правилам даже в далекие послереформенные времена».
Несмотря на эти расширения количество охраняемых лиц при полной готовности не увеличилось: запланированных остается более или менее 172 тысячи, а стоимость расширения защиты на новые случаи частично покрывалась за счет экономии, полученной на предыдущих гарантиях, доказывая, что потребность была завышена во время кампаний СМИ за исход. Итак, давайте посмотрим ниже на состояние дел в июне этого года, как обобщается в Отчете.
Категории и количество защищенных субъектов, которым предоставляется доступ к пенсии в соответствии с предыдущими правилами
Обычная мобильность или в отступление: 43.655 XNUMX человек.
Дальняя подвижность: 3.218
Бенефициары фондов солидарности: 19.063 XNUMX
Добровольное продолжение взноса: 30.742 XNUMX
Добровольное продолжение в мобильности или после мобильности: 124
Общественные, освобожденные от службы: 1.256
Отпуск по уходу за детьми-инвалидами: 201
Уйти/уйти по уважительной причине: 8.390
Уволено с работы на основании договоров или по одностороннему акту: 17.489 XNUMX
Срочные работники: 3.494
Всего принято заявок: 127.632 XNUMX
Пенсии выплачены 101.837 XNUMX
(Июнь 2016 г. Источник-Inps)
Таким образом, как следует из следующей таблицы, в отчете XV в отношении защищенных также представлены данные о количестве получателей пенсий, разделенные на основе их сумм (в брутто-месячных евро).
Исходя из их суммы, легко заметить, что в большинстве случаев это досрочные пенсии по старости, и что многие из бенефициаров были на службе белыми воротничками, техниками и менеджерами среднего звена. По канонам безудержного популизма многие из этих лечений (по владельцам которых пролиты теплые слезы и громкие протесты) причислились бы к проклятым «золотым пенсиям».
