Программа, представленная Монти Сенату, представляет собой не только подробный список мер, которые необходимо принять для преодоления чрезвычайной финансовой ситуации в Италии и Европе, но и представляет собой новую культурную парадигму, которой будет придерживаться правительство. который он также предлагает нам настроить политические силы в интересах не только Италии, но и самой политики, которая должна «примириться с гражданами», чтобы продолжать оставаться «бьющимся сердцем демократии».
Меняется язык, ничем не уступающий риторике, и даже обращение к лозунгам, которыми намерена вдохновляться деятельность нового правительства, например к триптиху «строгость, рост, справедливость», делается в спокойном тоне, как бы было очевидно, что строгость без роста не может достичь цели по избавлению Италии от неприятностей. Точно так же, как Монти решительно опроверг идею о том, что Италия заказана Европой или, что еще хуже, ЕЦБ, потому что на самом деле вещи, о которых просили международные органы, не что иное, как уже изученные и предложенные многими итальянскими исследовательскими центрами и, следовательно, все уже знали очень хорошо, только пока мы не нашли в себе силы их сделать.
Кроме того, в качестве предпосылки всей речи Монти пояснил, что кризис не только итальянский, но и сильнее других затрагивает нашу страну, которой труднее других выбраться из него, и что если евро рухнет , вся европейская конструкция оказалась бы в опасности. Многие трудности, с которыми столкнулась вся Европа при преодолении кризиса, были вызваны недостатками в управлении. Безусловно, необходимо будет внести глубокие изменения в европейские правила, и очень важно, чтобы Италия как можно скорее перестала считаться слабым звеном в цепи и смогла восстановить свое законное место в директивных органах Сообщества, потому что, если вы оставить все на усмотрение других, не сказано, что эти другие также имеют в сердце интересы нашей страны.
Политики, успокоенные тем фактом, что временное правительство лучше было бы назвать правительством национальной приверженности) не хотят заменить парламент и партии, и, прояснив наши интересы и наши цели по отношению к Европе, с которой мы себя идентифицируем, Монти также указано, чтобы в общих чертах описать действия, которые ваше правительство намерено предпринять. Строгость, рост и справедливость всегда переплетаются, поддерживая друг друга. Только в одном абзаце премьер-министр, похоже, выступал за двухэтапную политику: сначала справиться с чрезвычайной ситуацией, а затем запустить общий проект модернизации экономических структур, который необходим для роста. На самом деле эти две вещи должны идти рука об руку, учитывая, что даже чрезвычайные меры должны быть такими, чтобы содержать структурные аспекты, которые будут эффективны в течение более длительного периода времени, но которые необходимы для того, чтобы влиять на ожидания инвесторов, которые не заинтересованы в этом. только с непосредственным результатом их выбора, но, прежде всего, с устойчивостью их инвестиций с течением времени.
Основной упор на протяжении всей интервенции был сделан на рост. Жертвы были, – сказал Монти, – и будут. Их придется делать во имя справедливости, собираясь вычислить эту справедливость не только по отношению к самым сильным и наиболее организованным социальным и политическим группам, но и ко всем тем, у кого нет сил объединяться, таким как молодежь и женщины. «два великих растраченных богатства этой страны».
Что касается конкретных мер, Монти в большинстве случаев предпочитал не вдаваться в подробности, даже если он цитировал большинство глав, которые были частью дебатов в течение некоторого времени, от сокращения расходов на политику до реорганизации администрации, от приватизации до либерализации, от уклонение от уплаты налогов к появлению незадекларированной работы. Он был немного более подробным по трем пунктам: пенсии, рынок труда, налогообложение недвижимости или, во всяком случае, активов.
Что касается социального обеспечения, он сказал, что, несмотря на хорошее положение с пенсиями по старости благодаря уже проведенным реформам, все еще существует слишком много неравенства в обращении и слишком много привилегий, которые делают этот сектор хрупким. На рынке труда он подчеркнул, что с согласия социальных партнеров (и это не пустяковый казус) необходимо будет уравнять ситуацию, которая видит неприемлемый и неэкономичный дуализм между теми, кто слишком защищен, и теми, кто не зря. Кроме того, необходимо приблизить ведение переговоров к компаниям и заняться реформой сетей социальной защиты.
Он был более тонким в вопросе активов. Во-первых, он, похоже, исключил разовую меру в размере двухсот или трехсот миллиардов евро, чтобы одним махом сократить государственный долг. Вместо этого, отметив, что в Италии налоги на недвижимость гораздо ниже, чем в других европейских странах, он, похоже, был склонен восстановить ICI и на первые дома. Однако в другом отрывке речи Монти связал увеличение налогов на недвижимость и потребление с возможностью снижения налогов на труд и бизнес, что послужило бы для восстановления некоторой конкурентоспособности нашей продукции. И по этому поводу различные политические силы уже развязались с обычными спорами и обвинениями в социальной бойне!
Монти, конечно же, не скрывал трудностей, которые придется преодолевать. Тон оказался примирительным, стремящимся вселить доверие не только к гражданам, но прежде всего к политическим силам, которым предстоит одобрить его положения в парламенте. Однако одна лишь рациональность не сможет разрушить все стены, воздвигнутые нашими политическими цитаделями для защиты их голосов и тем более их клиентуры. Лига первой продемонстрировала, что ставит защиту собственного двора выше общих интересов, но при обсуждении индивидуальных мер придут и другие. Новому премьер-министру придется быть более злобным, если он хочет выполнить «чрезвычайно трудную» задачу, которую он взял на себя.
